הבהרת התפקיד האסטרטגי ארוך הטווח של השקעות זרות

בדיון בטיוטת חוק ההשקעות (מתוקן) בקבוצה 14 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות הא טין, קוואנג נין ואן ג'יאנג) אחר הצהריים של ה-11 בנובמבר, הציעו חברי האסיפה הלאומית כי טיוטת החוק צריכה להבהיר את התפקיד האסטרטגי וארוך הטווח של פעילויות השקעות מעבר לים בתהליך האינטגרציה.

צריכות להיות תקנות ספציפיות לגבי צורות אחרות של תמריצי השקעה.

חבר האסיפה הלאומית בוי טי קווין טו ( הא טין ) אמר כי הצעת החוק חותכת הליכים רבים הקשורים לתנאי השקעה ועסקים; מקדמת ביזור והאצלת סמכויות בניהול השקעות.

ציר האסיפה הלאומית בוי טי קווין טו (הא טין) נואם

מתוך דאגה לגבי צורתם ונושאם של תמריצי ההשקעה בסעיף 15 של הצעת החוק, אמר הנציג בוי טי קווין טו כי הצעת החוק משמיטה תמריצי השקעה עבור פרויקטים בעלי היקף הון העולה על 6,000 מיליארד וונד והכנסות של מעל 10,000 מיליארד וונד. במקום זאת, הצעת החוק מתאימה את עצמה לפרויקטים גדולים של השקעה ולפרויקטים של השקעה הדורשים עבודה רבה, בהתאם לתקנות הממשלה המתאימות לכל תקופה. בהסכמה עם נושא זה, אמר הנציג כי יש להטיל על הממשלה את האחריות לווסת זאת בגמישות ובהתאם לפעילויות החברתיות-כלכליות בכל תקופה.

עם זאת, הצעת החוק מוסיפה את סעיף 15, סעיף 2, סעיף ד', בנושא "צורות אחרות של תמריצי השקעה בהתאם להחלטת ראש הממשלה ". חבר הפרלמנט בוי טי קווין טו מודאג מ"צורות אחרות של תמריצי השקעה" ומציע תקנות ספציפיות יותר כדי לזהות בבירור את הנושאים הקשורים למדיניות תמריצים זו.

נציגים במושב הדיון של קבוצה 14

בנוגע לצורת התמיכה בהשקעות, הצעת החוק מסירה את סעיף 18 ומטילה על הממשלה מתן הוראות מפורטות, לרבות תקנות בנוגע לחלוקת הון ויישום טפסי תמיכה בהשקעות.

הנציג בוי טי קווין טו אמר כי טיוטת החוק צריכה לקבוע את צורת תמיכת ההשקעות כך שיהיה לה בסיס משפטי שינחה את יישום התמיכה בנושאים קשורים כדי ליהנות ממדיניות תמיכת השקעות. לכן, הנציג הציע לשמור על תוכן צורת תמיכת ההשקעות בסעיף 18 זהה לחוק הנוכחי.

הצעה להטיל על הממשלה את האחריות לפתח ולארגן את יישום אסטרטגיה לאומית בנושא השקעות זרות.

חבר האסיפה הלאומית דו טי לאן (קוואנג נין) ציין כי סעיף 7 בטיוטת החוק קובע השקעה מותנית ומגזרי עסקים, אשר ניתן להבין כחל באופן כללי על כל פעילויות ההשקעה, כולל פעילויות השקעה מקומיות, השקעות זרות בווייטנאם והשקעות וייטנאמיות בחו"ל.

חבר האסיפה הלאומית דו טי לאן (קוואנג נין) נואם

עם זאת, סעיף 43 בטיוטת החוק קובע כי השקעה בחו"ל היא מותנית ומפרט חמש תעשיות ספציפיות. חבר הנאמנים דו טי לאן אמר כי הוראה זו חסרה עקביות בטיוטת החוק ואינה משקפת במדויק את אופי פעילויות ההשקעה בחו"ל, שהן בינלאומיות במהותן ומוסדרות בעיקר על ידי חוקי המקום המקבל את ההשקעה.

לדברי הנציג דו טי לאן, עבור פעילויות השקעה בחו"ל, משקיעים וייטנאמים אינם מבצעים פעילויות השקעה עסקיות בתוך שטחה של וייטנאם, אלא רק מעבירים הון, נכסים או טכנולוגיה לחו"ל לצורך השקעה בהתאם להוראות החוק במדינה המקבלת את ההשקעה. הנציג הציע כי הסוכנות המנסחת תבחן ותבחן, תשקול להסיר את סעיף 43 או להמיר סעיף זה לסעיף עקרוני ותטיל על הממשלה את המשימה לפרט בפירוט את רשימת ענפי ההשקעה בחו"ל הזקוקים לפיקוח מיוחד על סמך הערכת ההשפעה על הביטחון הפיננסי, הביטחון הלאומי והאינטרסים האסטרטגיים של המדינה במקום לרשום אותם "בקפדנות" בטיוטת החוק.

סצנת דיון של קבוצה 14

בנוגע לעקרונות יישום פעילויות השקעות זרות, ציין הנציג דו טי לאן כי תוכן זה נבנה על בסיס ירושה של חוק ההשקעות הנוכחי וסיפק רק עקרונות ופורמליות, מבלי להדגים בבירור את התפקיד האסטרטגי וארוך הטווח של השקעות זרות בתהליך האינטגרציה והפיתוח הכלכלי הלאומי.

הנציג הציע כי הסוכנות המנסחת תבחן, תתוקן ותוסיף את סעיף 40 של הצעת החוק כדי לפרט את מדיניות המדינה בעידוד השקעות בחו"ל ותטיל על הממשלה את האחריות לארגן וליישם אותה. במקביל, יש להוסיף לסעיף 3, סעיף 40 של הצעת החוק את התוכן הבא: הממשלה מפתחת ומארגנת את יישום אסטרטגיה לאומית להשקעות בחו"ל בהתאם לכיוון הפיתוח החברתי-כלכלי בכל תקופה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-vai-tro-chien-luoc-dai-han-cua-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-10395278.html