מתן מידע סטטיסטי מדויק, אובייקטיבי ועדכני.
בסיכום דו"ח הממשלה, הצהיר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי התיקונים והתוספות למספר סעיפים בחוק הסטטיסטיקה נועדו ליצור מסגרת משפטית לפעילות זו; לספק מידע סטטיסטי מדויק, אובייקטיבי ועדכני המשקף את המצב החברתי-כלכלי בכל תקופה; לסייע בניתוח, תכנון וניהול של מדיניות מקרו-כלכלית; ולהבטיח השוואתיות בינלאומית בתחומים שונים.
בהשוואה לחוק הסטטיסטיקה, הצעת החוק שומרת על 37 סעיפים, מתקנת 35 סעיפים ומוסיפה 2 סעיפים. בפרט, הצעת החוק מתמקדת בתיקון קבוצת תקנות הקשורות להסדרת מנגנון המדינה וארגוני הסטטיסטיקה של המדינה, ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי; תקנות הקשורות לפיקוח סטטיסטי מיוחד, פיקוח סטטיסטי מיוחד; הקשורות למומחיות סטטיסטית ומקצוע המתעוררים בפועל; תקנות הקשורות ליישום שיטות סטטיסטיות, טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית בפעילויות סטטיסטיות של המדינה.
השר ציין גם כי הצעת החוק לתיקון, השלמה והחלפה של 15 סעיפים בחוק הסטטיסטיקה מתייחסת בעיקר להתאמת שמות הסוכנויות והיחידות.
באופן ספציפי, המונח "רמת מחוז" בוטל, מוחלף ב"רמת קהילה", מוחלף ב"רמת עממית ", ומוחלף ב"משרד התכנון וההשקעות" בכמה סעיפים וסעיפים בחוק הסטטיסטיקה, תוך הבטחת עקביות עם שמות הסוכנויות במנגנון המדינה ומבנה השלטון המקומי הדו-שכבתי. במקביל, סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם ברמת הקהילה מתווספות כדי לשקף באופן מקיף ומלא את מקורות המידע המרכיבים את מערכת המידע הסטטיסטית של המשרדים והמגזרים.
.jpg)
בדוח מסכם על הסקירה המקדימה של הצעת החוק, הצהיר יו"ר ועדת הכלכלה והפיננסים, פאן ואן מאי, כי הוועדה הקבועה מסכימה עם היקף התיקונים כפי שהוצעו על ידי הממשלה, תוך התמקדות בנושאים דחופים, בהתאם למטרה להבטיח אחידות ועמידה בתקנות החוק הנוכחיות, ולהבטיח דיוק ותקינות ביישום משימות סטטיסטיות.
בנוגע לקבוצת התקנות המתוקנות הקשורות לארגון מחדש של מנגנון המדינה ולקידום ביזור והאצלת סמכויות, הוועדה הקבועה הסכימה עם התיקונים המוצעים בנוגע לארגון ויישום של משימות סטטיסטיות בכל הרמות, תוך שינוי המונח "רמת מחוז" ל"רמת קומונה". בנוסף, היא ביקשה מהסוכנות המנסחת לבחון בקפידה את הטיוטה כדי להבטיח היתכנות והתאמה למאפיינים הספציפיים של סוכנויות סטטיסטיות ברמת הקומונה, תוך הבטחת אחידות בשמות, בתפקידים ובמשימות של היחידות לאחר ביטול רמת המחוז ומיזוג תפקידי הסוכנויות המיוחדות.
הגדירו בבירור את הסמכות בין רמות הניהול.
יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הדגיש כי תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הסטטיסטיקה צריכים להבטיח הפחתה בנטל הדיווח המנהלי, אבטחת מידע ושילוב טכנולוגיות. מסד הנתונים הלאומי מנוהל כיום על ידי משרד הביטחון הציבורי תחת סמכות הממשלה, וסוכנויות ויחידות יכולות לגשת לנתונים ממסד נתונים זה. לכן, יש צורך לחזק את השימוש בנתונים מנהליים כדי להפחית את הנטל על יישובים שאחרת היו צריכים להשקיע זמן רב בהכנת דוחות יומיים, שבועיים וחודשיים.
יו"ר האסיפה הלאומית, שנתן דרישות ספציפיות לטיוטת החוק, הציע לבצע חישובים כדי להגביר את העיתוי והדיוק של אינדיקטורים סטטיסטיים, ולתמוך בניתוח ובחיזוי של נתונים מקרו-כלכליים.
בנוסף, יש צורך השלמת התקנות בנושא הגנת מידע אישי ואבטחת סייבר בסטטיסטיקה נועדה לבנות אמון בקרב אזרחים ועסקים, לעודד שיתוף נתונים מרצון ולפעול לקראת השגת המטרה של 50% מהנתונים הסטטיסטיים שיגיעו ממקורות מנהליים עד שנת 2030. במקביל, הגדרה ברורה של הסמכות בין רמות הניהול והגברת האחריות על הרשויות המקומיות תואמות את רוח החלטה מס' 18-NQ/TW בנוגע לכמה סוגיות הנוגעות לרפורמה המתמשכת ולארגון מחדש של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית, על מנת שיהיה יעיל, יעיל ויעיל . הדבר יסייע לנתונים המקומיים לשקף את המציאות בצורה מדויקת יותר, ויתמוך בתהליך קביעת המדיניות ברמה המקומית.
יושב ראש האסיפה הלאומית הגיש את ההצעה. עדכון קטלוג האינדיקטורים הסטטיסטיים הלאומיים בהתאם ליעדים הנוכחיים של פיתוח כלכלי ירוק ודיגיטלי, וכן להחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ולתמוך בהכנת מסמכים שיוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
יו"ר האסיפה הלאומית הציע גם לפתח מפת דרכים להפצה, פרסום ומעקב אחר יישום החוק לתיקון והשלמה של סעיפים מסוימים בחוק הסטטיסטיקה בסוכנויות, יחידות, עסקים ובקרב הציבור, כדי להבטיח את דיוק ויעילות המערכת הסטטיסטית הלאומית. יש לשלב סטטיסטיקות מכל הרמות, המגזרים והארגונים החברתיים כדי להבטיח את דיוק ועקביות הנתונים הסטטיסטיים.
יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי "החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הסטטיסטיקה אינו רק מסמך משפטי אלא גם כלי לתמיכה ביישום פיתוח כלכלי מהיר ובר קיימא", וציין כי תיקון זה והשלמה של מספר סעיפים בחוק הנוכחי צריכים להיות מקושרים לטרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית כדי לתמוך ביעילות ביישום עבודה סטטיסטית, ניתוח וקבלת החלטות.
סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, הצהיר כי תפקידם החשוב של נתונים ועבודה סטטיסטית אושר בתיאוריה ובמעשה. לכן, על הגוף המנסח לספק דוחות משלימים כדי להבהיר האם התיקונים והתוספות לכמה סעיפים בחוק הנוכחי מבטיחים את מתן הקלט לתכנון אסטרטגי, מגבירים את מהימנות הנתונים הסטטיסטיים, יוצרים קשרי גומלין ומונעים סתירות וחפיפות.
סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע גם להבהיר את הקשר בין הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, כפי שנקבע בהצעת החוק, לבין מרכז הנתונים הלאומי תחת משרד הביטחון הציבורי; ואת ההתאמה של הקצאת תפקיד החיזוי והפיתוח של תרחישים מקרו-כלכליים לטווח קצר, בינוני וארוך ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה...
בסיכום הדיון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, ביקש מהסוכנות המנסחת להמשיך ולבחון את תוכן הצעת החוק כדי להבטיח את התאמתה להנחיות המפלגה, למדיניותה ולכיוון החדשנות בחקיקה, ובכך לתרום לפתיחת כל המשאבים לפיתוח ולשיפור סביבת ההשקעות והעסקים. במקביל, הוא הדגיש את החשיבות של ציות לתקנה מס' 178-QĐ/TW של הפוליטביורו בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות בחקיקה.
מקור: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html
תגובה (0)