פתרון יעיל לחיסול בתים דקים במיוחד ומעוותים במיוחד

עם זאת, עם התקנות החדשות בנוגע לשטח הקרקע והתנאים לחלוקת הקרקעות שנקבעו לאחרונה על ידי ועדת העם של העיר בהחלטה 61/2024/QD-UBND, צפוי כי "צוואר הבקבוק" בפתרון בעיה זו יוסר.

בעיית הבניינים הדקים במיוחד

לאחרונה, בהאנוי, קצב העיור מתרחש בצורה חזקה; במקביל לתהליך זה מתבצעות עבודות פיצויים ופינוי אתרים (GPMB) ליצירת קרן קרקע להרחבת השקעות, בניית עבודות תנועה חדשות, תשתיות טכניות, תשתיות חברתיות... כדי לשרת את הפיתוח החברתי -כלכלי ואת צורכי המחיה של האוכלוסייה לנוכח גידול האוכלוסייה המהיר של הבירה מדי שנה.

על פי התקנות החדשות, שטח הקרקע המינימלי שניתן לחלק לחלקות הוא 50 מ"ר, מה שיתגבר לחלוטין על המצב הנפוץ של חלקות קטנות, המשפיעות על תכנון עירוני. צילום: האי לין

ראוי לציין כי לאחר תהליך רכישת הקרקע, חלקות רבות שנכרתו כבר אינן עומדות בדרישות מבחינת גודל ושטח בנייה, אך איכשהו המבנים עדיין גדלים וקיימים משנה לשנה מבלי שלרשויות המקומיות יש אמצעים יעילים לחסל אותם לחלוטין. לא רק זאת, מבנים רבים "גדלים" בצורה מסיבית יחסית, הופכים ל"התמחות" של בנייה בבירה עם צורות מוזרות, חסרות אסתטיקה, מאבדות את היופי האדריכלי העירוני, גורמות לזעם ציבורי ואנשים לא שוכחים לתת לו שם יפה: "בית סופר דק, סופר מעוות".

על פי נתוני הדו"ח של מחלקת הבנייה של האנוי , בתקופה שבין 2005 ל-2012 בלבד, נוצרו בעיר 137 פרויקטים חדשים של דיור דק במיוחד ומעוות במיוחד, מתוכם יותר מ-100 פרויקטים עדיין תלויים ועומדים ולא ניתנים לעיבוד. בנוסף, ישנם 174 בתים וקרקעות ישנים, דקים במיוחד ומעוותים במיוחד (שהוקמו לפני כניסתה לתוקף של החלטה מס' 39/2005/QD-TTg של ראש הממשלה) שעדיין קיימים.

עם זאת, אם יספרו במלואם, מספר הפרויקטים מסוג זה יהיה גבוה פי כמה, מכיוון שמשנת 2012 ועד היום, העיר יישמה פינוי אתרים כדי להרחיב ולבנות צירי תנועה חדשים וחשובים רבים ברובעי העיר הפנימית, כגון: כביש טבעת 2; כביש טבעת 2.5; כביש טבעת 3; נגוין ואן הויין; פאם ואן דונג; דאי לה; טרונג צ'ין...

מסמך מס' 1406/2020/SXD-TTr של מחלקת הבנייה של האנוי ביקש ממחוזות קאו גיאי ובק טו ליאם לחזק את הטיפול במבנים דקים במיוחד ומעוותים במיוחד בכביש הטבעת 3, בקטע מאי דיך - גשר ת'אנג לונג (רחוב פאם ואן דונג), וציין כי לאחר השלמת פרויקט הרחבת כביש הטבעת 3, במחוזות בק טו ליאם וקאו גיאי, 72 מקרים של שטחי קרקע שנותרו לא עמדו בתנאי אתר הבנייה.

"הרחבה ובניית נתיבי תנועה חדשים בתוך עירוניים היא אחת העדיפויות העליונות של תכנון עירוני ושיקום. אבל בכל פעם שכביש מורחב או נבנה, צצים פרויקטים של דיור דקים במיוחד ומעוותים במיוחד. מבחינת עיצוב עירוני, פרויקטים אלה יוצרים תדמית לא אסתטית; מבחינת סטנדרטים טכניים ותקנות, הם אינם מבטיחים בטיחות כאשר יש להם מבנה דק ופרויקטים רבים בנויים לגובה של 4-5 קומות", אמר האדריכל טראן טואן אן, מומחה לניהול עירוני.

העלאת מודעות הציבור

לדברי המפקח הראשי של מחלקת הבנייה של האנוי, נגוין וייט דונג, לאחרונה המחלקה ייעצה לוועדת העם של העיר להוציא פתרונות רבים (גיוס איחוד קרקעות או יישוב מחדש לעבודות ציבוריות...) כדי לטפל בשטחי קרקע שאינם עומדים בתנאי הבנייה ובפרויקטים של דיור דקים ומעוותים במיוחד, ובכך לפתור מספר רב של פרויקטים שאינם כשירים.

"עם זאת, במציאות, עדיין ישנם תיקים רבים שתלויים ועומדים זמן רב ולא ניתן לפתור אותם, משום שתהליך איחוד הקרקעות הוא הסכם על מחיר הרכישה והמכירה בין בעלים, בעוד שתיקים רבים נבנו ביציבות או שאין להם תנאים פיננסיים מספיקים כך שאין צורך לאחד את הקרקע. באשר להחזר עבור עבודות ציבוריות, גם זה לא קל משום שאנשים מתקשים לקבל את מחיר הפיצוי בהתאם למסגרת שנקבעה..." - אמר מר נגוין וייט דונג.

לנוכח הליקויים בטיפול באזור שאינו עומד בתנאי הבנייה, לאחר שנכנס לתוקף רשמית החוק המתוקן על הבירה; ועדת העם של העיר המשיכה לפרסם את החלטה מס' 61/2024/QD-UBND, שיושמה החל מ-7 באוקטובר 2024, המפרטת מספר סעיפים בתחום הקרקעות בעיר, כולל סעיפים בתנאים ובשטח הקרקע המינימלי המותר להפרדת חלקות.

סעיף 15 קובע באופן ספציפי "טיפול במקרים שאינם עומדים בתנאי הקיום כאשר המדינה משיבה קרקע לצורך יישום פרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי לאינטרסים לאומיים וציבוריים ולמטרות הגנה וביטחון". מקרים שאינם עומדים בתנאי הקיום, עבור קרקע למגורים: לחלקת הקרקע המשוקמת יש לפחות צד אחד הצמוד לנתיב תנועה ושטח הקרקע מחוץ לקו האדום קטן מ-15 מ"ר, החזית או העומק בהשוואה לגבול הבנייה קטנים מ-3 מטר; לחלקת הקרקע המשוקמת אין גישה ושטח הקרקע קטן מהשטח המינימלי המותר לחלוקה כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 14 לתקנה זו. עבור קרקע אחרת: לחלקת הקרקע יש שטח מחוץ לקו האדום של פחות מ-50 מ"ר. בנוסף, הוא קובע בבירור גם את איחוד המגרשים עבור מקרים שאינם עומדים בתנאי הקיום.

"בעבר, פרויקטים של דיור דקים במיוחד ומעוותים במיוחד הוזכרו רבות, אך כאשר לא מטפלים בבעיה הישנה, ​​יתעוררו חדשים. לכן, אני מברך מאוד על פרסום התקנות על ידי עיריית האנוי בנוגע למניעת הקמת מגרשים חדשים שאינם עומדים בתנאים ובשטח הבנייה, מה שמאפשר גם הקמת פרויקטים של דיור דקים במיוחד ומעוותים במיוחד. עם תקנה זו, עבודת השיפוץ והתאמת העיצוב העירוני תעלה צעד חדש קדימה" - הודה סגן נשיא מועדון הנדל"ן של האנוי, נגוין דה דיפ.

ד"ר האדריכל דאו נגוק נגיאם - סגן נשיא איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, שחולק את אותה דעה, אמר כי סיפורם של בתים בעלי צורות מוזרות ומעוותות קיים בבירה כבר יותר מ-30 שנה, ובמהלך תקופה זו בנו סוכנויות ניהול המדינה מסגרת משפטית שלמה יחסית לסוג זה של בנייה. אך הבעיה הקשה ביותר כעת היא שיתוף הפעולה של העם ונחישות הממשלה.

"אנשים אינם מודעים לחלוטין להשפעות השליליות על האסתטיקה והעיצוב העירוני של שטחי קרקע בעלי צורות מעוותות ומשונות, המשפיעים על האינטרסים המשותפים של העיר כולה. לכן, יש צורך בנחישות מצד המדינה והעם. בנוסף לתעמולה וגיוס כדי להעלות את המודעות של האנשים, על סוכנויות הניהול של המדינה ליישם באופן סינכרוני תקנות משפטיות ולהחמיר את הסנקציות על בסיס הרמוניזציה של האינטרסים של האנשים כדי ליצור קונצנזוס ואחדות. אבל הדבר החשוב ביותר הוא שעיריית האנוי חייבת לפתור את הבעיה הזו מעבודת התכנון" - אמר ד"ר האדריכל דאו נגוק נג'יים.

 

אני חושב שהתקנות של העיר האנוי שאוסרות על קיומם של חלקות אדמה ואזורי בנייה בלתי-מסומנים בבעלות פרטית הן סבירה מאוד, משום שכאשר חלקות אדמה אלו ייבנו, הן יגרמו לאובדן אסתטיקה וייצרו מראה עירוני מבולגן.

בהתבסס על תקנה חדשה זו, בעתיד הקרוב, העיר האנוי צריכה להשתפר בתכנון ועיצוב עירוני, במיוחד בתכנון מפורט של קרקעות הסמוכות לכבישים או עבודות ציבוריות שעוברות שיפוץ, הרחבה או בנייה חדשה.

מומחה לתכנון עירוני ד"ר האדריכל הואנג הואו ​​פה

מקור: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html