האצלת סמכויות גיוס - פתרון לאיזון הצוות

האצלת הסמכות לגיוס, גיוס, סבב והשאלת מורים למשרד החינוך וההכשרה אינה רק צעד יעיל לניהול משאבי אנוש, אלא גם תורמת ליצירת הוגנות, שקיפות ואחידות באיכות החינוך , תוך עמידה בדרישות החדשנות במגזר החינוך בתקופה הנוכחית.

פתרון בעיות וחסרונות

לאחרונה, פרסם משרד החינוך וההכשרה את חוזר מס' 15/2025/TT-BGDDT המנחה את תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם של משרד החינוך וההכשרה ומשרד התרבות והחברה (המכונה חוזר 15). בפרט, אחד התכנים החשובים שמעניין את הציבור הוא: הקצאת הזכות לגייס, לגייס, לסובב ולהשאייל מורים למשרד החינוך וההכשרה.

גב' הו טי מין - נציגת האסיפה הלאומית של מחוז קואנג טרי , הודתה כי מדיניות זו תיצור תנאים למגזר החינוך המקומי לקידום יוזמה וגמישות בעבודת כוח אדם. לדבריה, במקום להמתין לאישור מרמות רבות, משרד החינוך וההכשרה יכול לקבל החלטות באופן יזום בהתאם למציאות, ולפתור במהירות את מצב עודף המורים והמחסור המקומי. במיוחד באזורים מרוחקים, אזורי תעשייה או מקומות עם תנודות גדולות באוכלוסייה, גיוס ורוטציה בזמן יסייעו בשמירה על איכות יציבה של ההוראה והלמידה.

בנוסף, בעת הצורך, משרד החינוך וההכשרה יכול לשלוח מורים טובים לתמוך בבתי ספר מוחלשים, ובכך ליצור תנאים לתלמידים בכל מקום גישה לחינוך איכותי. זוהי גם דרך יעילה לצמצם את הפער בתנאי ההוראה בין אזורים עירוניים לכפריים. חשוב מכך, האצלת סמכויות הולכת יד ביד עם אחריות. משרד החינוך וההכשרה לא רק מקבל סמכות אלא גם צריך לפתח אסטרטגיה ארוכת טווח בתכנון, גיוס והכשרת צוות, כדי להבטיח פיתוח בר-קיימא של משאבי אנוש חינוכיים.

מר טראן ואן ת'וק - ציר האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה, שחולק את אותה דעה, אמר כי מתן יוזמה למגזר החינוך בגיוס ובשימוש במורים יסייע בפתרון בעיות ארוכות שנים. זהו מצב של עודף מקומי - מחסור במורים בין מוסדות חינוך ואזורים שונים. לדבריו, כאשר למשרד החינוך וההכשרה יהיו סמכות ברורה, הדבר ישפר את יעילות השימוש בצוות, ובכך יתרום לשיפור איכות החינוך.

גיוס-זכויות-9016.jpg

תלמידי בית הספר היסודי מון סון (נגה אן). צילום: עיתון ט'ו הין/טיאן פונג

שקיפות בגיוס

לאור העובדה שיש מחסור במורים ביישובים רבים, במיוחד במקצועות כמו אנגלית, טכנולוגיית מידע, טכנולוגיה וכו', הדגיש מר תאי ואן טאן - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן, כי כאשר ניתנת להם סמכות, המחלקות יכולות להעביר מורים ממקומות עם עודפים למקומות עם מחסור כבר בסמסטר, ובכך להימנע ממצב שבו תלמידים צריכים להמתין. בנוסף, ריכוז הגיוס בנקודה אחת יסייע לתהליך להיות סטנדרטי, שקוף והוגן יותר.

עם זאת, כדי לגייס עובדים בצורה יעילה, יש צורך בתקנות ברורות לגבי התוכן, הצורה, התנאים ותקני הגיוס המיועדים במיוחד למורים. "יש להפחית את דרישות המנהלה והשירות הציבורי, ולשפר את הערכת היכולת הפדגוגית", אמר מר תאי ואן טאן.

מנקודת מבטה של מורה, גב' פאם טי נונג - בית הספר היסודי ת'יאן פיין (טיאן לו, הונג ין) מקווה שגיוס, העברה ורוטציה של מורים יופקדו על מחלקת החינוך וההכשרה. שיטה זו תהיה מעשית יותר, תבטיח את היעילות והאפקטיביות בשימוש בצוות ההוראה, ובמקביל תעזור למורים להרגיש בטוחים במקצועם.

במשך זמן רב, יישובים רבים במחוז טויאן קוואנג נתקלו בקשיים רבים כאשר כמעט בכל בתי הספר חסרים מורים, במיוחד במקצועות מיוחדים. מר צ'ו ואן וו - סגן מנהל פנימיית בית הספר היסודי סונג טרה למיעוטים אתניים (סונג מאנג, טויאן קוואנג) הביע את אמונתו כי כאשר חוזר 15 של משרד החינוך וההכשרה ייכנס לתוקף, הוא יתרום להתגברות על מצב זה, מכיוון שלמגזר החינוך ניתנת הזכות ליזום גיוס, שימוש, ניוד, תחלופה והשאלה של מורים.

הוא גם מקווה שעבור מורים שהוקצו לתפקידים ברוטציה או מעבר לתחומים קשים, יהיו מדיניות תמריצים מתאימה יותר שתעודד ותניע אותם.

על פי משרד החינוך וההכשרה, עד סוף שנת הלימודים 2024-2025, במדינה יהיו כמעט 1.28 מיליון מורים מגן חובה ועד כיתה י"ב, עלייה של 21,978 איש בהשוואה לשנת הלימודים הקודמת. מר וו מין דוק - מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך, אמר כי משרד החינוך וההכשרה תיאם עם משרד הפנים כדי להציע הוספת 10,304 משרות כדי להתגבר על המחסור במורים, במיוחד באזורים קשים. היישובים גייסו באופן פעיל את המשרות שהוקצו, ותרמו להתגברות על המחסור בכמות וחוסרים במבנה הכוח אדם.

בהתייחסו לחוק המורים שאושר על ידי האסיפה הלאומית ביוני האחרון, אמר מר וו מין דוק כי אחת הנקודות המרכזיות היא שלראשי מוסדות ציבוריים להכשרה מקצועית ואוניברסיטאות ציבוריות, ללא קשר לרמת האוטונומיה, יש את הזכות ליזום בגיוס מורים.

האסיפה הלאומית הטילה גם על שר החינוך וההכשרה להסדיר את הסמכות לגיוס מורים לגיל הרך, לחינוך הכללי ולמוסדות לחינוך מתמשך; במקביל הטילה על הממשלה לפרט בפירוט את הסמכות לגיוס מורים, תוך הבטחת תפקידו הפרואקטיבי של מגזר החינוך בוויסות הצוות.

חוזר 15 קובע גם כי משרד החינוך וההכשרה אחראי על גיוס, קליטה, גיוס, השביתה והעברה של מורים, מנהלים, עובדי מדינה ועובדים במוסדות חינוך ציבוריים במחוז, בהתאם לביזור של ועדת העם המחוזית. במקביל, משרד החינוך וההכשרה אחראי על ניהול, שימוש, שינוי תארים מקצועיים, הכשרה, טיפוח והערכת מורים ומנהלים בהתאם להוראות חוק המורים.

"מתן סמכות למגזר החינוך בגיוס ובשימוש במורים הוא פתרון חשוב להסרת צווארי בקבוק במדיניות, ובמיוחד לפתרון בעיית העודף והמחסור בכוח אדם; במקביל, סיוע למגזר לתכנן באופן יזום תוכניות פיתוח לטווח קצר, בינוני וארוך בעתיד", הדגיש מר וו מין דוק.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/giao-quyen-tuyen-dung-giai-phap-can-bang-doi-ngu-post742803.html