יעילות ברורה של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי בהו צ'י מין סיטי

ב-22 באוקטובר, ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי קיימה כנס לבחינת יישום החלטה 18-NQ/TW של הוועדה המרכזית ה-12 של המפלגה בנושא "כמה סוגיות של המשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כדי שיהיה יעיל ויעיל".

בכנס, סוכנויות ויחידות רבות הציגו מאמרים ושיתפו תוצאות יוצאות דופן וכן בקשיים ומכשולים בתהליך יישום החלטה 18 הקשורים ליישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי לאחר המיזוג.

22-10. 17.jpg — החבר טרונג טי ביץ' האן הציג מאמר בכנס. צילום: וייט דונג

סגן הנשיא הקבוע של ועדת חזית המולדת של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי, טרונג טי ביץ' האן, אמר כי חזית המולדת של וייטנאם בעיר צמצמה את כוח האדם שלה בכמעט 52% לאחר הארגון מחדש, מ-891 ל-457 איש, עם 10 מחלקות ייעודיות במקום 32 יחידות ברמת המחלקה הקודמת. במקביל להתייעלות, החזית התמקדה בשיפור איכות הצוות, וארגנה 2 קורסי הכשרה ל-168 יושבי ראש של חזית המולדת ברמה העממית כדי לצייד אותם במיומנויות ובידע במודל הארגוני החדש.

בתקופה הקרובה, ועדת מפלגת העיר של חזית המולדת של וייטנאם תמשיך לשפר את המנגנון שלה בכיוון של "אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה", תוך קידום יישום טכנולוגיית מידע והכשרת מיומנויות דיגיטליות עבור פקידי החזית, תוך עמידה בדרישות הגיוס והאיסוף של אנשים בתקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית.

החבר טראן ואן נאם, סגן מזכיר ועדת המפלגה של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, אמר כי מיד לאחר המיזוג, פרסמה ועדת העם של העיר תוכנית אב לארגון מחדש של סוכנויות ייעודיות, סוכנויות מנהליות ויחידות שירות ציבורי, תוך יישום קפדני של העיקרון של "סוכנות אחת שעושה דברים רבים, תפקיד אחד מוקצה רק לסוכנות אחת האחראית". מאז, המנגנון המנהלי של העיר עבר ייעול ברור, התגבר על מצבים של חפיפה, והגדיר בבירור אחריות וסמכויות.

עם זאת, ייעול השכר עדיין מהווה צעד קשה, המשפיע על האינטרסים של יחידים וארגונים; סידור כוח האדם לעיתים אינו קרוב לנקודות החוזק. ועדת המפלגה של ועדת העם העירונית ממליצה לחזק את התעמולה, ליצור קונצנזוס בין הקאדרים והאנשים; במקביל, להמשיך לביזור, להאציל סמכויות ולבצע טרנספורמציה דיגיטלית משמעותית כדי לשפר את היוזמה והגמישות של המנגנון הדו-שכבתי.

22-10. 16.jpg — סגן מזכיר ועדת המפלגה של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, טראן ואן נאם, נואם בכנס. צילום: וייט דונג

בנאום שנשא בכנס, אמר סגן גנרל מאי הואנג, מנהל משטרת הו צ'י מין סיטי, כי משטרת הו צ'י מין סיטי היא יחידה בעלת מערך גדול מאוד של יותר מ-30,000 מנהיגים, מפקדים, קצינים וחיילים. במהלך תהליך ארגון מחדש של המנגנון, משטרת הו צ'י מין סיטי הוערכה על ידי משרד הביטחון הציבורי כיחידת המשטרה המקומית הגדולה אך המדעית והיציבה ביותר.

לאחר שני ארגון מחדש, משטרת הו צ'י מין סיטי צמצמה 46 יחידות ברמת מחלקה ויותר מ-200 יחידות ברמת צוות. הודות לכך, עבודת הפיקוד והבקרה קוצרה, תוך ריכוז המשאבים בשטח - שם מיושמים הביטחון והסדר ישירות ומשרתים את הציבור. פשעים נגד הסדר החברתי פחתו ביותר מ-36% בהשוואה לאותה תקופה. משטרת העיר הציעה להשקיע במתקנים מודרניים עבור משטרת השטח ולקבוע מדיניות ספציפית המתאימה למאפייני עבודת הביטחון והסדר באזורים עירוניים מיוחדים.

22-10. 15.jpg — סגן גנרל מאי הואנג, מנהל משטרת הו צ'י מין סיטי, נשא נאום. צילום: וייט דונג

ברמה העממית, ועדת המפלגה של מחוז ת'ו דוק יישמה מודלים רבים לאחר המיזוג, ויצרה שינויים חיוביים רבים בשירות העם. מזכירת ועדת המפלגה של מחוז ת'ו דוק, מאי הוו קוויט, אמרה כי המחוז נתן עדיפות להשקעה במתקנים עבור מחלקת הקבלה, הפעלת מרכז מנהל ציבורי מודרני ממקורות חברתיים, ויישום רובוטים לתמיכה באנשים בהשלמת הליכים במהירות ובנוחות.

בנוסף, המחוז חיזק את הפיקוח על תחומים רגישים כמו קרקעות, בנייה ונכסים ציבוריים; תיאם באופן יזום כדי לפתור עתירות של בוחרים. למרות עומס העבודה המוגבר, ועדת המפלגה של המחוז התמידה בשכלול הארגון, בהכשרת עובדי מדינה בהתאם למשרות ובקידום טרנספורמציה דיגיטלית כדי לשפר את היעילות בשירות העם.

מזכיר ועדת המפלגה של קומונה דאט דו דו, דו טי הונג, אמר כי בימים הראשונים של יישום המודל החדש, הקומונה נתקלה בקשיים רבים בארגון וביישומו. עם זאת, הודות לקיום הערכות תקופתיות לפי יום, שבוע, חודש ורבעון, התגלו קשיים ונפתרו במהירות, מה שסייע למנגנון להתייצב במהירות ולשרת טוב יותר את העם.

מזכיר ועדת המפלגה של הקומונה דאט דו המליץ לעיר להמשיך לקדם ביזור והאצלת סמכויות, ליצור תנאים שיאפשרו לקומונות לקבל מספיק סמכות, משאבים ומסדרונות משפטיים לביצוע משימותיהן; במקביל, להגדיל את ההשקעה בתשתיות טכנולוגיית המידע ולנצל את מאגרי המידע הזמינים כדי לשפר את יעילות עיבוד העבודה, ולסייע לעובדים מהשורש שטח לקבל יותר זמן לחקור, לחשוב ולהיות יצירתיים כדי להיות קרובים יותר לעם.

TH HUONG - ציוויליזציה

מקור: https://www.sggp.org.vn/hieu-qua-ro-ret-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-o-tphcm-post819333.html