האם מועצת האוניברסיטאות החברות מפחיתה את תפקידן של האוניברסיטאות הלאומיות והאזוריות?

דעות רבות טוענות כי המודל של מועצת האוניברסיטאות הלאומית ומועצות האוניברסיטאות החברות פועל כיום היטב, למרות הקשיים הראשוניים.

מועצת האוניברסיטה של ​​אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לטכנולוגיה (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) מונה אנשי עסקים ומדענים יוקרתיים שתרמו רבות לאוריינטציית הפיתוח של בית הספר - צילום: אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לטכנולוגיה

על פי חוק ההשכלה הגבוהה משנת 2018, המבנה הארגוני של אוניברסיטה מורכב ממרכיבים רבים, ביניהם מועצת האוניברסיטה ומועצת האקדמיה (המכונות יחד מועצת האוניברסיטה).

באופן דומה, המבנה הארגוני של אוניברסיטה מורכב ממועצות אוניברסיטאיות. לכל מועצה תפקידים ותפקידים שונים.

לא מצמצם את תפקידן של האוניברסיטאות הלאומיות

בהסבר ההבדל הזה, ניתח פרופ' ד"ר לה מין פואנג - יו"ר מועצת האוניברסיטה של ​​האוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) - את מודל מועצת האוניברסיטה הדו-שלבית במערכת האוניברסיטאות הלאומית, אשר ניתן להבין נכון שרמה 1 היא מועצת האוניברסיטה הלאומית שמחליטה על אסטרטגיה כוללת, מימון, כוח אדם בכיר וקשרים משותפים לתעשייה.

רמה 2 היא מועצת בית הספר בבתי הספר החברים, המנהלת את הפעילות היומיומית, מחליטה בנושאים חשובים הנוגעים להכשרה, מדע וטכנולוגיה, ואסטרטגיות פיתוח אישיות מתאימות.

מתחום הניהול המעשי, אמר מר פואנג כי לעיתים הסמכות בין שתי הרמות אינה מוגדרת בבירור, מה שמוביל בקלות לחפיפה. בתי הספר החברים מתקשים להחליט על נושאים ספציפיים משלהם ועל אסטרטגיות פורצות דרך. מועצת רמה 1 אחראית על קבלת החלטות בנושאים מרכזיים, ובמקביל מתן היוזמה הנדרשת למועצה רמה 2.

"המציאות של אוטונומיה באוניברסיטה הטכנולוגית הוכיחה כי קיום מועצת אוניברסיטה אינו מצמצם את תפקידה של האוניברסיטה הלאומית, אלא מגביר את יעילות הניהול האקדמי ואת הביזור השקוף", אמר מר פואנג.

באופן דומה, פרופסור חבר ד"ר לה טואן לוק, יו"ר מועצת האוניברסיטה של ​​אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי), אמר גם כי מוסד מועצת האוניברסיטה הוקם ופעל מאז חוק מס' 34 משנת 2018 עם יתרונות וגם חסרונות רבים בתקופה המוקדמת.

עם זאת, המציאות לאורך השנים מראה כי מועצת בית הספר ומועצת האוניברסיטה ממלאות את תפקידיהן ומשימותיהן היטב.

בתי הספר החברים בונים אסטרטגיות פיתוח בהתאם לכיוון הכללי, ללא כל סתירות.

פרופסור חבר ד"ר לה טי נגוק דיפ - נשיא מועצת האוניברסיטה של ​​אוניברסיטת מדעי החברה והרוח (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) - אמר כי אוניברסיטאות תחת האוניברסיטה הלאומית ואוניברסיטאות אזוריות בנו מועצות בית ספר ופעלו ביציבות בעבר הקרוב. מועצת האוניברסיטה הלאומית - מועצת בית הספר תיאמה בצורה חלקה.

לדברי גב' דיפ, קיום מועצת בית ספר בכל בית ספר חבר מסייע לבתי הספר להיות פרואקטיביים, גמישים ומהירים בקבלת החלטות ואסטרטגיות חשובות, מבלי להסתמך יותר מדי על מועצת האוניברסיטה הארצית.

חוץ מזה, זה גם לא מטיל אחריות ולחץ גדולים על חברי מועצת האוניברסיטאות הארצית בעת קבלת החלטות עבור בתי ספר חברות, שיש להם מאפיינים משלהם.

אוניברסיטה צומחת מבתי הספר החברות בה.

מבחינת משפט, פרופסור חבר ד"ר דואן טי פואנג דיפ, ראש המחלקה לפיקוח משפטי באוניברסיטת הכלכלה והמשפטים (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי), אמר כי במהות, הקשר בין מועצת האוניברסיטה למועצת בית הספר אינו קשר של ממונה-כפוף, ומועצת בית הספר אינה אחראית לדיווח ולאחריות כלפי מועצת האוניברסיטה.

תפקידה של מועצת האוניברסיטה נפרד ממועצות בית הספר. זוהי נקודה חשובה שיש להבהיר כדי למנוע את אי ההבנה שמועצת האוניברסיטה יכולה להחליף את תפקידה של מועצת בית הספר. אם הסרת מועצת בית הספר החברית תאושר, העברת כל התפקיד הזה למועצת האוניברסיטה היא בלתי אפשרית, הן לא מעשית והן לא עולה בקנה אחד עם התקנות החוקיות הנוכחיות.

"הצמיחה והפיתוח בר-קיימא של אוניברסיטאות לאומיות נובעים מצמיחה ופיתוח בר-קיימא של יחידות חברות. מועצות האוניברסיטאות של האוניברסיטאות החברות הן מוסדות המבטיחים אוטונומיה מוגברת ואחריות עצמית, שהיא הבסיס לפיתוח האוניברסיטאות", אמרה גב' דיפ.

על פי בתי הספר, האוטונומיה של האוניברסיטה קשורה למועצת בית הספר.

אוטונומיה סייעה לאוניברסיטאות החברות להתפתח במהירות בתקופה האחרונה, ותרמה לחיזוק חוזקן של מערכות האוניברסיטאות הלאומיות והאזוריות.

אם יבוטלו מועצות האוניברסיטאות של האוניברסיטאות החברות, הדבר יפגע קשות ביישום האוטונומיה, יפגע בפיתוח ובבגרות, ובכך יפגע בחוזקה של המערכת.

פרופסור חבר ד"ר הוין קי פואנג הא - סגן מנהל האוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) - אמר כי 30% מחברי מועצת בית הספר הם אנשים מבחוץ. אלה אנשים בעלי קול גדול וחזון אסטרטגי. הם אנשי עסקים ומדענים יוקרתיים, התורמים רבות לאוריינטציה הפיתוחית של בית הספר.

משם, הוא הזהיר, "אם נבטל את מועצת בית הספר, אנו עלולים לפגר אחרי העולם. כאשר בתי הספר החברים ירדו בדירוג, כל המערכת תיגרר למטה. זה מדאיג מאוד."

צריך להגדיר בצורה ברורה יותר

בתי הספר החברות באוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי אינם מסכימים לבטל את מועצות האוניברסיטאות החברות ולשמור על המודל הנוכחי של מועצות אוניברסיטאיות ומועצות בתי ספר. עם זאת, מהפעולה בפועל, דעות רבות מצביעות על כך שיש צורך בהתאמות כדי להגדיר בצורה ברורה יותר את תפקידי מועצת האוניברסיטה ומועצת בתי הספר.

מר נגוין הואנג דונג - סגן מנהל אוניברסיטת מדעי הבריאות (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) - הציע כי יהיה מסמך משפטי המפרט את הקשר בין מועצת האוניברסיטה למועצת האוניברסיטה הלאומית, מועצת האוניברסיטה האזורית, תוך הבטחת עקרונות האוטונומיה, האחריות, האחריותיות והפיקוח. בנוסף, יש צורך להגדיר בבירור את התפקידים בין רמות המועצה.

פרופסור חבר ד"ר דין דוק אן וו - סגן נשיא האוניברסיטה הבינלאומית (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) - אמר כי ועדת הניסוח לתיקון חוק ההשכלה הגבוהה צריכה להתמקד בהגדרה ברורה של האחריות והיחסים בין מועצת האוניברסיטה למועצת בית הספר, הבהרת הביזור, תוך הבטחת יעילות הממשל האוניברסיטאי ושמירה על האוטונומיה האמיתית של כל בית ספר במערכת.

חזרה לנושא

הַרצָאָה

מקור: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm