שליטה בכוח, מניעת ניצול לרעה של כוח ומעמד

לאחרונה, מטעם הפוליטביורו , חבר המזכירות הקבוע טרונג טי מאי חתם והוציא תקנה 114 בנושא שליטה בסמכות ומניעת שחיתות ושליליות בעבודת כוח אדם. תקנה זו נכנסת לתוקף מיום החתימה ב-11 ביולי 2023, ומחליפה את תקנה מס' 205/2019 של הפוליטביורו בנושא שליטה בסמכות בעבודת כוח אדם ומניעת ניצול לרעה של סמכות ותפקיד.

זו לא הפעם הראשונה שהמפלגה "מתארת ומביישה" מעשים של חיפוש אחר תפקידים וכוח. פרסום תקנה 114 מדגים שוב את נחישותה הפוליטית של הפוליטביורו בנוגע לעבודת כוח אדם במצב החדש.

מינוי לפי הנוהל הנכון

הסיפור שדווח בעיתונות במחוז קים טאן, במחוז האי דונג, במשך שנים רבות מראה כי: למזכיר ועדת המפלגה המחוזית יש אח צעיר שהוא סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, גיס שהוא ראש מועצת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, ואחיין שהוא מפקח המחוז. לסגן מזכיר הוועדה הקבוע של המפלגה המחוזית יש בן שהוא ראש מחלקת הכספים, אח צעיר שהוא סגן ראש מחלקת המסים, וכלה שהיא סגנית מנהל הביטוח הלאומי של המחוז. כל המקרים הללו מוסברים כמינוי בהתאם לנהלים.

או מר לה פואוק הואי באו, יליד 1985, מנהל מחלקת התכנון וההשקעות של קואנג נאם, בנו של מר לה פואוק טהאן, מזכיר מחוז קואנג נאם לשעבר, ביצע הפרות לא ישרות בהצהרת היסטוריית עבודתו, תחושת ארגון ומשמעת לקויה, הפר את עקרונות ארגון פעילויות המפלגה, ולא השתתף בפעילויות המפלגה במשך חודשים רבים ושמו הוסר רשמית מרשימת חברי המפלגה.

או המקרה של בתה של מזכירת ועדת המפלגה המחוזית של וין פוק שמונתה "במהירות הבזק", ואז ועדת המפלגה המחוזית של וין פוק נאלצה לבטל את החלטת המינוי הן דוגמאות ספציפיות...

מר נגוין דוק הא, ראש מחלקת הבסיס של המפלגה לשעבר בוועדת הארגון המרכזית, אמר: "קיימת תופעה של קידום ומינוי מהיר מדי של קרובי משפחה, בני משפחה, אנשים באותה סיעה... אז יש לבטל את ההחלטה."

"שמענו את זה שוב ושוב, זה קצת מעצבן כשאנשים אומרים שהמינוי נעשה לפי ההליך הנכון. אז למה צריך לבטל את ההחלטה? אם ההליך היה נכון, למה ננקטו צעדים משמעתיים?", העלה מר נגוין דוק הא את השאלה.

על פי נתונים מהוועדה המארגנת המרכזית, לאחר שהפוליטביורו פרסם את החלטה 205 בנושא שליטה בכוח אדם ומניעת ניצול לרעה של כוח ותפקידים, הגוף המייעץ הציע לא לבחון 251 מקרים של פקידים תחת ההנהלה המרכזית שלא עמדו בסטנדרטים ובתנאים, וגילה 50 מקרים של קשרי משפחה בעלי תפקידים קשורים לצורך גיוס, הקצאה וסידור תפקידים מתאימים אחרים.

שליטה על כוח

לדברי חבר המזכירות הקבוע טרונג טי מאי, הפוליטביורו פרסם מסמך לשליטה בכוח, כולל תקנה 205 בנושא שליטה בכוח בעבודות כוח אדם. מסמך זה דרסטי מאוד אך טרם התמודד באופן מלא עם תופעת קנייה ומכירה של תפקידים וכוח במציאות.

כדי למנוע מקרים דומים שעלולים להישנות בכל יישוב, סוכנות או יחידה; בתקנה 114 שהוציא הפוליטביורו זה עתה, נקבע בבירור: אין לארגן עבור אנשים בעלי קשרי משפחה; במקביל, לכהן בתפקידים קשורים, חברים באותה ועדה קבועה של ועדת המפלגה, הוועד הפועל של המפלגה, משלחת המפלגה, הנהגה קולקטיבית של הסוכנות, היחידה, ראש וסגן ראש של אותה יישוב, סוכנות או יחידה.

ראשי ועדות מפלגה או ראשי סוכנויות מנהליות וראשי סוכנויות של ענייני פנים, פיקוח, פיננסים, בנקאות, מס, מכס, תעשייה ומסחר, תכנון והשקעות, משאבי טבע וסביבה, צבא, משטרה, בית משפט, תובענות ברמה המרכזית או באותה רמה ביישובים.

ד"ר נגוין טיין דין, סגן שר הפנים לשעבר, אמר כי עבור עבודת כוח האדם של המפלגה, לוועד המרכזי יש תהליך למינוי פקידים והוא שודרג, תוקן ושכלל פעמים רבות.

"מתהליך בן 3 השלבים של מינוי קאדרים ל-5 שלבים, גם הסטנדרטים עבור קאדרים בכל הרמות שופרו ונוספו. עם זאת, בתהליך יישום עבודת הקאדרים, ישנם אנשים בעלי כוח ותפקידים שונים שניצלו את התהליך כמו גם את תהליך ההפיכה לקאדר כדי לקדם את האינטרסים האישיים שלהם. לכן, אני מאמין שתקנה 114 החדשה של הפוליטביורו תשלוט בכוח וכן תמנע ותלחם בשחיתות ובשליליות בעבודת מינוי קאדרים", אמר ד"ר נגוין טיין דין.

לדברי ד"ר נגוין טיין דין, תקנה 205 של הפוליטביורו קובעת בבירור את השליטה בכוח בעבודת כוח אדם, כנגד ניצול לרעה של תפקידים וכוח. אך תקנה 114 קובעת בצורה ברורה יותר את השליטה בכוח ואת המניעה והמאבק בשחיתות ושליליות בעבודת כוח אדם. לפיכך, לתקנה 114 יש היקף רחב יותר, כלומר, כל עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ושליליות בעבודת כוח אדם, לא רק ניצול לרעה של תפקידים וכוח. זהו גם צעד בשכלול המנגנון והאמצעים לשליטה בכוח בעבודת ארגון הקאדרים של המפלגה שלנו.

תקנה 114 ירשה את תקנה 205 הקודמת ונוספה, תוקנה ושכללה בהתבסס על התהליך המעשי של ניהול עבודת הקאדרים. זהו גם הבסיס למפלגה שלנו לאמצעים ומנגנונים חדשים לשליטה בכוח בעבודת ארגון הקאדרים. לפיכך, ניתן לומר שמדובר ברמת שיפור גבוהה מאוד יחד עם שיפור החוק, תקנה 114 של המפלגה הזכירה אמצעים לשליטה בכוח בארגון הקאדרים של המפלגה. משם, היא יצרה צעד חדש בעבודתם של קאדרים בעלי תוכן וכישרון אמיתיים, ובונה ארגון מפלגתי נקי וחזק, בהתאם לתפקיד המנהיגותי ולמעמדו של המפלגה.

לפי עיתון VNA/Tin Tuc

מָקוֹר