הכלכלה מתאוששת וחוזרת לתנופת צמיחה גבוהה

כלכלת וייטנאם שמרה על תנופת התאוששות יציבה, כאשר שיעור ההתאוששות גבוה יותר חודש אחר חודש ורבעון אחר רבעון, בהקשר של מצב כלכלי עולמי חיובי אך גם בלתי צפוי.

לאחר שנה סוערת עם יותר אתגרים מהזדמנויות, וייטנאם השלימה את יעדי הצמיחה הבסיסיים שלה. רוב המגזרים של כַּלְכָּלָה כולם השתפרו, מה שעזר לתמונה הכללית להתבהר לקראת סוף השנה. הכלכלה המקרו יציבה באופן כללי, האינפלציה בשליטה, יתרות עיקריות מובטחות, הייצור והפעילויות העסקיות השתנו לטובה, וחזרו לתנופת צמיחה כמו בתקופה שלפני המגפה.

פריצת דרך מצד מניעי צמיחה

על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, מגזר הייצור התעשייתי התאושש באופן חיובי; בפרט, מגזר העיבוד והייצור חווה צמיחה גבוהה יותר מהמגזר בכללותו, והפך לכוח המניע מאחורי צמיחת הכלכלה כולה. באופן ספציפי, בנובמבר 2024, מדד הייצור התעשייתי (IIP) עלה ב-2.3% בהשוואה לחודש הקודם וב-8.9% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; באופן בולט, ה-IIP של מגזר העיבוד והייצור צמח בשיעור דו-ספרתי של 11.2%.

ב-11 החודשים הראשונים, ה-IIP של כלל המגזר התעשייתי עלה ב-8.4% באותה תקופה; ה-IIP של מגזר העיבוד והייצור עלה ב-9.7%, קצב צמיחה מרשים בהשוואה לעלייה של 0.9% ו-1.0% בהתאמה באותה תקופה בשנת 2023. גם מצב הייצור התעשייתי של יישובים ברחבי הארץ השתפר משמעותית כאשר 60/63 יישובים רשמו מדד ייצור מוגבר.

להתאוששות הייצור והפעילות העסקית הייתה השפעה חיובית על מצב רישום העסקים של מפעלים. נכון לנובמבר 2024, בממוצע, כמעט 20,000 מפעלים הוקמו וחזרו לפעילות בחודש, עלייה של 7.4% לעומת אותה תקופה. מספר המפעלים הרשומים גדל שוב בחודשים האחרונים של השנה, דבר המצביע על כך שמפעלים ומשקיעים חיזקו את אמונם בתחזיות הכלכליות וכן בניהול החברתי-כלכלי של הממשלה .

גם תנופת היצוא גדלה מאוד. עד סוף נובמבר 2024, היצוא החקלאי עלה על היעד שנקבע והיווה חלק ניכר יותר ויותר מסך מחזור היצוא, ותורם משמעותית לצמיחת התמ"ג. הנקודה החיובית היא שהסימן הנוכחי של שוק היצוא טוב יחסית, וההזמנות חזרו. עד נובמבר 2024, הכנסות תקציב המדינה עלו על התחזיות, מתוכן ההכנסות המקומיות גדלו ב-16.8% באותה תקופה. לדברי מנהל הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, נגוין טי הואנג, העלייה הגבוהה בהכנסות תקציב המדינה משקפת את ההתאוששות החיובית של הייצור והפעילות העסקית.

2024 היא גם שנה מוצלחת עבור וייטנאם במשיכת השקעות זרות. סגן שר התכנון וההשקעות, טראן קווק פואנג, אמר כי משקיעים זרים ומומחים מעריכים את שוק ההשקעות בעולם כעגום, אך ההשקעות הזרות בווייטנאם חיוביות מאוד. הדבר בא לידי ביטוי בתוצאות משיכת השקעות זרות ישירות (FDI) בשנת 2024, שהגיעו לרמה גבוהה בשנים האחרונות; ההון הממומש ממשיך לשמור על תנופת צמיחה בהשוואה לאותה תקופה; פרויקטים רבים ממשיכים להרחיב את היקף הייצור. זוהי הוכחה לכך שפעילותו של מגזר זה יעילה מאוד ווייטנאם היא יעד חשוב לזרימות הון FDI.

בנוסף להישגי הצמיחה, האינפלציה תמשיך להיות מבוקרת בהתאם ליעד בשנת 2024. גב' נגוין ת'ו אואן, מנהלת המחלקה לסטטיסטיקת מחירים (לשכת הסטטיסטיקה הכללית), ציינה כי אחד הגורמים המסייעים לווייטנאם לשלוט באינפלציה בהתאם ליעד שקבעה האסיפה הלאומית הוא שהאינפלציה העולמית התקררה, מה שהפחית את הלחץ על מחירי הסחורות המקומיות.

בנוסף, כדי לשלוט באינפלציה, הממשלה הורתה למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות ליישם בנחישות פתרונות רבים: הבטחת אספקה, מחזור והפצה חלקים של סחורות, במיוחד סחורות חיוניות המשרתות את חיי הציבור; התמקדות בניהול מחירים ותפעול במהלך אסונות טבע, סופות ושיטפונות, הנפקה מהירה של סחורות רזרביות לאומיות לתמיכה ולסיוע לאנשים, במיוחד בזמן סופה מספר 3 (יאגי) וזרימת סופות הגורמות נזק במחוזות הצפוניים. מדיניות מוניטרית מנוהלת באופן פעיל, גמיש, מהיר ויעיל, ותורמת גם לשליטה באינפלציה. בנוסף, הממשלה תמשיך ליישם מדיניות תמיכה בנושא מיסים, אגרות והיטלים עבור אנשים ועסקים, אשר תסייע בהפחתת עלויות עבור עסקים ואנשים בשנת 2024.

קידום הכלכלה הפרטית

ד"ר נגוין הוו טו, ראש המחלקה לניתוח וחיזוי כלכלי (המכון המרכזי לניהול כלכלי - CIEM), אופטימי לגבי המשך שיפור הייצור והעסקים בשוק לשנת 2025. הנקודה החיובית היא ששוק היצוא עדיין שומר על מגמת צמיחה טובה הודות להתאוששות הסחר העולמי ויישום הסכמי סחר חופשי שנחתמו. בנוגע לדינמיקת הצריכה המקומית, כוח הקנייה של העם הווייטנאמי צפוי להמשיך ולעלות, אך העלייה אינה משמעותית מכיוון שהכנסת העובדים לא עשתה פריצת דרך.

בהתבסס על ניתוח המגמות בשנת 2025, CIEM ממליצה כי הממשלה תחזק את הסרת החסמים בעת פיתוח מסמכים המנחים את יישום חוקים חדשים; במקביל, לקדם רפורמה בנהלי עסקים בהתאם לאותות השוק, ולהתמקד בהסרת צווארי בקבוק מוסדיים כדי לפתוח משאבים לפיתוח. בנוסף למשימה של השקעה בתשתיות להגברת הקישוריות האזורית והבין-אזורית ולקידום צמיחה, יש להתמקד בפיתוח תשתיות "רכות" במטרה להשיג כ-40% מהיישומים המקוונים והמיזמים הדיגיטליים.

בהחלטה מס' 158/2024/QH15 על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025, הצהירה האסיפה הלאומית כי יש צורך לקדם בתוקף מניעי צמיחה חדשים, כולל כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלת ידע, כלכלה שיתופית, כלכלת לילה וכו'.

החלטה מס' 158/2024/QH15, המדגישה את הכוח המניע של צמיחה כלכלית פרטית, קובעת את המשימה של יצירת סביבה חיובית, עידוד פיתוח חזק של מפעלים פרטיים ככוח מניע חשוב באמת של הכלכלה, קידום פיתוח של מפעלים לאומיים גדולים; שאיפה לכך שתרומת המגזר הכלכלי הפרטי לתוצר המקומי הגולמי תגיע לכ-55% עד שנת 2025. בהקשר של קהילת העסקים המתמודדת עם קשיים רבים בתהליך ההתאוששות והפיתוח לאחר מגפת הקורונה, אמר ד"ר לה דוי בין, מנהל אקונומיקה וייטנאם, כי הגדלת ההשקעות הפרטיות היא הזדמנות מצוינת לכלכלה להשיג צמיחה גבוהה ובת קיימא.

כדי להגדיל את ההשקעות, נדרשת סביבה נוחה לעסקים כדי שיוכלו להפגין בביטחון את חזונם, שאיפותיהם ושאיפותיהם; נדרשת מסגרת משפטית ותרבותית שמעודדת עסקים להעז לקחת סיכונים, להרחיב את עסקיהם, לחשוב בגדול, לעשות בגדול ולהשקיע בגדול. "עסקים זקוקים גם לסביבה מוסדית טובה עם תקנות משפטיות ברורות, ובכך ליצור סביבה עסקית בטוחה, עלויות ציות נמוכות ויכולת חיזוי גבוהה, המסייעת לעסקים ליישם את רעיונותיהם העסקיים בנוחות ובבטחה", הדגיש ד"ר לה דוי בין.

תוצאות הפיתוח החברתי-כלכלי של 2024 אישרו התאוששות חזקה, המשקפת את אמון העם ואת הקונצנזוס שלו על מדיניות המפלגה והמדינה. זהו בסיס חשוב, היוצר מומנטום לפריצת דרך של הכלכלה בשנת 2025 - השנה האחרונה של תקופת התוכנית 2021-2025.

מָקוֹר