צו 24 לא תוקן לאחר יותר מ-12 שנים
מאז 2012, שוק הזהב המקומי מנוהל על ידי צו 24/2012/ND-CP בנושא ניהול פעילויות מסחר בזהב.
בהתאם לכך, הבנק המרכזי של וייטנאם (SBV) אינו מאפשר לעסקים ולמוסדות אשראי לייבא זהב ברישיון כפי שהיה בעבר. הדבר תרם לייצוב שער החליפין ולהגבלת ייצור מטילי זהב באמצעות ייבוא זהב למכירה לצורכי השקעה ואחסון מטילי זהב עבור אנשים כפי שהיה בעבר.
בנק המדינה גם אינו מאפשר לבנקים מסחריים לגייס, להלוות זהב, להשתמש בזהב כנכסים ולהכניס אותו למאזן. מפעלי מסחר בזהב עמדו גם הם בתקנות המדינה בנוגע למסחר במטילי זהב והתמקדו בפיתוח ייצור תכשיטי זהב ואמנות יפה בהתאם להנחיות בנק המדינה.
לדברי מומחים, כאשר שוק הזהב אינו יציב ומשפיע על הכלכלה המאקרו, יש לנהל את המדיניות המוניטרית לפי צו 24. אין להכחיש שלאחר יישום צו 24, שוק הזהב המקומי הפך ליציב יותר, "קדחת מחירי" הזהב כבר לא מופיעה, וזהב כבר לא משמש כאמצעי תשלום.

לדברי מומחים, יש לתקן את צו 24 על ניהול שוק הזהב כדי לפתור את בעיית ההיצע המחסור. צילום: מין היין
עם זאת, לאחר יותר מ-12 שנים של יישום צו 24, שוק הזהב נתקל בבעיות חדשות. ההפרש בין מחירי הזהב המקומיים (בעיקר מטילי זהב של SJC) לבין מחירי הזהב העולמיים גבוה מאוד, ולעיתים מגיע לכמעט 20 מיליון דונג וייטנאמי/טאאל.
מאז 2023, מומחים רבים הציעו שיש לתקן את צו 24. העובדה ש-SJC היה מותג הזהב הלאומי היחיד במשך שנים רבות יצרה מונופול, והפכה לסיבה העיקרית לכך שמחירי הזהב המקומיים היו שוב ושוב גבוהים באופן בלתי סביר ממחירי העולם.
עם זאת, עד היום צו זה לא תוקן.
לאחרונה, ראש הממשלה ביקש מבנק המדינה לתקן את צו 24 בצורה תמציתית, שתתאים למצב בפועל, ולהשלים אותו ביוני הקרוב.
בישיבת העבודה ב-28 במאי עם ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית בנושא מנגנונים ומדיניות לניהול יעיל של שוק הזהב, ביקש המזכיר הכללי טו לאם לבטל את המונופול על מטילי זהב באופן עיקרון שהמדינה עדיין מנהלת אך יכולה להעניק רישיונות למפעלים רבים שעומדים בקריטריונים להשתתף בייצור.
המזכיר הכללי הדגיש כי למרות שמנגנון מדיניות ניהול שוק הזהב הותאם ותושלם באופן חיובי, הוא עדיין איטי בחידושים. המדיניות הנוכחית לא עמדה בקצב התפתחות השוק והמציאות.
הרגולציה על שוק הזהב עדיין מוגבלת.
בשיתוף עם כתב VietNamNet , פרופסור חבר ד"ר נגוין הואו הואן, מרצה בכיר באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה, ציין כי הרגולציה של שוק הזהב בתקופה האחרונה עדיין סובלת ממגבלות רבות.
"המגבלה אינה טמונה בחוסר שליטה, אלא בעובדה שסדרי העדיפויות של המדיניות נוטים לכיוון המטרה של צמיחה כלכלית ויציבות שער החליפין. כדי לייצב את שוק הזהב, התנאי המוקדם הוא להבטיח אספקה. עם זאת, האספקה המקומית כיום דלה מאוד, מה שמוביל לחסרונות רבים. לכן, יש צורך לפתור את הבעיה מהשורש", הדגיש מר הואן.
לדבריו, כדי לטפל באופן יסודי בבעיית האספקה, יש צורך לבנות מודלים חדשים כגון רצפות מסחר בזהב או מערכות אשראי לזהב... זהו הכיוון שיכול לפתור באופן מהותי את הבעיות הנוכחיות.
ד"ר לה שואן נגיה, חבר במועצה המייעצת הלאומית למדיניות פיננסית ומוניטרית וסגן יו"ר לשעבר של הוועדה הלאומית לפיקוח פיננסי, אמר כי הבנק הממלכתי של וייטנאם אחראי על ניהול שוק הזהב בהתאם לצו 24 וכי צו זה אינו בתוקף.
"מבלי לתקן את צו 24, הבנק המרכזי אינו יכול להפר צו זה באופן שרירותי", הדגיש מר נגיה.
בהתייחסו לסדרה של מסקנות פיקוח שהוכרזו לאחרונה על ידי פיקוח הבנקים הממלכתיים, שחשפו הפרות רבות במפעלי סחר בזהב, אמר ד"ר לה שואן נגיה כי הסיבה הבסיסית נובעת מהמנגנון. באופן ספציפי, צו 24 אוסר על ייבוא זהב ובמקביל מעניק לבנק המרכזי זכויות ייבוא בלעדיות מאז 2012, מה שגרם להגבלת אספקת הזהב המקומית, מה שמוביל לעלייה בהברחות זהב.
"כאשר חברות מסחר בזהב נאלצות לקנות זהב מהשוק כדי לשמור על פעילותן, הרשויות עוקבות אחר המקור, מאלצות עסקים למצוא דרכים להתמודד איתו, ומשם נוצרות הפרות. הבעיה טמונה בהיעדר מקור אספקה רשמי. זוהי טעות מצו 24 עצמו", הדגיש מר נגיה.
מר לה שואן נגיה הציע לאפשר יבוא חופשי ורשמי של זהב, בהתאם למנהג הבינלאומי, או להקים רצפת מסחר פיזית בזהב. לדבריו, רצפת מסחר זו תמכור זהב בסיטונאות לקונים סיטונאיים; לאחר מכן, קונים אלה יחלקו אותו מחדש לאנשים ולחנויות קטנות המורשות לסחור בזהב.
"גישה זו תבטיח פרסום ושקיפות. הבנק המרכזי יכול לשלוט בכמות הזהב המיובאת וכן בכמות המטבע הזר הנמשכת מהמערכת. הודות לכך, שוק הזהב לא יהיה עוד תחת מניפולציה או מונופול", הדגיש מר נגיה.
Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/muon-on-dinh-thi-truong-vang-phai-xu-ly-tan-goc-nguon-cung-2407337.html






תגובה (0)