שיפור איכות צוות ההוראה: חיזוק לקראת שנת הלימודים החדשה

ובכך לענות על צרכים מעשיים כמו גם על דרישות ההוראה של תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018.

בתי הספר מבקשים מורים נוספים

לקראת שנת הלימודים החדשה 2025-2026, בית הספר התיכון Hien Son (קומונת Bach Ha, Nghe An ) שלח מסמך למחלקת החינוך וההכשרה של מחוז Nghe An ובו דיווח על מחסור של 13 מורים. באופן ספציפי, לאחר תום שנת הלימודים הקודמת, היו בבית הספר 12 מורים שהושאלו והוחזרו ליחידותיהם הישנות. בינתיים, בשנת הלימודים הבאה, בית הספר מתכנן לכלול 16 כיתות, ויהיה צורך להוסיף 13 מורים כדי להבטיח את סידורי ההוראה.

מקצועות שחסרים בהם מורים כוללים: מתמטיקה, ספרות, אנגלית, חינוך גופני, מדעי הטבע או פיזיקה, חינוך אזרחי וטכנולוגיית מידע. לדברי מר נגוין ואן דאן - מנהל בית הספר, אם לא יתווספו מורים בזמן, הדבר ישפיע רבות על תוכנית ההוראה וכן על זכויות התלמידים.

באופן דומה, פנימיית בית הספר היסודי הואו קואנג (קהילת הואו קואנג) הגישה גם היא הצעה למחלקת החינוך וההכשרה של נהה אן להוסיף 15 אנשי צוות, כולל 12 מורים ו-3 אנשי צוות. הואו קואנג היא הקומונה היחידה באי באזור מאגר המים ההידרואלקטרי באן ווה, ועד כה אין גישה נוחה למרכז הקומונה. תלמידי בית הספר מפוזרים במקומות מרוחקים רבים ונאלצים לנסוע לבית הספר הראשי בסירה.

בשנים קודמות, כדי שיהיו מספיק מורים לבית הספר הזה באזור קשה במיוחד, נאלצה משרד החינוך וההכשרה של מחוז טונג דונג (הישן) לשלוח ולגייס מורים מקומונות שכנות לעבודה. עם זאת, נכון לעכשיו, רוב המורים הללו סיימו את תפקידם וחזרו לבתי הספר הקודמים שלהם. עם מחסור במורים וקושי למשוך מורים מהאזור המקומי לעבודה, פנימיית בית הספר היסודי הואו קואנג למיעוטים אתניים נמצאת במצב קשה כאשר כיתות רבות ריקות ממורים לקראת שנת הלימודים החדשה.

שיעור אנגלית בבית הספר היסודי Nguyen Thi Minh Khai (Hung Nguyen, Nghe An).

לדברי ראש מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן, בעבר, גיוס, מינוי והעברת מורים לבתי ספר גן, יסודי ותיכון היו תחת סמכותה של ועדת העם המחוזית. מאז ה-1 ביולי, עם יישום הממשל המקומי הדו-שלבי, מחלקת החינוך וההכשרה אספה ובחנה את כלל צוות ההוראה בכל הרמות. בהתאם לכך, נכון לעכשיו, רק הקומונות והרובעים של מחוז קוי הופ, העיר וין והעיירה העתיקה תאי הואה מחזיקים בכמות מספקת של מורים כדי ללמד בכיתות. שאר היישובים נמצאים במצב של מחסור מקומי או עודף של מורים.

באשר לאיכות הצוות, בכל הפרובינציה יש יותר מ-42,000 מנהלים ומורים, מתוכם 95.4% עמדו בתקני ההכשרה או גבוהים יותר. למורים המעטים שלא עמדו בתקנים יש ניסיון עבודה של מספר שנים מועט ואינם נדרשים לעבור הכשרה לשיפור כישוריהם בהתאם לתקנות.

נגה אן היא הפרובינציה היחידה במדינה המארגנת הכשרה ישירה ליותר מ-30,000 מורים בנושא הוראה על פי תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 בכיוון של "הדרכה מעשית". עלויות ההכשרה מכוסות על ידי תקציב הפרובינציה. בכך, המורים מסייעים לארגן בביטחון את ההוראה על פי התוכנית החדשה, להתייצב במהירות ולהיות יעילים.

מר נגוין קווק חאן - סגן ראש מחלקת ארגון כוח אדם, מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן, אמר: "מחסור במורים במחוז נמשך שנים רבות. המחלקה מתבססת על הנחיות הממשלה ומשרד החינוך וההכשרה כדי להפעיל את סמכותה בניהול צוות ההוראה, צוות הניהול, עובדי המדינה והעובדים. בכך, מובטח איזון המורים בבתי הספר בשנת הלימודים החדשה.

שיעור מוזיקה בבית הספר התיכון Xa Luong (Xa Luong, Nghe An).

ביזור גיוס, מינוי והעברת מורים

לדברי מר פאן טרונג טרונג - סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת קון צ'ונג, בעבר, כדי לאזן את המורים בין בתי הספר, הוועדה העממית המחוזית (הישנה) העבירה מורים ממקומות עם עודפים למקומות עם מחסור, וסידרה הוראה בין-בית ספרית.

נכון לעכשיו, עם השלטון המקומי הדו-שלבי, אזורי העודפים והמחסור הללו נמצאים באזורים מנהליים שונים. בינתיים, הסמכות להעביר מורים מבתי ספר בקומונה אחת לעבודה בבתי ספר בקומונה אחרת אינה ברורה. לכן, הרשות המקומית ממתינה להוראות ספציפיות בנוגע לביזור הניהול כדי לאזן את המורים בין בתי הספר.

בנוגע לצוות ההוראה, דו"ח המעקב אחר תכנון רשת בתי הספר והכיתות באזור מועצת העם של מחוז נגה אן בסוף יוני 2025 הראה כי מצב של עודף ומחסור במורים מקומיים התרחש ביישובים רבים. בינתיים, גיוס המורים שעדיין חסרים על פי לוחות השכר שהוקצתה על ידי הרשות המוסמכת עדיין איטי. על פי דו"ח משרד הפנים של נגה אן, לחינוך הגן והכללי בכל המחוז, ישנם כיום 1,592 לוחות שכר שאינם בשימוש.

משרד החינוך וההכשרה פרסם טיוטת חוזר המנחה את התפקידים, המשימות והסמכויות של משרד החינוך וההכשרה, מגזר החינוך וההכשרה של מחלקות ייעודיות תחת ועדות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים של פרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי.

בהתייחסו לטיוטה זו, הציע ועדת העם של מחוז נגה אן כי הטיוטה צריכה להקצות בבירור משימות לרמות הניהול של מוסדות החינוך. משם, לוועדת העם של המחוז יש בסיס להוצאת תקנות בנוגע להקצאה וביזור של ניהול החינוך ותקנות בנוגע לתפקידים ומשימות של מחלקת החינוך וההכשרה. במקביל, יש להבהיר את היקף ה"ניהול התת-קרקעי" של הוועדה העממית ברמת הקומונה ובמחלקת החינוך וההכשרה.

בנוגע להקצאת גיוס, שימוש, מינוי, העברה והשאלה של עובדי מדינה בבתי ספר לגיל הרך, יסודיים ותיכוניים במחוז, ההקצאה חייבת להתייחס לסוגיות מעשיות. באופן ספציפי, כיום, ברוב היישובים במחוז יש עודף מקומי של מורים במוסדות חינוך (מספר, מבנה מקצועות). בפרט, בתי ספר בקומונות מרכזיות או עם יחס מועדף גבוה יש עודף של מורים, בעוד שבתי ספר באזורים מרוחקים חסרים מורים. הספציפיות של מגזר החינוך היא שיותר מ-80% מעובדי המדינה הן נשים, כך שההעברה קשה, במיוחד כאשר בכל קומונה יש רק 1-2 בתי ספר בכל רמה.

לאור המציאות הנ"ל, הוועדה העממית של מחוז נהה אן הציעה גם כי הגיוס, הגיוס, ההשאלה וההשמה הבין-בית ספרית יתחשבו בגורמים כגון ויסות איזון המורים בין מוסדות חינוך ברחבי המחוז, הבטחת פעילות יעילה ואיכותית והגבלת בזבוז משאבי אנוש בכל המגזר.

במקביל, יש להבטיח התאמה עם אחריות על פעילויות חינוכיות, איכות החינוך, ניהול מורים ולומדים ויישום מדיניות פיתוח חינוכי. התוכנית לארגן מועצת גיוס כללית לכל הפרובינציה שואפת למנוע בזבוז זמן ותקציב מדינה, כמו גם את זמנם ומאמציהם של המועמדים.

בנגה אן חסרים יותר מ-4,000 מורים חדשים כדי לעמוד ביחס המורים לכיתה הנדרש. מתוכם, חסרים 1,579 מורים בגני ילדים; חסרים 1,198 מורים בבתי ספר יסודיים; חסרים 942 מורים בבתי ספר תיכוניים; ובבתי ספר תיכוניים חסרים 463 מורים (8%).

יש מחסור במורים במקצועות מחוננים (מוזיקה, אמנות), טכנולוגיית מידע, שפות זרות, מקצועות חדשים כמו מדעי הטבע, היסטוריה וגיאוגרפיה, ופעילויות חווייתיות - הכוונה מקצועית. יחס המורים לכיתה בכל הרמות בנגה אן אינו עומד בתקנות משרד החינוך וההכשרה. מתוכם, גן חובה הוא 1.9; בית ספר יסודי הוא 1.35; חטיבת ביניים הוא 1.7; וחטיבת ביניים היא 2.1 מורים לכיתה.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-kien-tanh-truoc-them-nam-hoc-moi-post743472.html