להחלטות פיקוח של האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ומועצת העם יש ערך משפטי והן חובה ליישום.

בבוקר ה-10 בדצמבר, כאשר 446 חברי האסיפה הלאומית הצביעו בעד, המהווים 94.29% מכלל חברי האסיפה הלאומית, אישרה האסיפה הלאומית את החוק על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם (מתוקן).

בהציגו את דו"ח ועדת הקבע של האסיפה הלאומית על קבלה ותיקון הצעת החוק לפני הצבעת האסיפה הלאומית, הצהיר יו"ר ועדת העצומות והפיקוח של העם, דונג טאנה בין, כי במטרה לחזק את הסמכות, לשפר את המשמעת, היעילות ולמודרניזציה של פעילויות הפיקוח, החוק הרחיב את היקף הפיקוח העליון של האסיפה הלאומית.

יו"ר הוועדה לעתירות ופיקוח אזרחים, דונג טאנה בין, מציג את דו"ח הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על קבלת ותיקון הצעת החוק. צילום: קוואנג פוק

בהתאם לכך, האסיפה הלאומית מפעילה פיקוח עליון על פעילות הנשיא, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התביעה העממית העליונה, משרד מבקר המדינה , ובמיוחד מועצת הבחירות הלאומית וסוכנויות אחרות שהוקמו על ידי האסיפה הלאומית. במידת הצורך, האסיפה הלאומית מפקחת גם על פעילותן של סוכנויות, ארגונים ויחידים אחרים בהתאם לחוקה ולחוקים.

בינתיים, לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ניתנת סמכות נוספת לפקח על פעילותן של מועצות העם המחוזיות בהתאם לחוקה, לחוקים, להחלטות האסיפה הלאומית; לפקודות ולהחלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

ראוי לציין כי לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית יש סמכות לבטל חלק או את כל החלטה של ​​מועצת העם המחוזית המנוגדת לחוקה או למסמכים משפטיים של סוכנויות מדינה בכירות יותר. בפרט, לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית יש את הזכות לפזר את מועצת העם המחוזית אם מועצה זו גורמת נזק חמור לאינטרסים של העם.

הערך המשפטי של תוצאות הפיקוח מובהר בחוק, ובפרט: להחלטות הפיקוח של האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ומועצת העם יש ערך משפטי ויש ליישמן. מסקנות והמלצות הפיקוח של גופים אחרים חייבות להיות מיושמות בקפדנות גם על ידי הסוכנויות, הארגונים והאנשים הכפופים לפיקוח.

גופי פיקוח (האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, מועצות העם, משלחות האסיפה הלאומית וכו') אחראים על ניטור, קידום ובדיקה שוטפים של יישום החלטות, מסקנות והמלצות פיקוח. אם הגוף המפוקח אינו מיייש או מיייש אותן בצורה שגויה, לגוף המפקח יש את הזכות לבקש דוח והסבר תוך 15 יום (מקסימום 30 יום) ולהחליט על הטיפול בעניין במסגרת סמכותו או להמליץ ​​על טיפול.

יחידים וראשי סוכנויות וארגונים הכפופים לפיקוח אחראים ישירות לדיווח, הסבר ומענה על שאלות המתבקשות על ידי הגוף המפקח. בפרט, במהלך שיעורי חקירה, האדם הנחקר אינו רשאי להאציל את האחריות לאדם אחר לענות בשמו, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק.

לגופים המפקחים יש את הזכות לבקש ולהמליץ ​​על כך שהרשויות המוסמכות ינקטו באמצעים הדרושים כדי להפסיק באופן מיידי הפרות חוק, לשקול מתן דין וחשבון ולטפל בעוברי חוק; במקביל, יש להם את הזכות לבקש ולהמליץ ​​על מתן דין וחשבון לסוכנויות, ארגונים ויחידים תחת פיקוח אשר מפריעים, מתערבים שלא כדין, או אינם מיישמים את הבקשות, ההחלטות, המסקנות וההמלצות של הגוף המפקח.

האסיפה הלאומית אישרה את החוק בשיעור תמיכה גבוה. צילום: קוואנג פוק

לסוכנויות, ארגונים ויחידים הכפופים לפיקוח יש את הזכות להסביר ולהגן על נכונות יישום המדיניות והחוקים; ויש להם את הזכות לבקש מהגוף המפקח לבחון מחדש את המסקנות וההמלצות של הפיקוח הקשורות לפעילותם.

על מנת להבטיח שקיפות ומודרניזציה של פעילויות הפיקוח, החוק קובע כי תוכניות פיקוח, תוכניות, דוחות על תוצאות פיקוח, החלטות, מסקנות, המלצות על פיקוח ודוחות על תוצאות יישום חייבים להתפרסם בפורטל האלקטרוני, באתר האינטרנט של האסיפה הלאומית, במועצות העם או בתקשורת ההמונית, אלא אם כן החוק קובע אחרת.

בנוסף, החוק משלים את התקנות בנוגע ליישום טכנולוגיה וקידום טרנספורמציה דיגיטלית בפעילויות ניטור, על מנת להבטיח קישוריות ושיתוף נתוני ניטור בין גופי ניטור לסוכנויות רלוונטיות (כגון סוכנויות פיקוח וביקורת).

מר פואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html