כהונתה של האסיפה הלאומית ה-15 מדגימה בבירור רוח חזקה של חדשנות.

אחר הצהריים של ה-21 באוקטובר, בדיון בקבוצה 16 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של הערים דא נאנג, טויין קוואנג וקאו באנג), הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי כי כהונת האסיפה הלאומית ה-15 הוכיחה בבירור את רוח החדשנות החזקה, המקיפה והמשמעותית. ראוי לציין כי בתקופות הקשות ביותר, האסיפה הלאומית תמיד ליוותה את הממשלה ואת המערכת הפוליטית כולה, תוך בחינת יזומה וחיפוש פתרונות.

מונח מיוחד, משאיר חותמים רבים

בדיון הקבוצתי, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, העריך מאוד את דוחות העבודה לכהונת הנשיא והממשלה לשנים 2021-2026; את טיוטת דוח העבודה לכהונה ה-15 של האסיפה הלאומית; את דוחות העבודה לכהונה ה-15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, המועצה האתנית , ועדות האסיפה הלאומית, ביקורת המדינה...

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי נואם במהלך הדיון בקבוצה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי כהונת האסיפה הלאומית ה-15 הוכיחה בבירור רוח חזקה של חדשנות. בתקופות הקשות ביותר, האסיפה הלאומית תמיד ליוותה את הממשלה ואת המערכת הפוליטית כולה, דנה, שוקלת ומציאת פתרונות באופן יזום.

לדוגמה, לנוכח ההשפעה החמורה של מגפת הקורונה, האסיפה הלאומית פרסמה מנגנונים ומדיניות מיוחדים וספציפיים רבים, מעבר למסגרת המשפטית הנוכחית, ויצרה תנאים לממשלה, למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות להגיב בגמישות ובמהירות למצב בפועל. מיד לאחר מכן, האסיפה הלאומית המשיכה להציע ולפרסם החלטות המסדירות מדיניות להתאוששות ופיתוח כלכלי, ולפתוח ולגייס ביעילות משאבים חברתיים.

בנוגע לעבודת החקיקה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית כי לקראת סוף הקדנציה, פעילויות החקיקה מדגימות בבירור שינוי בחשיבה ובשיטות החקיקה. בפרט, עם חוק פרסום מסמכים משפטיים 2025, תהליך החקיקה מתוכנן באופן מדעי ומקצועי, תוך הבטחת דיוק, יעילות והיתכנות גבוהה. לפיכך, החוק מסדיר רק סוגיות עקרוניות, תחת סמכות האסיפה הלאומית, בעוד שההנחיות והפרטים יוסדרו על ידי הממשלה והמשרדים, מה שמבטיח גמישות ומעשיות בניהול ובמנהל.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי נואם בפגישה

בפרט, קידום ביזור, האצלת סמכויות, הגברת היוזמה והאחריות של רשויות מקומיות ומנהיגים קשורים לחדשנות בחשיבה על חקיקה, שתתאים לדרישות הממשל הלאומי המודרני.

בהודעתו על ההישגים, הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, כי האסיפה הלאומית ה-15 באמת חידשה את החיים האמיתיים, ותרמה לגיבוש הנחיות המפלגה למדיניות ולחוקים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי. יחד עם זאת, לדברי סגן יו"ר האסיפה הלאומית, זהו גם הזמן לבחון לעומק ולסכם את מה שנעשה ומה שלא נעשה, ובכך להפיק לקחים ולהתכונן לקדנציה הבאה ברוח חזקה יותר של חדשנות, תוך עמידה בדרישות הפיתוח של המדינה בתקופה החדשה.

חבר האסיפה הלאומית נגוין דוי מין (דה נאנג) נואם

חברי האסיפה הלאומית בקבוצה הדגישו גם כי האסיפה הלאומית ה-15 היא קדנציה מיוחדת, הפועלת בהקשר של אתגרים רבים, מגפות עולמיות מורכבות, אסונות טבע, שינויי אקלים חמורים ותנודות בלתי צפויות במצב הפוליטי והכלכלי העולמי. עומס העבודה גדל פי כמה בהשוואה לקדנציות קודמות, עם נושאים חשובים רבים, תכנים חדשים, מורכבים וחסרי תקדים.

בהקשר זה, אמר חבר האסיפה הלאומית בי מין דוק (קאו באנג) כי האסיפה הלאומית קידמה בתוקף את תפקידה בשכלול מוסדות וחוקים, תוך זיהוי "עבודת חקיקה כפריצת דרך של פריצות דרך", "משחקת תפקיד צעד אחד קדימה מבחינת המוסדות" כדי להגיב במהירות למצבים חדשים, תוך עמידה בדרישות החיים המעשיים.

לדברי הנציג, גם לעבודת החקיקה של כהונת ה-15 הייתה חותם חסר תקדים, כאשר החלטה מס' 30/2021/QH15 על המושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-15 הסמיכה את הממשלה לפרסם מסמכים המסדירים מספר סוגיות משפטיות עכשוויות שלא הותאמו כדי להגיב באופן גמיש במקרים מיוחדים. או שההחלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוקה משנת 2013 יצרה בסיס חוקתי לייעול המנגנון הארגוני ולשיפור מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

בעבודת הפיקוח, הבינה הנציגה בי מין דוק כי באסיפה הלאומית ה-15 היו חידושים רבים, פעמים רבות יישום פיקוח תוך יישום החלטות וחוקים, ופיקוח על תהליך היישום על מנת לבצע הערכות והתאמות בזמן.

חבר האסיפה הלאומית בי מין דוק (קאו באנג) נואם במהלך הדיון בקבוצה.

בהדגשת אבני הדרך של הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית, אמר חבר האסיפה הלאומית, קוואן מין צ'ונג (קאו באנג), כי זוהי הקדנציה עם מספר ההחלטות והחוקים הגדול ביותר שנבחנו ואושרו על ידי האסיפה הלאומית; קיימה את מספר המושבים הרב ביותר (קיימה 19 מושבים, כולל 9 מושבים יוצאי דופן); החליטה על נושאים חשובים רבים של המדינה; ודנה בהחלטות בנושאים חסרי תקדים רבים.

בנוגע לעבודת ניהול הפגישות, הדגיש הנציג קוואן מין צ'ונג כי יו"ר האסיפה הלאומית וסגני היושב ראש ניהלו את ישיבות האסיפה הלאומית באופן מדעי ויעיל.

חבר האסיפה הלאומית קוואן מין קואנג (קאו באנג) נואם

פעילויות החוץ של האסיפה הלאומית במהלך קדנציה זו אוחדו וקודמו יותר ויותר הן ברמה הדו-צדדית והן ברמה הרב-צדדית, תוך שהן עומקות ומהותיות, משיגות תוצאות טובות רבות, יצרו רושם חזק ותרמו באופן משמעותי להצלחתן הכוללת של ענייני החוץ של המפלגה והדיפלומטיה המדינית.

בנוסף, חברי האסיפה הלאומית העריכו גם את העובדה שהאסיפה הלאומית קידמה את יישום הבינה המלאכותית, טרנספורמציה דיגיטלית, בניית תשתית דיגיטלית, פיתוח פלטפורמות ומערכות ייעודיות, ותרמה בתחילה למודרניזציה ולשיפור יעילות פעילות האסיפה הלאומית. "בעבר, בכל מושב, רוב חברי האסיפה הלאומית קיבלו תיקייה נפרדת המכילה מסמכים. עם זאת, מאז סוף הקדנציה ה-14 ותחילת הקדנציה ה-15, יושמו ישיבות ללא נייר, וחברי האסיפה קיבלו הזדמנות לגשת למידע רב-ממדי באמצעות הפעלת אפליקציית האסיפה הלאומית 2.0", אמר חבר האסיפה קוואן מין קואנג.

יש צורך להעריך עוד יותר את ההשפעה המעשית של כמה חוקים חשובים.

חבר האסיפה הלאומית מא טי ת'וי (טויאן קוואנג) הציע כי בעבודה החקיקתית יש צורך להעריך בצורה מעמיקה יותר את ההשפעה המעשית של מספר חוקים חשובים כגון: חוק ארגון הממשלה וחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן), הקשורים ליישום מודל הממשל העירוני, ייעול המנגנון, ביזור והאצלת סמכויות חזקה יותר; חוק השקעות ציבוריות וחוק מכרזים (מתוקן), עם השפעות על יעילות התשלום ואיכות השקעות בתשתיות; חוק עסקאות אלקטרוניות וחוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות.

ציר האסיפה הלאומית מא טי ת'וי (טויאן קוואנג) נואם בפגישה

הנציגים הציעו גם כי טיוטת הדו"ח על עבודת האסיפה הלאומית ה-15 צריכה לציין בצורה ברורה יותר את תוצאות הסקירה והטיפול בסכסוכים, חפיפות וחוסרים במערכת המשפטית; לתחום את תחומי האחריות בין הסוכנויות בתהליך החקיקה ולפתח מפת דרכים לתיקון ואיחוד מסמכים קשורים כדי להבטיח עקביות וישימות; להוסיף נתונים ספציפיים על שיעור החלטות הפיקוח שיושמו במלואן על ידי הממשלה, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, לציין בבירור את התכנים שמתקשים להיפתר, את הסיבות ואת תחומי האחריות.

במקביל, יש צורך להקים מנגנון לניטור קבוע ולניטור חוזר של מסקנות והחלטות הניטור. האסיפה הלאומית יכולה לבנות מסד נתונים דיגיטלי כדי לעקוב אחר יישום ההמלצות לאחר הניטור, לסייע לנציגים, לבוחרים ולסוכנויות הרלוונטיות לחפש ולעדכן בקלות את ההתקדמות, תוך הבטחת פרסום ושקיפות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-manh-me-10391260.html