סימנים מיוחדים של האסיפה הלאומית ה-15

כיתוב לתמונה — יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן נושא את נאום הפתיחה. צילום: דואן טאן/VNA

לקדם בחוזקה את תפקיד השיפור המוסדי

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן אמר: "האסיפה הלאומית ה-15 היא קדנציה מיוחדת, הפועלת בהקשר של אתגרים רבים, מגפות עולמיות מורכבות, אסונות טבע, שינויי אקלים חמורים, תנודות בלתי צפויות במצב הפוליטי והכלכלי העולמי; עומס העבודה גדל פי כמה בהשוואה לקדנציות קודמות, נושאים חשובים רבים, תכנים חדשים, מורכבים וחסרי תקדים רבים."

במצב זה, האסיפה הלאומית אישרה את תפקידה כסמכות המדינה העליונה, הסמכות הייצוגית העליונה של העם, והפגינה את עוז רוחה, תבונתה, חדשנותה, הגברת המקצועיות, הפרסום, השקיפות, הדמוקרטיה והיעילות, תוך ביצוע נאמנה של תפקידי חקיקת חוקה, חקיקה, פיקוח עליון והחלטות בנושאים חשובים של המדינה, כמו גם פעילויות דיפלומטיות פרלמנטריות.

במקביל, האסיפה הלאומית הותירה חותמים יוצאי דופן רבים. ראשית, האסיפה הלאומית קידמה מאוד את תפקידה בשכלול המוסדות והחוקים; התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה משנת 2013 מיסדו במהירות את המדיניות העיקרית של המפלגה, במיוחד בנוגע לסידור מנגנון המדינה בכיוון של "ייעול, יעילות, יעילות, קרבה לעם, קרבה לעם, קרבה למציאות".

שנית, פעילויות חקיקה חידשו משמעותית את החשיבה, את תהליכי הבנייה, באופן יזום, יצירתי, אקטיבי והוכן מוקדם מרחוק; קידמו את התפקיד של "להיות צעד אחד קדימה מבחינת המוסדות", הגיבו במהירות למצבים חדשים ועמדו בדרישות החיים המעשיים; מדיניות תמיד הציבה אנשים ועסקים במרכז, הסירו באופן פעיל קשיים ומכשולים כדי לתרום לשחרור כושר הייצור, גייסה וניצלה יעילה של כל המשאבים למען פיתוח לאומי. לראשונה, האסיפה הלאומית הגישה לפוליטביורו את כיוון תוכנית החקיקה לכל הקדנציה לעיון ואישור. עבודת סקירת המסמכים המשפטיים יושמה באופן פעיל, תוך זיהוי וטיפלה במהירות בתקנות סותרות, חופפות ולא מתאימות רבות, תוך הבטחת אחדות, סינכרון והיתכנות של המערכת המשפטית.

שלישית, פעילויות הפיקוח חוזקו, ממוקדות, מרכזיות, מהותיות ובעלות חידושים מעשיים רבים; הן מתמקדות בתחומים ובנושאים בעלי חשיבות עכשווית, בעלי השפעות עמוקות על הפיתוח החברתי-כלכלי וחיי הציבור. לראשונה, פורום הפיקוח של האסיפה הלאומית אורגן בהצלחה; יחד עם ארגון דיונים באולם על הדו"ח על תוצאות הפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים; תוצאות קבלת האזרחים, הטיפול בעתירות ופיקוח על יישוב תלונות והודאות שנשלחו לאסיפה הלאומית... תרמו תרומה חשובה לעבודת שכלול החוק, הכרעה בסוגיות חשובות של המדינה, שיפור האפקטיביות והיעילות של השליטה בכוח המדינה, פעולת מנגנון המדינה והאחריות לביצוע תפקידים ציבוריים, דבר שזכה להערכה רבה והוסכמה מצד הבוחרים והעם.

רביעית, תהליך קבלת ההחלטות בנושאים לאומיים חשובים עבר רפורמה יסודית; האסיפה הלאומית ליוותה ותיאמה בשיתוף פעולה הדוק עם הממשלה וסוכנויות רלוונטיות כדי להחליט בנושאים חשובים ואסטרטגיים רבים, תוך תגובה מהירה למציאות, קידום פיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא, הבטחת טיפול מעשי בביטוח לאומי, שירותי בריאות וחינוך לעם, ובמקביל, החליטה בנושאים מהפכניים הנוגעים לארגון מנגנון המדינה.

חמישית, פעילויות החוץ של האסיפה הלאומית קודמו הן ברמה הדו-צדדית והן ברמה הרב-צדדית, לעומק, יושמו ברמות רבות, השיגו תוצאות טובות רבות, יצרו רושם חזק, ותרמו להעלאת רמת פעילויות החוץ של וייטנאם יחד עם ההצלחות הכלליות של ענייני החוץ של המפלגה והדיפלומטיה המדינית.

שישית, האופן שבו מאורגנים מושבי האסיפה הלאומית כולל שיפורים, חידושים וגמישות רבים כדי להסתגל למציאות. הקדנציה ה-15 כוללת את מספר המושבים הגדול ביותר אי פעם וזו הקדנציה הראשונה בתולדות פעילותה שהאסיפה הלאומית ארגנה 19 מושבים, כולל 9 מושבים יוצאי דופן כדי לדון ולהחליט במהירות בנושאים חשובים ודחופים, תוך עמידה בדרישות המעשיות.

שביעית, האסיפה הלאומית גילתה דוגמה למופת בארגון המנגנון הארגוני, ביישום יזום של משימות שהוקצו כדי לעבוד עם המערכת הפוליטית כולה כדי ליישם בנחישות את מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי החל מ-1 ביולי 2025, מודל שהוכר וזכה להערכה רבה על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות והמזכיר הכללי טו לאם.

שמיני, לפרוס באופן פעיל את יישום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית; לקדם את יישום הבינה המלאכותית, הטרנספורמציה הדיגיטלית, לבנות תשתית דיגיטלית, לפתח פלטפורמות ומערכות ייעודיות, תוך תרומה ראשונית למודרניזציה ולשיפור יעילות פעילות האסיפה הלאומית.

תשיעית, ארגון יום השנה ה-80 לבחירות הכלליות הראשונות לבחירת האסיפה הלאומית הווייטנאמית הוכן מוקדם, כאשר יושמו פעילויות משמעותיות ומעשיות רבות; לראשונה, הפגישה בין המזכיר הכללי טו לאם לדורות של חברי האסיפה הלאומית אורגנה בהצלחה, בצורה חגיגית, משמעותית ומרגשת.

להמשיך לחשוב מחדש

בנוסף לתוצאות שהושגו, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ציין כי עדיין קיימות מגבלות שיש להתגבר עליהן, כגון: השלמת המוסדות לא עמדה במלואה בדרישות פרקטיקת הפיתוח, אינה תואמת את ההקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה וסוגיות חברתיות-כלכליות מקומיות חדשות; יש להתאים ולהשלים את תוכנית החקיקה פעמים רבות; מספר תקנות משפטיות עדיין מוגבלות, חסרות סינכרון, היתכנות וחיזוי נמוך; פעילויות הפיקוח וקבלת ההחלטות בנושאים חשובים של המדינה עדיין סובלות ממגבלות, מספר נושאים שעלו וגרמו לזעם ציבורי לא פוטרו במהירות; הדחיפה והמעקב אחר הטיפול בהמלצות לאחר הפיקוח במקרים מסוימים עדיין אינם דרסטיים ויעילים; המעקב אחר יישום הסכמים ותוצאות פעילויות חוץ עדיין אינו יעיל; פעילויותיהם של ארגוני ידידות עדיין פורמליות; עבודת הייעוץ והארגון לשירות פעילויות האסיפה הלאומית היא לעיתים פסיבית; תשתיות טכנולוגיית מידע, טרנספורמציה דיגיטלית ומתקנים, למרות שהם זוכים לתשומת לב השקעתית, עדיין מתמודדים עם קשיים...

יו"ר האסיפה הלאומית אישר גם כי האסיפה הלאומית ה-16 היא אבן דרך חשובה בנתיב הפיתוח החדש של המדינה, שמשמעותה כיוון העתיד וכניסה לעידן חדש של האומה הווייטנאמית. היא קובעת דרישות ומשימות גדולות לעבודת האסיפה הלאומית, ובמיוחד את משימת שכלול המוסדות, תוך הדרישה של "הפיכת רפורמה מוסדית ליתרון תחרותי, לכוח מניע לפיתוח". האסיפה הלאומית ה-15 הציעה לאסיפה הלאומית ה-16 ובנוסף מספר נושאים כדלקמן:

להמשיך ולפתח חשיבה חדשנית, לבצע היטב את שלושת התפקידים החשובים ביותר: חקיקה, פיקוח עליון וקבלת החלטות בנושאים לאומיים חשובים; יש לזהות פעילויות חקיקה כ"פריצת דרך של פריצות דרך", להתקדם, לסלול את הדרך, להוביל את פיתוח המדינה, לעודד יצירתיות, לשחרר את כל כוח העבודה ולשחרר את כל המשאבים לפיתוח; להבטיח תחרות בריאה ולשפר את יכולת האינטגרציה. להתמקד בתחומים חדשים כגון כלכלה דיגיטלית, נכסים דיגיטליים, נתונים, אנרגיה מתחדשת, צמיחה ירוקה, כלכלה מעגלית, סביבה, שינויי אקלים, הגנה וביטחון לא מסורתיים... פעילויות ניטור צריכות להתמקד בנושאים כגון ניהול קרקעות, משאבים, סביבה, אנטי-שחיתות, מניעת פסולת, הגנה על זכויות אדם, זכויות אזרח... בקשר הדוק עם הפרקטיקה והמשוב מאנשים, להגדיל את הסקרים ברמה העממית, להקשיב לדעות מהפרקטיקה, מהמצביעים ומהקהילה העסקית כדי לזהות נכון נקודות חמות, לתקן צווארי בקבוק של הכלכלה החברתית, ובכך לקבל תגובות מדיניות גמישות, בזמן וריאליסטיות. פעילויות לקבלת החלטות בנושאים חשובים של המדינה צריכות להבטיח אובייקטיביות ואובייקטיביות, כל ההחלטות צריכות להעמיד באמת את האינטרסים של האומה, העם והאינטרסים של העם מעל הכל, קודם כל, מניעה וביטול נחישות של כל שליטה על ידי אינטרסים קבוצתיים וכל השפעות שליליות מבחוץ.

בנוסף, כדי להמשיך לקדם את תפקידם ולקיים את אחריותם של חברי האסיפה הלאומית, כל חבר באסיפה הלאומית צריך להפגין את הרצון לתרום, להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לחדש, להעז לקחת אחריות, להיות נציג נאמן באמת של רצון העם ושאיפותיו; להמשיך לחקור, לשפר ולחדש את אופן פעולתה של האסיפה הלאומית וסוכנויותיה, תוך הבטחת יעילות, צמצום פורמליות והגדלת המהות; לחזק את הטרנספורמציה הדיגיטלית המקיפה בפעילויות האסיפה הלאומית, בניית "אסיפה לאומית דיגיטלית", יישום בינה מלאכותית, תוך התייחסות למשימת החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית כפריצת דרך בארגון יישום תפקידיה ומשימותיה של האסיפה הלאומית, סוכנויותיה וחברי האסיפה הלאומית, יש לבצע את תנועת הפופולריזציה הדיגיטלית באופן קבוע ורציף.

בנוסף, יש לחזק את התיאום בין סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה, חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון, התביעה העממית העליונה, מבקר המדינה וסוכנויות רלוונטיות בהכנת התוכן שיוגש לאסיפה הלאומית, תוך הבטחת קפדנות ויעילות; להמשיך ולשכלל את ארגון מנגנון הייעוץ והתמיכה לכיוון ייעול, מקצועיות ותפעול יעיל; לבחון מחדש את התפקידים והמשימות כדי למנוע חפיפה, ולהגדיר בבירור את תפקידי הייעוץ והתמיכה.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm