תיחום גבולות וניהול ושיתוף פעולה יעילים: גורמים מרכזיים להבטחת שלום, יציבות ופיתוח

וייטנאם תמיד הכירה בכך שגבולות יבשתיים וימיים מגדירים את מרחב המחיה והפיתוח של מדינות, ובמקביל מדגימה את הריבונות, הזכויות הריבוניות והסמכות השיפוטית של מדינות בהתאם למשפט הבינלאומי. לכן, תיחום ברור של גבולות וניהול ושיתוף פעולה יעילים על בסיס המשפט הבינלאומי הם גורם מפתח בהבטחת שלום , יציבות ופיתוח בר-קיימא, כמו גם בבניית יחסי ידידות ארוכי טווח בין המדינות המעורבות.

בהקשר הנוכחי, צצים אתגרים ביטחוניים רבים, מסורתיים ולא מסורתיים, המהווים איום על הסדר הבינלאומי ועל האינטרסים המשותפים של מדינות רבות והקהילה הבינלאומית. לכן, וייטנאם לא רק מתמודדת עם סכסוכים על ריבונות טריטוריאלית וימית וההתפתחויות המורכבות והמדאיגות הנובעות מסכסוכים אלה, אלא גם מתמודדת עם אתגרים רבים לא מסורתיים כגון שינויי אקלים, זיהום ימי, דלדול משאבים ופשיעה בינלאומית. נושאים אלה משפיעים עמוקות לא רק על הביטחון והפיתוח בר-קיימא של כל מדינה, אלא גם על הביטחון והפיתוח של האזור והעולם. אלה היו דבריו של סגן שר החוץ הקבוע של וייטנאם, נגוין מין וו, בכנס הבינלאומי "שיתוף פעולה למען גבולות, ימים, איים, שלום ופיתוח", שנערך בבוקר ה-8 באוקטובר בהאנוי. הכנס אורגן על ידי משרד החוץ בשיתוף פעולה עם משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם.

סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו נשא את דברי הפתיחה בוועידה הבינלאומית לשיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים. (צילום: אן סון)

בדברי הפתיחה שלו בסדנה, הדגיש סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו כי ארגון הסדנה נובע מחשיבות עבודת הגבולות והטריטוריאליות ומהדרישות המעשיות האובייקטיביות של ניהול ושיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים.

סגן שר החוץ הקבוע שיתף כי, כמדינה עם למעלה מ-5,000 ק"מ של גבול יבשתי ו-3,260 ק"מ של קו חוף, וייטנאם מכירה בבירור בחשיבות, בצורך ובצורך בשיתוף פעולה בינלאומי בנושאי גבול ימיים וטריטוריאליים. ההתקדמות המשמעותית שנעשתה בפתרון סוגיות הגבול עם מדינות שכנות מדגימה זאת.

תיחום גבולות, ניהול ושיתוף פעולה יעילים הם גורמים מרכזיים להבטחת שלום, יציבות ופיתוח, לא רק עבור מדינה אחת אלא גם ביחסים בין מדינות, במיוחד אלו שחולקות גבול משותף. גבולות מוגדרים בבירור מסייעים למדינות לקבוע את ריבונותן הטריטוריאלית. זה מהווה את הבסיס לפתרון סכסוכי גבול בדרכי שלום, למזעור סכסוכים ולהבטחת הביטחון הלאומי. ניהול גבולות יעיל, כולל סיורים, בקרה וטיפול בהפרות, הוא חיוני. שיתוף פעולה בין משמר הגבול, המכס והסוכנויות הרלוונטיות משני הצדדים ישפר את הביטחון והיציבות באזורי הגבול. גבולות יציבים ושלווים מקלים על סחר, חילופי תרבות ופעילות כלכלית בין מדינות. זה לא רק מועיל לכל הצדדים אלא גם תומך בפיתוח קהילות מקומיות באזורי הגבול. שיתוף פעולה יעיל בניהול גבולות לא רק מגביל סכסוכים אלא גם יוצר הזדמנויות למדינות לפתור חילוקי דעות באמצעות דיאלוג ומשא ומתן. דיאלוג פתוח מסייע לבנות אמון בין הצדדים. שיתוף פעולה יעיל בניהול גבולות דורש גם הגנה על הסביבה ועל משאבי הטבע. מדינות צריכות לעבוד יחד כדי לפתח תוכניות הגנת הסביבה בת קיימא באזורי הגבול. גבול מוגדר בבירור ומנוהל היטב יהפוך את שני הצדדים לבטוחים יותר מאיומים כגון פשיעה חוצת גבולות, הברחות ופעילויות טרור. שיתוף פעולה וניהול גבולות יעיל יתרום לחיזוק היחסים הדיפלומטיים, לקידום שלום ויציבות אזוריים ולהנחת היסודות לפיתוח. לפיכך, תיחום גבולות ברור וניהול שיתופי יהיו תנאים מוקדמים לשלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא בין מדינות, ויתרמו באופן חיובי לבניית עולם שלום ושיתופי.

נציגים בוועידה הבינלאומית לשיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים. (צילום: אן סון)

וייטנאם מחויבת לכבד וליישם את הוראות אמנת UNCLOS כדי לפתור סוגיות ימיות. בהתמודדות עם אתגרים אלה, המשפט הבינלאומי, ובמיוחד אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982, ממלא תפקיד חשוב ביותר כמסגרת משפטית מקיפה ואוניברסלית לכל הפעילויות בים ובאוקיינוסים, המוכרת באופן נרחב על ידי הקהילה הבינלאומית. כאחת המדינות החלוצות בחתימה ויישום אמנת UNCLOS, וייטנאם מחויבת לכבד וליישם את הוראותיה כדי לפתור סוגיות ימיות, במטרה לעבוד עם הקהילה הבינלאומית כדי להגן ולקיים סדר משפטי בינלאומי בים ובאוקיינוסים המבוסס על אמנת UNCLOS, לעודד פיתוח ושיתוף פעולה, כפי שאושר על ידי האסיפה הלאומית הווייטנאמית בהחלטתה לאשרר את אמנת UNCLOS ב-23 ביוני 1994. תיחום גבולות ברור וניהול שיתופי יהיו תנאים מוקדמים לשלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא בין מדינות, ותרומה חיובית לבניית עולם שלום ושיתופי פעולה.

טאנה טונג