 |
| הוועידה ה-11 של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, קדנציה 13, נחנכה בחגיגיות בהאנוי. (מקור: עיתון נהאן דאן) |
חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות היקרים,
חברי הוועד המרכזי של המפלגה היקרים ,
חברים נכבדים המשתתפים בוועידה.
ברוח של נחישות ונחישות ליישם בהצלחה את החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה ולהתכונן בדחיפות, באופן פעיל ופרואקטיבי לקונגרס הלאומי ה-14, החליט הפוליטביורו לכנס את ישיבת הוועד המרכזי ה-11 של הקדנציה ה-13 חודש מוקדם מהמתוכנן המקורי.
בשם הפוליטביורו והמזכירות, אני מברך בחום את חברי הוועד המרכזי ונציגיו המשתתפים בוועידה זו. אני מאחל לכולכם בריאות טובה ואושר; ואני מאחל לוועידה הצלחה רבה.
חברים,
הוועד המרכזי הצביע זה עתה על אישור סדר היום של הוועידה. בהתאם לכך, הוועד המרכזי ידון ויעניק חוות דעת על 15 נושאים, תוך התמקדות בשתי קבוצות עיקריות של נושאים:
ראשית, קבוצת הנושאים נוגעת להמשך הרה-ארגון של מנגנון המערכת הפוליטית, ארגון מחדש של יחידות מנהליות וארגון שלטון מקומי דו-שכבתי; שנית, קבוצת הנושאים נוגעת להמשך ההכנות לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ולבחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031.
כמו כן, בוועידה זו, הפוליטביורו ידווח לוועד המרכזי לצורך דיון והחלטה במספר ענייני כוח אדם הנמצאים תחת סמכותו; ידווח לוועד המרכזי על המצב הלאומי; המצב העולמי והאזורי; משימות חשובות שהפוליטביורו והמזכירות טיפלו בהן מאז ועידת הוועד המרכזי ה-10; ונושאים מיוחדים בנושא שיפור מוסדות ופריצות דרך בפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.
בנוגע למסמכי הוועידה, המשרד המרכזי כבר שלח אותם אליכם לעיונכם. עומס העבודה של ישיבת הוועד המרכזית הזו הוא עצום, היקף הישיבה רחב מאוד, ונושאים רגישים רבים קשורים ל"פיתוח לאומי ופרנסת העם ". לכן, כדי לחסוך זמן, אנו מבקשים שהוועד המרכזית תימנע מהצגת הדוחות שוב ותאפשר לכם במקום זאת זמן ללמוד אותם ולתרום את חוות דעתכם.
ברצוני להציע מספר נושאים שהוועדה המרכזית תתמקד בדיון ובקבלת החלטות עליהם:
ראשית, בנוגע לארגון מחדש המתמשך של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית, ארגון מחדש של יחידות מנהליות ומבנה השלטון המקומי הדו-שכבתי : במהלך ארבעת החודשים האחרונים, יישום מסקנות הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות, הושלמו למעשה הארגון מחדש והייעול של המנגנון הארגוני של המפלגה, הממשלה, האסיפה הלאומית וסוכנויות החזית ברמה המרכזית. הנתונים על צמצום מספר היחידות הארגוניות, יעילות העבודה וחיסכון בעלויות המוזכרים בדוחות מדגימים בבירור את האופי המהפכני של ייעול זה. עם זאת, בסך הכל, המודל הארגוני של המנגנון של המערכת הפוליטית עדיין אינו מושלם באמת, במיוחד ברמה המקומית.
כדי להמשיך את המהפכה בייעול המבנה הארגוני, הפוליטביורו והמזכירות קיימו פגישות רבות, דנו ביסודיות בהיבטים שונים והגיעו לרמת קונצנזוס גבוהה להגיש לוועד המרכזי את הפרויקט לסידור מחדש וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל דו-שכבתי של ארגון השלטון המקומי; יחד עם פרויקטים בנושא מערכת הארגון המקומית של המפלגה; פרויקטים לסידור מחדש וייעול חזית המולדת, ארגונים פוליטיים וחברתיים, וארגונים המוניים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה; פרויקטים לסידור מחדש של בתי המשפט והתביעה; ופרויקטים לתיקון והשלמה של החוקה וחוקי המדינה, תיקון והשלמה של תקנות ליישום מגילת המפלגה, ותקנות על פיקוח ופיקוח המפלגה כדי להבטיח יישום מסונכרן. זוהי סוגיה המדאיגה מאוד את הקאדרים, חברי המפלגה והעם.
המידע שהתקבל על ידי הפוליטביורו והמזכירות מצביע על כך שרוב העם וחברי המפלגה מסכימים, תומכים ומעריכים מאוד מדיניות זו, ומאחלים ליישומה המהיר.
התוכנית לסידור מחדש וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, יחד עם תוכניות נלוות, הן נושאים חשובים ביותר ובעלי משמעות היסטורית. היא כוללת לא רק ארגון מחדש ארגוני, ניהול כוח אדם וביזור סמכויות, ארגון מחדש של יחידות מנהליות, הקצאת משאבים ויצירת מרחב פיתוח. המטרה היא לבנות ממשלה קרובה יותר לאנשים, קשובה יותר לצרכיהם ומשרתת אותם טוב יותר; בו זמנית, פתיחת עידן חדש בפיתוח לאומי עם חזון ארוך טווח, לפחות ל-100 השנים הבאות.
לכן, הפוליטביורו מציע שחברי הוועד המרכזי, בעלי חשיבה חדשנית ורוח מהפכנית יסודית, למען פיתוח המדינה והעם, ימקדו את דעותיהם בתכנים המוצעים לדיון המצורפים לכל הצעה, ובמיוחד בנושאים מרכזיים כגון: בנוגע למדיניות ארגון מחדש של יחידות מנהליות - ברמה המחוזית יהיו 34 מחוזות וערים; ביטול רמת המחוז והפחתת מספר היחידות המנהליות ברמת הקומונה בכ-50%; מודל של ארגון ממשל מקומי דו-שכבתי, המקושר לביזור והאצלת סמכויות, במיוחד ברמת הקומונה הממוזגת החדשה, תוך הבטחת קרבה אמיתית לעם, משרת את העם טוב יותר.
בנוגע למבנה הארגוני, הפונקציות והמשימות של סוכנויות המפלגה ברמות המחוז והקומונת, התואמות לשתי רמות השלטון המקומי, הדבר מבטיח את תפקידה המוביל של המפלגה.
בנוגע להסדר ולאיחוד של סוכנויות של ארגונים פוליטיים וחברתיים ואגודות המוניות שהמפלגה והמדינה הטילו עליהן משימות, יש להעמיד אותן תחת פיקוח ישיר של חזית המולדת של וייטנאם כדי לתאם פעולה מאוחדת, תוך התמקדות חזקה בשטח ובפנייה לעם.
בנוגע לארגון מחדש של מערכות המשפט והתביעה לשלוש רמות, יחד עם התאמות בסמכות השיפוט לשיפוט, פיקוח ותביעה, היקף, תוכן ושיטות לתיקון סעיפים מסוימים בחוקה משנת 2013; ותקנות מפלגתיות והוראות משפטיות רלוונטיות ליישום המדיניות הנזכרת לעיל החל מ-1 ביולי 2025.
כל המשימות הללו חייבות להתבצע בו זמנית; לא ניתן לעכב אף אחת מהן. לכן, אני מבקש את דעתכם על התוכנית ומפת הדרכים ליישום על מנת להבטיח סנכרון, אחידות, פעולה חלקה ויעילות, כך שהארגון מחדש של המנגנון לא ישבש את פעילותן של סוכנויות, פעילות הייצור והעסקים, או את חיי היומיום של אזרחים ועסקים.
 |
| המזכיר הכללי טו לאם נשא את נאום הפתיחה בכנס. (מקור: עיתון נהאן דן) |
שנית, בנוגע לקבוצת הנושאים הקשורים להמשך ההכנות לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ולבחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031: מאז ישיבת הוועד המרכזי ה-10, הפוליטביורו המשיך לנהל באופן נחרץ ודחוף את הכנת העבודה הארגונית לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, תוך התמקדות בשתי קבוצות של נושאים: מסמכים וכוח אדם.
בנוגע למסמכים : בנוסף לשליחת טיוטות סיכום של ארבעת המסמכים לקונגרסים ברמה העממית למתן משוב, הפוליטביורו הנחה את הוספתם ועדכוןם של נושאים חדשים רבים, במיוחד מדיניות והחלטות מהפכניות חשובות לפיתוח לאומי. התוכן וההצגה של המסמכים שופרו משמעותית כדי להבטיח את תקפותם, דיוקם המדעי, פרקטיותם, יכולת הביצוע, היתכנותם ותכליתם, בהתאם לעיקרון שהדו"ח הפוליטי הוא " לפיד תאורה ", והדוחות האחרים הם " מדריכי פעולה ".
הנושא המרכזי של מסמכים אלה משקף מחויבות בלתי מעורערת לדרך הסוציאליסטית; התייחסות יעילה לקשר הדיאלקטי בין יציבות לפיתוח ; דבקות הדוקה במטרה הגדולה של " לענות טוב יותר על צרכי העם "; ונחישות להגשים את שני יעדי המאה של המדינה. אלו יעדים גבוהים מאוד, והשאיפה להשגתם תהיה קשה ביותר. החל משנת 2025, עלינו לקחת על עצמנו משימות רבות כדי להניח את היסודות להשגת יעדים אלה.
הפוליטביורו והמזכירות להוטים לשמוע הצעות ופתרונות שיסייעו לנו להשיג יעד צמיחת תמ"ג של 8% ומעלה בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית מתמשכת בשנים שלאחר מכן, בתנאים של ביצוע מהפכה במבנה הארגוני וסידור מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות, וכן בהקשר של " מלחמת סחר עולמית ". הדבר החשוב ביותר בנושא זה הוא שחברים בכל יישוב, משרד ומגזר חייבים לזהות " דברים שיש לעשות באופן מיידי " ממשאביהם הפנימיים על מנת להשיג את היעדים שנקבעו.
בנוגע לכוח אדם : זהו נושא " המפתח " במימוש מטרותיו וחזונו של קונגרס המפלגה ה-14. דרישות גבוהות יותר דורשות סטנדרט גבוה יותר של קאדרים, במיוחד קאדרים ברמה אסטרטגית. יש להכין את עבודת הכוח אדם מוקדם ותמשיך להיות משלימה ומשוכללת עד קונגרס המפלגה ה-14.
הפוליטביורו הורה על סקירה והשלמה של טיוטת ההנחיות לעבודת כוח האדם של הוועד המרכזי ה-14 כדי להתאימן למבנה המודל הארגוני החדש; סקירה והצעה לוועד המרכזי להשלמת תכנון הקאדרים ברמה האסטרטגית; וטיוטת תיקון והשלמה לחלק מתוכן הנחיית הפוליטביורו 35 בנושא ארגון קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. כל המשימות החשובות הללו מכוונות לארגון מוצלח של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות ולקיים את הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ברבעון הראשון של 2026 כמתוכנן.
במקביל, כדי לתרום ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 הלכה למעשה, הגיש הפוליטביורו לוועד המרכזי תוכנית בנושא "הנחיות לבחירת נציגים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031" , במטרה לארגן בחירות מוקדם יותר ולבצע רפורמה, לחדש ולשפר את יעילות האסיפה הלאומית ומועצות העם, ובכך לתרום לקידום מלא של זכות העם לשלטון עצמי בענייני המדינה.
אלו נושאים אסטרטגיים וחשובים ביותר לפיתוח המדינה בתקופה החדשה. אני מציע לחברי הוועד המרכזי ללמוד בקפידה את המסמכים הללו ולספק משוב על התוכן החשוב של כל נושא. מסמכים אלה ישמשו כבסיס ועקרונות מנחים לארגון מוצלח של קונגרסים של המפלגה בכל הרמות; הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה; והבחירות לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031.
חברים.
בהקשר של המצב החדש והדחוף, הדורש פריצות דרך, נחישות ואחדות מהצעת מדיניות ועד ליישום, אני מציע שחברי הוועד המרכזי ונציגי הוועידה יפגינו תחושת אחריות, ימקדו את שכלם ויתרמו את דעותיהם לתוכן כדי שהוועידה תוכל להשיג את מטרותיה ודרישותיה.
ברוח זו, אני מכריז על פתיחת ישיבת הוועד המרכזי ה-11 של קונגרס המפלגה ה-13. שוב, אני מאחל לכולכם בריאות טובה ופגישה מוצלחת.
תודה רבה לכם, חברים.
מקור: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html
תגובה (0)