נאום פתיחה של המזכיר הכללי טו לאם בוועידה ה-11 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה

בבוקר ה-10 באפריל נפתחה חגיגית הוועידה ה-11 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה בהאנוי. המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש ונשא את נאום הפתיחה. עיתון "העולם והווייטנאם" מציג בכבוד את הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי.

הוועידה ה-11 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם נפתחה בחגיגיות בבירה האנוי. (מקור: עיתון נהאן דאן)

חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות היקרים,

חברי ועדת המפלגה המרכזית היקרים ,

לכל החברים היקרים המשתתפים בוועידה.

ברוח של נחישות ונחישות ליישם בהצלחה את החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית ולהתכונן בדחיפות, באופן פעיל ופרואקטיבי לקונגרס ה-14, החליט הפוליטביורו לכנס את הוועידה המרכזית ה-11 של הקדנציה ה-13 חודש מוקדם מהמתוכנן המקורי.

בשם הפוליטביורו והמזכירות, אני מברך בחום את חברי הוועד המרכזי ונציגיו לוועידה. ברצוני לשלוח לכם את איחולי בריאות ואושר והצלחת הוועידה.

חברים יקרים,

הוועד המרכזי הצביע זה עתה על אישור תוכנית הוועידה. בהתאם לכך, הוועד המרכזי ידון ויעניק חוות דעת על 15 נושאים, תוך התמקדות ב-2 קבוצות עיקריות של נושאים:

ראשית, קבוצת הנושאים ממשיכה לארגן מחדש את מנגנון המערכת הפוליטית, לארגן מחדש יחידות מנהליות ולארגן ממשל מקומי דו-מפלסי; שנית, קבוצת הנושאים ממשיכה להכין את הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ולבחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולצירי מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031.

כמו כן, בוועידה זו, הפוליטביורו ידווח לוועד המרכזי לצורך דיון והחלטה על מספר נושאי עבודה אישיים בהתאם לסמכותו; ידווח לוועד המרכזי על מצב המדינה; המצב העולמי והאזורי; משימות חשובות שהפוליטביורו והמזכירות פתרו מאז הוועידה המרכזית ה-10 ועד כה, ונושאים בנושא שיפור מוסדי ופריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

בנוגע למסמכי הוועידה, המשרד המרכזי שלח אותם מראש לעיונכם. כמות העבודה שתפתור בוועידה המרכזית הזו גדולה מאוד, ההיקף רחב מאוד, וישנם תכנים רגישים רבים הקשורים ל"עניינים לאומיים ולפרנסת העם ". לכן, כדי לחסוך זמן, ברצוננו לבקש מהוועד המרכזי לא להציג את הדוחות שוב, אלא לתת לכם זמן ללמוד ולתרום את דעותיכם.

ברצוני להציע מספר נושאים שהוועד המרכזי יתמקד בדיון ובהחלטה עליהם:

ראשית, בנוגע לקבוצת הסוגיות של המשך ארגון מחדש של המערכת הפוליטית, ארגון מחדש של יחידות מנהליות וארגון הרשויות המקומיות בשתי רמות . במהלך ארבעת החודשים האחרונים, יישום מסקנות הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות הובילו וניווו את ההשלמה הבסיסית של ארגון מחדש וייעול של סוכנויות המפלגה, הממשלה, האסיפה הלאומית והחזית ברמה המרכזית. הנתונים על צמצום נקודות המוקד ויעילות העבודה וכן חיסכון בעלויות המצוינים בדוחות הדגימו בבירור את האופי המהפכני של ייעול זה. עם זאת, באופן כללי, המודל הארגוני של המערכת הפוליטית אינו שלם באמת, במיוחד ברמה המקומית.

כדי להמשיך את מהפכת ייעול המנגנון, הפוליטביורו והמזכירות קיימו פגישות רבות, דנו ביסודיות בהיבטים רבים והסכימו להגיש לוועד המרכזי את הפרויקט לסידור מחדש וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי; יחד עם פרויקטים בנושא מערכת ארגון המפלגה ברמה המקומית; פרויקט לסידור מחדש וייעול סוכנויות חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה; פרויקטים לסידור מחדש של בתי המשפט והתביעה; ופרויקטים לתיקון והשלמה של החוקה וחוקי המדינה, תיקון והשלמה של תקנות ליישום מגילת המפלגה, תקנות על פיקוח ופיקוח המפלגה כדי להבטיח יישום סינכרוני. זוהי סוגיה המדאיגה מאוד את הקאדרים, חברי המפלגה והעם.

המידע שהגיע לפוליטביורו ולמזכירות הוא שרוב האנשים וחברי המפלגה מסכימים, תומכים ומעריכים מדיניות זו ומאחלים ליישומה המוקדם.

הפרויקט על סידור וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, יחד עם הפרויקטים הנלווים, הם נושאים חשובים והיסטוריים ביותר; לא רק סידור הארגון, המנגנון והצוות; אלא גם ביזור הסמכות; סידור מחדש של יחידות מנהליות; הקצאת משאבים; ויצירת מרחב פיתוח. המטרה היא לבנות ממשלה קרובה לעם, המשרתת את העם בצורה טובה יותר; ובמקביל, לפתוח מצב חדש בפיתוח המדינה עם חזון ארוך טווח, לפחות ל-100 השנים הבאות.

לכן, הפוליטביורו מבקש מחברי המרכז בעלי חשיבה חדשנית ורוח מהפכנית רדיקלית, למען פיתוח המדינה והעם, להתמקד במתן דעות על התכנים בהתאם להצעות הדיון המצורפות לכל פרויקט, ובמיוחד בנושאים מרכזיים כגון: מדיניות סידור היחידות המנהליות - ברמה המחוזית ל-34 מחוזות וערים; אי ארגון ברמה המחוזית, צמצום של כ-50% מיחידות המנהליות ברמת הקומונה; מודל ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי, הקשור לביזור, האצלת סמכויות, במיוחד ברמה הקומונה החדשה לאחר המיזוג, כיצד להיות קרובים באמת לעם, קרובים לעם, לשרת את העם טוב יותר.

בנוגע למודל הארגוני, הפונקציות והמשימות של סוכנויות המפלגה ברמה המחוזית והקהילתית, בהתאם לשלטון המקומי הדו-שלבי כדי להבטיח את תפקיד המנהיגות של המפלגה.

בנוגע להסדר ולאיחוד סוכנויות של ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגוני המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות תחת חזית המולדת של וייטנאם ישירות כדי לתאם פעולות מאוחדות, המכוונות חזק לשורשי העם ולהמונים.

בנוגע לסידור מודל בית המשפט וסוכנויות התביעה לשלוש רמות, יחד עם התאמת סמכות השיפוט של המשפט, סמכות הפיקוח וסמכות התביעה בהתאם. בנוגע להיקף, לתוכן ולשיטה של ​​תיקון מספר סעיפים בחוקה משנת 2013; תקנות המפלגה ותקנות משפטיות רלוונטיות ליישום המדיניות הנ"ל החל מ-1 ביולי 2025.

כל המשימות הללו חייבות להתבצע בו זמנית, ואף אחת מהן לא יכולה להתעכב. לכן, נבקש מכם למסור את הערותיכם על התוכנית ועל מפת הדרכים ליישום כך שתהיה סינכרונית, מאוחדת, חלקה ויעילה, ולא תאפשר לארגון מחדש של המנגנון לשבש את פעילותן של סוכנויות, פעילויות הייצור והעסקים, ואת הפעילות היומיומית של אנשים ועסקים.

המזכיר הכללי טו לאם נשא את נאום הפתיחה בוועידה. (מקור: עיתון נהאן דאן)

שנית, בנוגע לקבוצת הנושאים להמשך ההכנה לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ולבחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031. מאז הוועידה המרכזית ה-10, הפוליטביורו המשיך לנהל בנחישות ובדחיפות את הכנת העבודה לארגון קונגרס המפלגה הלאומי ה-14, תוך התמקדות בשתי קבוצות נושאים: מסמכים וכוח אדם.

בנוגע למסמכים : בנוסף לשליחת טיוטת סיכום של 4 מסמכים להערות הקונגרס העממי, הפוליטביורו הורה להשלים ולעדכן נושאים חדשים רבים, במיוחד מדיניות והחלטות מהפכניות חשובות לפיתוח לאומי. התוכן וההצגה של המסמכים עברו שיפורים רבים כדי להבטיח את אופי המסמכים, המדע, המעשיות, הפעולה, ההיתכנות והמטרה, בהתאם למוטו שהדו"ח הפוליטי הוא " לפיד להאיר את הדרך ", בעוד שדוחות אחרים הם " מדריכי פעולה ".

התוכן העקבי של המסמכים מדגים את ההתמדה הבלתי מעורערת בדרך הסוציאליסטית; את הפתרון היעיל של הקשר הדיאלקטי בין יציבות לפיתוח , תוך מעקב צמוד אחר המטרה העיקרית של " מענה טוב יותר ויותר על צרכי העם "; ואת הנחישות להגשים את שני יעדי מאה השנים של המדינה. אלו יעדים גבוהים מאוד, והמאמצים להשגתם קשים מאוד. מאז 2025, נאלצנו לבצע משימות רבות כדי ליצור את היסודות להשגת מטרה זו.

הפוליטביורו והמזכירות להוטים לשמוע המלצות ופתרונות שיסייעו לנו להשיג את יעד צמיחת התמ"ג של 8% או יותר בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית מתמשכת בשנים הבאות, בתנאים בהם אנו מבצעים מהפכה במבנה הארגוני וסידור מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות, כמו גם במצב של " מלחמת סחר עולמית ". הדבר החשוב ביותר עבור תוכן זה הוא שחברים בכל יישוב, משרד ומגזר חייבים למצוא " מה שצריך לעשות באופן מיידי " ממשאביהם הפנימיים על מנת להשיג את היעדים שנקבעו.

בנוגע לכוח אדם : זהו ה"מפתח " מבין הסוגיות ה"מפתח " להגשמת מטרות וחזונות הקונגרס ה-14. ככל שדרישות המשימה גבוהות יותר, כך רמת הצוות גבוהה יותר, במיוחד הצוות ברמה האסטרטגית. יש להכין את עבודת הכוח אדם מוקדם ותמשיך להיות משלימה ושכללה עד הקונגרס ה-14.

הפוליטביורו הנחה את הסקירה וההשלמה של טיוטת האוריינטציה לעבודת כוח האדם של הוועד הפועל המרכזי ה-14 בהתאם למבנה המודל הארגוני החדש; בחן את ההצעה לוועד המרכזי להשלמת תכנון הקאדרים ברמה האסטרטגית; ניסח תיקונים ותוספות למספר תכנים של הנחיה 35 של הפוליטביורו בנושא ארגון קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14. כל המשימות החשובות הללו מכוונות למטרה של ארגון מוצלח של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות וארגון הקונגרס הלאומי ה-14 ברבעון הראשון של 2026 בהתאם לתוכנית שנקבעה.

במקביל, כדי לתרום להגשמת החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 באופן מיידי, הגיש הפוליטביורו לוועד המרכזי את הפרויקט בנושא "הכוונה לבחירת נציגים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031" , מתוך מדיניות של ארגון בחירות מוקדם יותר ורפורמה, חידושים ושיפור יעילות האסיפה הלאומית ומועצות העם, ובכך לתרום לקידום מלא של שליטת העם בענייני המדינה.

אלו נושאים אסטרטגיים וחשובים מאוד לפיתוח המדינה בתקופה החדשה. אני מבקש מחברי הוועד המרכזי ללמוד בעיון את המסמכים ולחוות את דעתם על התוכן החשוב של כל נושא. מסמכים אלה יהוו את הבסיס וה"מצפן " להובלה והכוונת הארגון המוצלח של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות; הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ובחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031.

חברים יקרים.

בהקשר של המצב החדש והדחוף, הדורש פריצות דרך, החלטיות, נחישות, סולידריות ואחדות משלב הצעת המדיניות ועד ליישום, אני מבקש, לפיכך, מחברי המרכז ונציגי הוועידה לקדם תחושת אחריות, לרכז את מודיעינם ולתרום רעיונות לתכנים כדי שהוועידה תוכל להשיג את המטרות והדרישות שנקבעו.

ברוח זו, אני מכריז על פתיחת הוועידה המרכזית ה-11, מושב XIII. שוב, אני מאחל לכם בריאות טובה והצלחה רבה לוועידה.

תודה רבה לכם, חברים.

מקור: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html