פיתוח מעמיק של השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לרוסיה

בהזמנת ראש הממשלה פאם מין צ'ין , ראש ממשלת רוסיה מיכאיל ולדימירוביץ' מישוסטין ערך ביקור רשמי בווייטנאם ב-14 וב-15 בינואר 2025.

הביקור התקיים בהקשר של חיזוק מתמיד של יחסי שתי המדינות לאחרונה, במטרה להעמיק עוד יותר את השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לרוסיה, לקראת יום השנה ה-75 לכינון היחסים הדיפלומטיים (30 בינואר 1950 - 30 בינואר 2025).

יותר מ-7 עשורים של יחסים מסורתיים טובים בין שני העמים של וייטנאם ורוסיה

אם נחזור אחורה בהיסטוריה, לאורך מאבקו של העם הווייטנאמי לעצמאות לאומית ואיחוד בעבר, ולמען הבנייה והפיתוח הלאומי כיום, המפלגה, המדינה והעם של ברית המועצות לשעבר (כיום הפדרציה הרוסית) תמיד העניקו למפלגה, למדינה ולעם של וייטנאם את אהדתם, תמיכתם ועזרתם הכנה והמלאה.

ברית המועצות הייתה אחת המדינות הראשונות בעולם שהכירו וכינוסו רשמית יחסים דיפלומטיים עם וייטנאם ב-30 בינואר 1950, ובכך הניחה את היסודות לידידות חזקה ויחסי שיתוף פעולה טובים בין שתי המדינות בהמשך.

היחסים הדו-צדדיים נכנסו לשלב חדש בהתפתחות לאחר חתימת האמנה בדבר עקרונות היסוד ביחסי ידידות בין הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם לפדרציה הרוסית.   (16 ביוני 1994), הניחה את היסודות והבסיס המשפטי ליחסים בין שתי המדינות בשלב הפיתוח החדש. עד כה, מנהיגי שתי המדינות תמיד אישרו כי האמנה על עקרונות היסוד ביחסי הידידות בין וייטנאם לפדרציה הרוסית היא מסמך היסטורי בעל משמעות רבה, המסמל את תחילתו של שלב חדש בפיתוח שיתוף פעולה רב-גוני בין וייטנאם לפדרציה הרוסית, ויוצרת את הבסיס להבאת היחסים בין שתי המדינות לשותפות אסטרטגית מקיפה.

במהלך 30 השנים האחרונות, דורות של מנהיגים ועמים משתי המדינות עשו מאמצים מתמידים לטפח ידידות חזקה, לחזק ולקדם שיתוף פעולה דו-צדדי מקיף בכל התחומים, לטובת שני העמים, ותרמו לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח באזור ובעולם.

ראש הממשלה וו ואן קיט וראש הממשלה ויקטור צ'רנומירדין חתמו על האמנה בדבר עקרונות היסוד של יחסי ידידות בין וייטנאם לפדרציה הרוסית (מוסקבה, 16 ביוני 1994). (צילום: מין דאו/VNA)

בעקבות האמנה על עקרונות היסוד של הידידות בין וייטנאם לרוסיה (16 ביוני 1994), מסגרת היחסים בין שתי המדינות במאה ה-21 שודרגה באופן מתמיד על ידי: שתי המדינות כוננו שותפות אסטרטגית בשנת 2001; שותפות אסטרטגית מקיפה בשנת 2012; בשנת 2021, שתי המדינות חתמו על הצהרה משותפת על חזון השותפות האסטרטגית המקיפה עד 2030; וביוני 2024, חתמו על הצהרה משותפת על העמקת השותפות האסטרטגית המקיפה על בסיס 30 שנות הישגים ביישום האמנה על עקרונות היסוד של הידידות בין וייטנאם לרוסיה.

אלו הן אבני דרך חשובות מאוד, המסמנות את התפתחות היחסים בין שתי המדינות, ומדגימות את נחישותם של מנהיגי ועמי שתי המדינות להפוך את שיתוף הפעולה הדו-צדדי ליעיל ומהותי יותר ויותר בכל התחומים, ראוי לשותפות אסטרטגית מקיפה, עונה על הצרכים והאינטרסים של שני העמים ותורמות לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח באזור ובעולם.

במהלך 30 השנים האחרונות, דורות של מנהיגים ועמים משתי המדינות עשו מאמצים מתמידים לטפח ידידות חזקה, לחזק ולקדם שיתוף פעולה דו-צדדי מקיף בכל התחומים, לטובת שני העמים.

לדברי שגריר וייטנאם בפדרציה הרוסית, דאנג מין קוי, ההישגים ששתי המדינות השיגו בכל תקופה יצרו את הבסיס להתפתחות נוספת בתקופה הבאה. הנכסים היקרים מפז שנצברו מ-75 שנות שיתוף פעולה בין וייטנאם לרוסיה הם ידידות מסורתית בת קיימא ואמון פוליטי גבוה. זהו המטען עבור שתי המדינות להמשך המסע החדש.

עם בסיס של רגשות טובים בין מנהיגי שתי המדינות לאזרחיהן, היחסים הפוליטיים בין וייטנאם לרוסיה מקיימים רמת אמון גבוהה, חילופי משלחות וקשרים בכל הרמות, כולל כאלה ברמות הגבוהות, מתקיימים באופן קבוע, ויוצרים כוח מניע חזק לשיתוף פעולה מקיף בין שתי המדינות.

לאחרונה, התקיימו ביקורים וקשרים בין מנהיגים בכירים של שתי המדינות, כגון: ראש הוועדה המרכזית ליחסי חוץ, לה הואי טרונג, ביקר ברוסיה (ינואר 2024); המזכיר הכללי נגוין פו טרונג שוחח טלפונית עם הנשיא פוטין לרגל בחירתו מחדש לנשיא רוסיה (מרץ 2024); שר הביטחון הציבורי טו לאם ביקר ברוסיה (אפריל 2024); סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג השתתף בפורום הכלכלי הבינלאומי של סנט פטרסבורג (יוני 2024); נשיא בית המשפט העליון של העם, נגוין הואה בין, ביקר ברוסיה (יולי 2024); שר ההגנה הלאומי פאן ואן ג'יאנג ביקר ברוסיה (אוגוסט 2024); שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג ושר המדע והטכנולוגיה הוין טאנה דאט ביקרו ברוסיה (ספטמבר 2024); סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקר ברוסיה ועמד בראש משותף של הפגישה ה-25 של הוועדה הבין-ממשלתית בין וייטנאם לרוסיה (ספטמבר 2024); יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ערך ביקור רשמי ברוסיה ועמד בראש משותף של הפגישה השלישית של ועדת שיתוף הפעולה הבין-פרלמנטרית בין וייטנאם לרוסיה (ספטמבר 2024); ראש הממשלה פאם מין צ'ין השתתף בפגישת מנהיגי מדינות בריקס בקאזאן (רוסיה) (אוקטובר 2024); הנשיא לואונג צ'ונג נפגש עם סגן ראש ממשלת רוסיה אלכסיי אוברצ'וק לרגל השתתפותו בשבוע פסגת APEC 2024 בלימה (פרו) (15 בנובמבר 2024)...

מנהיגי וייטנאם ורוסיה ערכו ביקורים רבים וקשרים רבים לאחרונה. (צילום: VNA)

בצד הרוסי, נערכו ביקורים בווייטנאם על ידי: סגן ראש ממשלת רוסיה דמיטרי צ'רנישנקו בביקור רשמי, יו"ר משותף של המושב ה-24 של הוועדה הבין-ממשלתית וייטנאם-רוסיה (אפריל 2023); יו"ר מפלגת השלטון רוסיה המאוחדת, סגן יו"ר מועצת הביטחון הרוסית דמיטרי מדבדב בביקור רשמי בווייטנאם (מאי 2023); יו"ר הדומה הממלכתית של הפרלמנט הרוסי ויאצ'סלב ויקטורוביץ' וולודין בביקור רשמי בווייטנאם (אוקטובר 2023); הנשיא ולדימיר פוטין בביקור ממלכתי בווייטנאם (יוני 2024); נשיא רוסיה פוטין שוחח בטלפון ובירך את הנשיא טו לאם לרגל בחירתו למזכיר הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם (אוגוסט 2024)...

בנוסף לביקורים וקשרים ברמה גבוהה, שתי המדינות מקיימות גם את מנגנון הוועדה הבין-ממשלתית לשיתוף פעולה כלכלי-מסחרי ומדעי-טכנולוגי, שהוקמה בשנת 1992 ושודרגה לדרגת סגן ראש הממשלה מאז 2011; הוועדה הבין-ממשלתית נפגשת מדי שנה. לאחרונה, הפגישה ה-25 של הוועדה הבין-ממשלתית וייטנאם-רוסיה נערכה ברוסיה בספטמבר 2024.

שני הצדדים מתואמים קשר הדוק בפורומים רב-צדדיים ובארגונים בינלאומיים כגון האומות המאוחדות, שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה-פסיפיק (APEC), מפגש אסיה-אירופה (ASEM), הפורום האזורי של ASEAN (ARF), הפורום לאינטראקציה ובניית אמון באסיה (CICA) ועוד.

פיתוח דינמי של שיתוף פעולה כלכלי-מסחרי-השקעות

שיתוף הפעולה בין וייטנאם לרוסיה הולך ועמוק ומשמעותי בתחומים רבים ומגוונים. שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי בין שתי המדינות התפתח באופן דינמי לאחרונה. קצב הצמיחה של מחזורי הסחר הדו-צדדיים בין וייטנאם לפדרציה הרוסית גדל במהירות, במיוחד מאז שנכנס לתוקף רשמית הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי באוקטובר 2016.

בשנת 2023, מחזור הסחר הדו-צדדי יגיע ל-3.63 מיליארד דולר; בשנת 2024 הוא יגיע ל-4.57 מיליארד דולר. מוצרי היצוא העיקריים של וייטנאם לרוסיה כוללים טלפונים, אלקטרוניקה, טקסטיל, הנעלה, מוצרים חקלאיים, ימיים ופירות ים מכל הסוגים...; מוצרי היבוא העיקריים כוללים פחם, חיטה, ברזל ופלדה, דשנים, מכוניות, מכונות וציוד מכל הסוגים...

מבחינת השקעות, בסך הכל עד נובמבר 2024, לרוסיה יש 199 פרויקטים של השקעה בווייטנאם עם הון רשום כולל של כ-990 מיליון דולר, המדורגים במקום ה-26 מתוך 147 מדינות וטריטוריות המשקיעות בווייטנאם, המיושמים ב-21 מתוך 63 יישובים, כולל אזורי נפט וגז ימיים, שירותי אירוח וקייטרינג, תעשיות עיבוד וייצור וכו'.

מצד שני, לווייטנאם יש 16 פרויקטים של השקעה תקפים ברוסיה עם הון רשום כולל של 1.6 מיליארד דולר, המדורגים במקום הרביעי מתוך 81 מדינות וטריטוריות שבהן וייטנאם השקיעה, בעיקר מפרויקטים של מיזם משותף של הנפט והגז Rusvietpetro, פרויקטים של מוצרי חלב וחקלאות של קבוצת TH ברוסיה, ומספר פרויקטים של תעשייה ונדל"ן...

בנוסף, שיתוף הפעולה בין שתי המדינות בתחומים כמו מדע-טכנולוגיה, תרבות, חינוך, תיירות, יישובים וכו' מתרחב יותר ויותר, במסגרתו שיתוף הפעולה במדע-טכנולוגיה ובחינוך-הכשרה בין שתי המדינות מקודם ומועלה לרמה אסטרטגית.

רוסיה הפכה ליעד אטרקטיבי עבור סטודנטים וייטנאמים רבים הודות לתוכניות ההכשרה והמלגות האיכותיות שלה, כולל בתעשיות מפתח כמו אנרגיה, נפט וגז ומדעים בסיסיים.

עשרות אלפי מדענים, מהנדסים ועובדים טכניים שהוכשרו בפדרציה הרוסית תרמו תרומה חיובית ויעילה לכלכלה הוייטנאמית והם גורם ביצירת גשר של ידידות בין עמי שתי המדינות. מאז 2019, רוסיה הגדילה את מספר המלגות לווייטנאם לכ-1,000 בשנה. נכון לעכשיו, ישנם יותר מ-5,000 סטודנטים וייטנאמים הלומדים בפדרציה הרוסית.

שיתוף פעולה בתחומים רבים ומגוונים, יחסי וייטנאם-רוסיה הולכים ומעמיקים. שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי בין שתי המדינות התפתח באופן דינמי לאחרונה.

פעילויות חילופי תרבות המתקיימות באופן קבוע תורמות גם להגברת ההבנה בין שני העמים וליצירת תנאים לקידום שיתוף פעולה בתחומים אחרים. שני הצדדים מארגנים מדי שנה ולסירוגין ימי תרבות בווייטנאם וברוסיה. לאחרונה, ימי התרבות הווייטנאמיים ברוסיה נערכו בהצלחה ביולי 2024.

שיתוף הפעולה בין יישובים משתי המדינות ממשיך להישמר ולחזק באמצעות חילופי משלחות וחתימה על הסכמי שיתוף פעולה רבים. נכון לעכשיו, נוצרו כ-20 זוגות קשרים בין יישובים משתי המדינות, במיוחד בין האנוי, הו צ'י מין סיטי למוסקבה, סנט פטרסבורג וכו'.

הקהילה הווייטנאמית ברוסיה מונה כיום כ-60,000 איש, שתמיד קשורים לרוסיה ורואה בה את מולדתם השנייה. בפדרציה הרוסית הוקמו ארגונים וייטנאמיים כגון האגודה הווייטנאמית בפדרציה הרוסית, איגוד העסקים, איגוד הווטרנים, איגוד הסטודנטים במוסקבה, איגוד הספרות והאמנויות, איגוד המדע והטכנולוגיה, איגוד הרפואה והרוקחות, איגוד אומנויות הלחימה ואיגודי בני ארצם... הקהילה הווייטנאמית ברוסיה תרמה תרומות רבות למדינה ולמדינת המארחת, וסייעה לחזק את הידידות המסורתית בין שתי המדינות.

העמקת השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לפדרציה הרוסית

עם יסודות היחסים הטובים בין שתי המדינות במשך שנים רבות, ביקורו הרשמי של ראש ממשלת רוסיה, מיכאיל ולדימירוביץ' מישוסטין, בווייטנאם ב-14 וב-15 בינואר 2025 הוא בעל משמעות רבה, והוא מתקיים בהקשר לכך ששתי המדינות חגגו זה עתה 30 שנה לחתימת אמנת העקרונות הבסיסיים של הידידות בין וייטנאם לפדרציה הרוסית (16 ביוני 1994 - 16 ביוני 2024) ומצפות לציון 75 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים (30 בינואר 1950 - 30 בינואר 2025). הביקור ימשיך להביא את שיתוף הפעולה בין שתי המדינות לרמה הדוקה ויעילה יותר ויותר, יחד לקראת עתיד טוב יותר.

לדברי שגריר וייטנאם ברוסיה, דאנג מין קוי, זהו ביקורו הראשון של ראש הממשלה מישוסטין בווייטנאם, שמטרתו לחזק את השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לרוסיה ולהתכונן לפעילויות חשובות במסגרת היחסים הדו-צדדיים בשנת 2025.

ראש ממשלת רוסיה, מיכאיל ולדימירוביץ' מישוסטין. (צילום: AFP/TTXVN)

הביקור מראה כי שתי המדינות מייחסות חשיבות לידידות המסורתית ביניהן ומדגימות את נחישותן להמשיך ולבסס ולחזק את השותפות האסטרטגית המקיפה. רוסיה מאשרת כי וייטנאם היא שותפה אמינה, בעלת עדיפות חשובה במדיניות רוסיה מזרחה, וכי היא מעוניינת לקדם שיתוף פעולה מקיף עם וייטנאם. מצידה, וייטנאם תמיד רואה ברוסיה אחת מסדרי העדיפויות העליונים שלה במדיניות החוץ.

השגריר דאנג מין קוי הדגיש כי הביקור מאשרר את המחויבות החזקה של שני הצדדים לשמר ולפתח את השותפות האסטרטגית המקיפה בין שתי המדינות, כך שתהפוך לעמוקה, מהותית ויעילה יותר ויותר. זוהי גם הזדמנות למנהיגי שתי המדינות להיפגש, לדון ולהסכים על נושאים חשובים וכיוונים אסטרטגיים לעתיד, תוך הגדרת תחומי שיתוף הפעולה המרכזיים, החל מכלכלה, סחר, אנרגיה, מדע וטכנולוגיה ועד חינוך, תרבות והגנה וביטחון לאומי.

הביקור מהווה גם הזדמנות עבור שני הצדדים לבחון, לדון ולמצוא פתרונות לבעיות ומכשולים קיימים בשיתוף הפעולה הדו-צדדי, לשתף דעות בנוגע להתקדמות יישום פרויקטים חשובים של שיתוף פעולה בין שתי המדינות בתחומי האנרגיה, התעשייה וכו', וכן להציע צעדים להרחבת שיתוף הפעולה בתחומים פוטנציאליים, ובכך ליצור מומנטום לקידום היחסים הדו-צדדיים.

במבט לאחור על 75 השנים האחרונות, אישר השגריר דאנג מין קוי כי וייטנאם עומדת בפני עידן חדש, עידן של צמיחה לאומית. רוסיה חוותה גם היא כמעט רבע מאה עם אירועים חשובים רבים, התגברה על אתגרים רבים והשגה מטרות גדולות, ויצרה בסיס איתן להמשך הפיתוח.

בנקודת סף היסטורית חשובה זו, בחרו מנהיגי שתי המדינות ועמם להמשיך ולחזק את השותפות האסטרטגית המקיפה, להרחיב שיתוף פעולה מהותי ויעיל בכל התחומים, ולשאוף להעלות את רמת שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי כך שתתאים ליחסים הפוליטיים. דבר זה עונה על השאיפות והאינטרסים הפיתוחיים של שתי המדינות בתקופה החדשה.

עם הרצון הפוליטי של מנהיגים בכירים והנחישות הבלתי מעורערת של תושבי שתי המדינות, שנת 2025 תהיה בוודאי תחילתה של שלב פיתוח חדש של השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לרוסיה.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-manh-me-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-viet-nam-nga-post1007094.vnp