להפיץ מדיניות חדשה רבות בתחום הניהול והשימוש בנכסי ציבור

(Chinhphu.vn) – ב-18 ביוני, משרד האוצר ארגן כנס ארצי מקוון ופנימי להפצה ופריסה מהירה של מסמכים משפטיים חדשים בתחום ניהול נכסי ציבור ושימוש בהם במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות. סגן שר האוצר בוי ואן קאנג נכח ועמד בראש הכנס.

Báo Chính Phủ•18/06/2025

Phổ biến nhiều chính sách mới trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công- Ảnh 1. — סגן שר האוצר בוי ואן קאנג נכח וניהל את הכנס - צילום: VGP/HT

הנפקה בזמן של 6 מסמכים משפטיים חדשים

בעבר, כדי לשכלל את הבסיס המשפטי בתחום ניהול ושימוש בנכסי ציבור בעת יישום סידור היחידות המנהליות לפי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, תוך קידום ביזור והאצלת סמכויות, הממשלה הוציאה 4 צווים, ראש הממשלה הוציא החלטה אחת ומשרד האוצר הוציא חוזר אחד.

נכון לעכשיו, משרד האוצר מנסח צו שיחליף את צו מס' 151/2017/ND-CP, צו מס' 114/2024/ND-CP, צו מס' 50/2025/ND-CP כדי לפרט את תוכן החוק לניהול ושימוש בנכסי ציבור שתוקן והושלם בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של חוקי 08 בתחום ניהול המדינה של משרד האוצר.

בפתח הכנס אמר סגן שר האוצר בוי ואן קאנג כי ב-16 ביוני 2025 אישרה האסיפה הלאומית את החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן), לפיו פעילויות השלטון המקומי יעקוב אחר מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. מודל השלטון המקומי הדו-שלבי ייכנס לתוקף רשמית החל מ-1 ביולי 2025.

כדי לשרת את יישום השלטון המקומי הדו-שלבי, משרד האוצר יעץ לממשלה באופן מיידי לתקן, להשלים ולפרסם מסמכים משפטיים חדשים בתחום הניהול והשימוש בנכסי ציבור, לרבות: צו מס' 125/2025/ND-CP של הממשלה מיום 11 ביוני 2025, הקובע את ביזור סמכויות השלטון המקומי הדו-שלבי בתחום ניהול המדינה של משרד האוצר; צו מס' 127/2025/ND-CP של הממשלה מיום 11 ביוני 2025, הקובע את ביזור סמכויות הניהול של המדינה בתחום ניהול ושימוש בנכסי ציבור;

צווים המנחים סטנדרטים ונורמות לשימוש בנכסי ציבור כוללים: צו מס' 153/2025/ND-CP מיום 15 ביוני 2025 של הממשלה, המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 72/2023/ND-CP מיום 26 בספטמבר 2023 של הממשלה, הקובע סטנדרטים ונורמות לשימוש בכלי רכב; צו מס' 155/2025/ND-CP מיום 16 ביוני 2025 של הממשלה, הקובע סטנדרטים ונורמות לשימוש במשרדים ובמוסדות לשירותי ציבור; החלטה מס' 15/2025/QD-TTg מיום 14 ביוני 2025 של ראש הממשלה, הקובעת סטנדרטים ונורמות לשימוש במכונות וציוד.

בנוסף, קיים חוזר מס' 36/2025/TT-BTC מיום 12 ביוני 2025 של שר האוצר, המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוזרים של שר האוצר בתחום ניהול ושימוש בנכסי ציבור.

לדברי סגן השר, מדובר במסמכים בעלי תוכן מורכב וקשה, בעלי מגוון רחב של נושאים והשפעות רבות על החיים החברתיים-כלכליים. לכן, כדי לקדם עבודת הסברה ותעמולה ביישום מדיניות, פרסם משרד האוצר את דוחות רשמיים מס' 8516/BTC-QLCS מיום 17 ביוני 2025 ואת דוח רשמי מס' 8523/BTC-QLCS מיום 17 ביוני 2025 כדי לפרוס את התוכן העיקרי של המסמכים המשפטיים הנ"ל למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.

במקביל, משרד האוצר ארגן היום כנס מקוון להפצה והכשרה ישירה של מדיניות חדשה עבור משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות. נציגי המשרדים, הסוכנויות המרכזיות והמקומיות מתבקשים להבין היטב את התוכן שהועבר, ללמוד בקפידה את המסמכים המשפטיים שהוכשרו בכנס היום כדי לייעץ לרשויות המוסמכות ליישם באופן מלא את המשימות שהוקצו במסמכים ולפרוס ולהכשיר באופן מיידי סוכנויות, ארגונים ויחידות תחת ניהולן הכפופים להשפעת המדיניות החדשה.

"מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הוא נושא חדש; המדיניות החדשה הוכנה בזמן קצר, בדחיפות רבה. לכן, בהתבסס על נוהלי היישום, אם למשרדים ולרשויות המקומיות יש בעיות, עליהם לדווח עליהן באופן מיידי למשרד האוצר. משרד האוצר יפתור אותן במהירות האפשרית כדי להבטיח את המענה הטוב ביותר לדרישות המצב החדש" - אישר סגן השר בוי ואן קאנג.

סגן השר ביקש גם מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות להמשיך ולספק הערות על טיוטת הצו המחליף את צו מס' 151/2017/ND-CP, צו מס' 114/2024/ND-CP וצו מס' 50/2025/ND-CP כדי לפרט את תוכן החוק לניהול ושימוש בנכסי ציבור כדי שמשרד האוצר יוכל להמשיך ולשכלל את טיוטת הצו.

Phổ biến nhiều chính sách mới trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công- Ảnh 2. — זירת הכנס במטה משרד האוצר

לקדם ביזור והאצלת סמכויות בניהול ובשימוש בנכסי ציבור

בכנס, נציגי מחלקת ניהול נכסי המדינה הפיצו מידע מפורט וספציפי לנציגים על תוכן המסמכים הנ"ל, וכן ענו והבהירו ישירות סוגיות רבות שהציירים התעניינו בהן הקשורות למדיניות חדשה זו.

המדיניות החדשה שהוזכרו לעיל נכנסה לתוקף החל מ-1 ביולי 2025. עם פרסומם בזמן של 2 צווים והחלטה אחת בנוגע לתקנים ונורמות לשימוש במשרדים, מתקני שירות ציבורי, מכוניות, מכונות וציוד, נוצרים תנאים נוחים למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי שיהיה להם בסיס ליישום. התוכן המתוקן והמשודרג בנוגע לתקנים ונורמות לשימוש בנכסי ציבור נועד להבטיח עמידה בייעול מנגנון המערכת הפוליטית ולבנייה ויישום של מודל שלטון מקומי דו-מפלסי.

בנוסף, המדיניות החדשה הנ"ל מתמקדת גם בתיקון תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות וצמצום הליכים מנהליים בתהליך הטיפול והניהול של נכסי ציבור בכיוון של: הסרת סמכותו של ראש הממשלה וכן את התוכן של בקשת חוות דעת מסוכנויות רלוונטיות לפני קבלת החלטה על ידי הגוף או האדם המוסמך.

הוצאת צו מס' 125/2025/ND-CP וצו מס' 127/2025/ND-CP תרמה לקידום ביזור מסוכנויות מרכזיות לרשויות המקומיות כדי להגביר את אחריותן של הרשויות המקומיות, וליצור יוזמה עבור הרשויות המקומיות בסידור וניהול נכסי ציבור.

לאחרונה, נושא הטיפול בנכסים לאחר סידור וארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות בכל הרמות על מנת להבטיח יעילות, שקיפות, קיימות, מניעת אובדן ובזבוז נכסים ועקביות עם המציאות זכה לתשומת לב רבה והכוונה חזקה מצד המזכיר הכללי, הממשלה, הממשלה וראש הממשלה.

בעבר, ראש הממשלה פרסם את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 80/CD-TTg מיום 1 ביוני 2025, בה הודגש כי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להבין ולכוון לעומק את היישום המלא, הרציני והדחוף של הנחיות הפוליטביורו, המזכירות, הממשלה, ראש הממשלה, וכן מסמכים משפטיים והוראות של משרד האוצר.

בשולי הכנס, אמר מר נגוין טאן ת'ין, מנהל מחלקת ניהול נכסים ציבוריים במשרד האוצר, כי מודל השלטון המקומי החדש ייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025, אך יהיו דברים רבים שהרשויות המקומיות יצטרכו להיערך אליהם באופן פעיל כבר עכשיו. במיוחד בנושאי נדל"ן, פיתוח תוכניות וארגון היישום צריכים להתבסס על סטנדרטים, נורמות וסמכות, וזה צריך להיעשות עכשיו.

מיד לאחר פרסום המסמכים על ידי הממשלה, ראש הממשלה ומשרד האוצר, ארגן משרד האוצר היום, 18 ביוני, הכשרה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות על מנת להבין את התקנות במלואן ולהסכים על מודעות ופעולות שיבטיחו את המוכנות הטובה ביותר ל-1 ביולי 2025 ולארגן את יישום המשימות הבאות.

נכון לעכשיו, על פי עיתונים מקומיים, המסמכים שפורסמו לאחרונה על ידי הממשלה, ראש הממשלה ומשרד האוצר בתחום ניהול ושימוש בנכסי ציבור טרם עוררו בעיות. רשויות מקומיות מעריכות כי ביזור והאצלת סמכויות כאלה מבטיחים יסודיות ושקיפות עבור הרשויות המקומיות לפריסה ויישום. עם זאת, מודל השלטון המקומי הדו-שלבי הוא נושא חדש. לאחר כניסת מודל זה לתוקף, אם יתעוררו קשיים או בעיות, משרד האוצר ביקש מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לדווח בהקדם למשרד האוצר לצורך תגובה וטיפול בזמן.

מר מין

מקור: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm