האסיפה הלאומית הצביעה על שורה של הפרות ומגבלות של תוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד.

[מודעה_1]

תוצאות הניטור מכירות במאמצים ובחיוביות של הממשלה, משרד החינוך וההכשרה , משרדי הממשלה, הסניפים, היישובים, הארגונים והיחידים הרלוונטיים. תוכן ספרי הלימוד הבסיסיים עומד בדרישות ועבר חידושים בכיוון של ייעול, הגברת הפרקטיקה ויישום הידע הלכה למעשה.

משלחת המעקב הצביעה גם על הליקויים והמגבלות ביישום החדשנות של ספרי לימוד לחינוך כללי.

האסיפה הלאומית הצביעה על סדרה של הפרות ומגבלות בספרי הלימוד ובתוכנית החינוך הכללי החדשה. (תמונה להמחשה)

ראשית , ההערכה והעריכה של חלק מספרי הלימוד אינם קפדניים, מה שמוביל לאיכות ירודה, שגיאות רבות, תוכן לא מדויק וסגנון כתיבה נמוך מהסטנדרטים בספרי לימוד רבים, במיוחד ספרי לימוד בווייטנאמים לכיתה א', מדעי הטבע לכיתה ו' והיסטוריה לכיתה י"א.

איכותם של חלק מספרי הלימוד בתוכנית החינוך הכללי החדשה עדיין מוגבלת, התוכן אינו מתאים לתלמידים, קשה וכמות הידע כבדה. הדו"ח ציין גם כי חלק מהתכנים קשים להבנה, קשים להסבר; אינם מתאימים לאזורים מסוימים, מכילים מילים מקומיות; חלק מהפסקאות והשירים הכלולים בספרי הלימוד אינם זוכים להערכה רבה.

שנית , גם לארגון בחירת ספרי הלימוד יש ליקויים. בחלק מהיישובים, הכנת רישומי בחירת ספרי הלימוד עדיין לוקה בחסר בהשוואה לתקנות.

הדבר ניכר במסקנת הפיקוח של משרד החינוך וההכשרה, שציין כי ב-6 מחוזות (דונג ת'אפ, קיין גיאנג, לונג אן, דאק לאק, קוואנג נגאי וחאן הואה) היו מספר שגיאות בתהליך בחירת ספרי הלימוד.

יישובים רבים בוחרים רק סט אחד של ספרי לימוד לשימוש באזור, כולל 14 מחוזות וערים (בק קאן, קוואנג נאם, ין באי; סוק טראנג, קא מאו, דונג טאפ; הו צ'י מין סיטי, בין דואנג, דא נאנג, האו גיאנג, קוואנג נין, סון לה, טאנה הואה, וין פוק) בוחרים רק סט אחד של ספרי לימוד לכיתה א'.

39 מחוזות וערים (Lai Chau, Bac Kan, Dien Bien, Ha Giang, Phu Tho, Quang Binh, Quang Nam, Ninh Thuan, Khanh Hoa; Ho Chi Minh City, Soc Trang...) בוחרים רק קבוצה אחת של ספרי לימוד לכיתה ב'.

31 מחוזות וערים (Dong Thap, Ho Chi Minh City, Soc Trang, Binh Phuoc, Binh Thuan, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Tien Giang, Vinh Long...) בחרו קבוצה אחת של ספרי לימוד לכיתה ו'.

לדברי צוות המעקב, מבחר ערכות ספרי לימוד רבות יוצר קשיים בהזמנה ובהבטחת אספקת ספרי לימוד לפני שנת הלימודים החדשה. ההבדל בתוכן ובמבנה בכל סט ספרים מקשה על יצירת שאלות בחינה משותפות, ותלמידים שעוברים בתי ספר צריכים לרכוש ספרי לימוד שוב, מה שמקשה על הגישה לידע.

בינתיים, לאספקה ולהפצה של ספרי לימוד עדיין יש ליקויים רבים, באמצעות מתווכים רבים. מחסור בספרי לימוד קיים במקומות רבים, במיוחד לפני שנת הלימודים החדשה. הורים ותלמידים מתמודדים עם קשיים רבים ברכישת ספרי לימוד דרך ערוץ החלוקה החינמי דרך מערכת החנויות הקמעונאיות.

שלישית , מחיר ספרי הלימוד. באופן ספציפי, מחיר ספרי הלימוד עלה פי 2-4 ממחירם של ספרי הלימוד הישנים.

צוות המעקב ציטט את הוצאת הספרים לחינוך וייטנאם כראיה לכך שספרי לימוד חדשים לכיתה א' עולים בין 179,000 ל-194,000 וינדיש וייטנאמי לסט, כ-19,000 וינדיש וייטנאמי לספר; ספרי הלימוד הישנים עולים 54,000 וינדיש וייטנאמי, כ-9,000 וינדיש וייטנאמי לספר. באופן דומה, ספרי לימוד חדשים לכיתה ב' עולים בין 179,000 ל-186,000 וינדיש וייטנאמי לסט, כ-18,000 וינדיש וייטנאמי לספר; ספרי הלימוד הישנים עולים 53,000 וינדיש וייטנאמי....

צוות הניטור סבור שמחירי ספרים גבוהים גורמים קשיים לחלק מהאוכלוסייה, במיוחד באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים ומיעוטים אתניים.

בנוסף, קיימת גם סיטואציה של מכירת ספרי לימוד עם חוברות תרגול וחומרי עזר המתרחשת במקומות רבים, מה שמוביל לעלייה בעלויות קניית ספרים.

ראוי לציין שלמרות שישנן הוצאות לאור רבות המשתתפות בהפקת ספרי לימוד, ישנן קבוצות רבות של ספרי לימוד, אך מחירם אינו יורד, אלא למעשה עולה. מחירם של ספרי לימוד באנגלית גבוה בהרבה מזה של מקצועות אחרים, אך לא ניתן להשתמש בהם פעמים רבות.

רביעית , עלות הוצאת ספרי לימוד גבוהה ולא סבירה בהשוואה למוצרים חיוניים. דמי ההוצאה לאור המקסימליים (הנחה) לספרים על פי התוכנית החדשה ליחידות הוצאה לאור המשרתות את שנות הלימודים 2020-2021 ו-2021-2022 הם 29% ממחיר הכריכה לספרי לימוד, 33% לספרי תרגול ו-15% לספרי מורים.

עבור שנת הלימודים תשע"ב, ההנחה על ספרי לימוד היא 28.5% ממחיר הכריכה, על חוברות עבודה היא 35% ועל ספרי מורים היא 15%.

בהתבסס על ההפרות והמגבלות הנ"ל, משלחת המעקב המליצה כי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית ישקלו להעביר את הסמכות המוסמכת לביצוע בדיקה/חקירה מקיפה של קביעת ושימוש בעלויות הוצאה לאור (הנחה) של ספרי לימוד בהתאם לתוכנית החינוך הכללית החדשה.

הא קואנג

[מודעה_2]
מָקוֹר