שגיאות בשלב הסקר בפרויקט הכביש דאו נגיה - קוואנג קה שלב 2

ב-15 באוקטובר, הודיעה רשות הפיקוח המחוזית של לאם דונג כי חתמה ופרסמה את מסקנות הבדיקה של שלב 2 של פרויקט כביש דאו נגיה - קוואנג קה. זוהי בדיקה מיוחדת, המתמקדת בקשיים, מכשולים, התקדמות איטית ועיכובים ממושכים, וסיכוני אובדן ובזבוז בפרויקט.

בניית כביש Dao Nghia - Quang Khe שלב 2.

בהתאם לכך, שלב 2 של פרויקט הכביש דאו נגיה - קוואנג קה (פרויקט) הוא אחד הפרויקטים המרכזיים של מחוז דאק נונג (הישן), כיום מחוז לאם דונג. זהו אחד משלושה פרויקטים גדולים של תשתית תחבורה שאושרו על ידי ראש הממשלה ליישום במחוז דאק נונג ביוני 2010. בהחלטת האישור מאוגוסט 2021 של הוועדה העממית של מחוז דאק נונג, הפרויקט משקיע בסכום כולל של 830 מיליארד וונד. מתוכם, התקציב המרכזי הוא 750 מיליארד וונד, והשאר מהתקציב המקומי. המשקיע הוא מועצת המנהלים של פרויקטי השקעות בבנייה מס' 3, מחוז לאם דונג (לפני המיזוג היה מועצת המנהלים של פרויקטי השקעות בבנייה של מחוז דאק נונג).

על פי מסקנה מס' 09/KL-TTr מיום 10 באוקטובר 2025 של פיקוח מחוז לאם דונג, בתהליך יישום הפרויקט היו שגיאות וחולשות רבות בסקר, תכנון הפרויקט, הפיצוי, פינוי האתר ותהליך הבנייה.

באופן ספציפי, יחידת הייעוץ, חברת הייעוץ המשותפת Truong Son Consulting Joint Stock Company (שבסיסה בהאנוי), לא ביצעה במלואה את העבודה הקשורה לקטע הפרויקט העובר דרך שלוש מחצבות אבן בנייה בגבול המנהלי של קומונת דאק ניה, העיר ג'יה נגיה, מחוז דאק נונג (לשעבר), כיום רובע דונג ג'יה נגיה, מחוז לאם דונג. יחידת הייעוץ לא העריכה באופן מלא את המצב הנוכחי ולא בחנה והשוותה באופן מלא את התכנון, מה שהוביל להתארכות התקדמות הפרויקט ביותר מ-40 חודשים בהשוואה לתוכנית המקורית.

שלב 2 של דרך דאו נגיה - קוואנג קה כולל קטעים חדשים רבים ועובר דרך גבעות תלולות רבות וגיאולוגיה מורכבת.

נמצא כי ההכנה, הסקר והאישור של תכנית הבנייה סובלים מליקויים והפרות רבים, והיחידות האחראיות היו חברת הייעוץ Truong Son Joint Stock Company וחברת Minh Phat Dak Nong Limited (שבסיסה בלאם דונג). בפרט, תוואי הפרויקט דרך העיר ג'יה נגיה, במחוז דאק נונג (לשעבר) לא היה עקבי עם התכנון העירוני הכללי של ג'יה נגיה שאושר על ידי הרשויות המוסמכות. תוכן זה הפר את הוראות חוק הבנייה, חוק התכנון העירוני ותקנות קשורות רבות... הערכה וקביעת היקף כריית העפר לפרויקט נמצאו גם הן כבלתי עקביות עם הוראות חוק המינרלים. יתרה מכך, על פי מסקנת הבדיקה, המשקיע טרם ביצע הערכת השפעה סביבתית של הפרויקט, אך הגיש את תכנית הבנייה להערכה ואישור.

בנוגע לפיצויים ופינוי אתרים, מסקנת החקירה קבעה כי המשקיע היה איטי ולא דחק ובדק באופן מיידי את מידות מפת החלקה כדי לשרת את פינוי אתר הפרויקט. עבודות החקירה והסקר עדיין היו בעלות מגבלות ושגיאות רבות, מה שהוביל להתאמות רבות, כולל מקרה בו התבקשו התאמות לאחר 458 ימים. גם בהצהרה ובספירה של קרקעות וגידולים, קביעת מקור הקרקע, הערכת שווי קרקע ספציפית כבסיס לחישוב פיצויים ופיתוח תוכניות יישוב מחדש היו עיכובים ושגיאות רבות, מה שהוביל להתקדמות איטית.

בנוגע לתהליך העתקת התשתית הטכנית ובניית הפרויקט, מסקנת הבדיקה אישרה כי המשקיע מסר את האתר והודיע ​​על תחילת הבנייה כאשר האתר טרם היה זמין עבור שלוש חבילות. הדבר הפר את חוק הבנייה ותקנות קשורות רבות. חלוקת היחס לקבלנים בחבילה מספר 17 (עם השקעה כוללת של יותר מ-161 מיליארד וונד) לא הייתה בהתאם לתקנות. באופן ספציפי, שלוש החברות במיזם המשותף כוללות: חברת Saigon Construction and Trading Limited (שבסיסה במחוז דאק לק, יחס 50.4%); חברת Kon Tum Construction Company Limited מס' 6 (שבסיסה במחוז קוואנג נגאי, יחס 14.5%); וחברת Tan Truong Phat Limited (קבלן משנה, שבסיסו במחוז לאם דונג, יחס 35%).

כמו כן, על פי מסקנת הפיקוח המחוזי של לאם דונג, בנוסף לחולשות ולטעויות שהוזכרו לעיל, ההתקדמות האיטית של הפרויקט נובעת בחלקה מבעיות אובייקטיביות רבות הקשורות לתכנון; רכישת קרקע; תכנון מינרלים חופף; תנאי שטח תלולים... בנוסף, למשקיע יש גם ליקויים רבים וטעויות סובייקטיביות, במיוחד בתוכן הערכת ההשפעה הסביבתית, שיקול התאמת התכנון, פיצוי ופינוי האתר...

יישור הקרקע בפרויקט הכביש של Dao Nghia - Quang Khe שלב 2.

כדי להאיץ את התקדמות הפרויקט ואת השלמתו המוקדמת, ממליצה הפיקוח המחוזי של לאם דונג כי הוועדה העממית של מחוז לאם דונג תורה למשקיע לתאם עם הסוכנויות, היחידות והרשויות המקומיות הרלוונטיות כדי להסיר בדחיפות את הקשיים והמכשולים שנותרו להשלמת הבנייה, הבנייה וחלוקת הון ההשקעה. קבלנים נדרשים לבצע בדחיפות את הבנייה באזורים שנמסרו, להשלים את הפריטים עד סוף דצמבר 2025, אחרת, המקרה יטופל בהתאם לתקנות החוזה והתשלום המקדמה יוחזר.

הפיקוח המחוזי של לאם דונג ממליץ כי הוועדה העממית של מחוז לאם דונג תורה למשקיע וליחידות קשורות ולרשויות המקומיות לארגן ביקורות, לנקוט בפעולות משמעתיות מתאימות בהתאם לסמכותן כנגד הקולקטיבים והיחידים שביצעו הפרות ושגיאות כפי שצוין במסקנת הביקורת. במקביל, יש להטיל על משרד הפנים של לאם דונג את האחריות לארגן ביקורות, לנקוט בפעולות משמעתיות מתאימות כנגד המשקיע והיחידים הקשורים, ובמיוחד בנוגע לתוכן פינוי האתר והכנה ואישור של שרטוטי בנייה - הערכות עם הפרות רבות.

שלב 2 של פרויקט הכביש דאו נגיה – קוואנג קה משתרע על פני כ-25.77 ק"מ, ועובר דרך הקהילות קיין דוק ונהאן קו ורובע דונג ג'יה נגיה, במחוז לאם דונג.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/sai-sot-tu-khau-khao-sat-tai-du-an-duong-dao-nghia-quang-khe-giai-doan-2-20251015172912463.htm