תיקון חוק נושאי משרה כדי להבטיח זכויות טובות יותר ישפיע לטובה על ביצוע תפקידיהם של נושאי משרה.

בוועידה נכחו סגן גנרל בכיר טרין ואן קוויט, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, חבר הוועדה הקבועה של הוועדה הצבאית המרכזית, מנהל המחלקה הכללית לפוליטיקה של צבא העם הווייטנאמי; סגן גנרל בכיר נגוין טאן צ'ונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, חבר הוועדה הקבועה של הוועדה הצבאית המרכזית, ראש המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי וסגן שר ההגנה הלאומית .

כמו כן נכחו בוועידה חברי הוועד המרכזי של המפלגה, סגני שרי ההגנה הלאומית: סגן גנרל בכיר וו מין לואונג, חבר הוועדה הצבאית המרכזית; סגן גנרל בכיר וו האי סאן; סגן גנרל בכיר פאם הואי נאם. יחד עם ראשי המחלקה הכללית לפוליטיקה של צבא העם הווייטנאמי, המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי וכמעט 400 נציגים מסוכנויות ויחידות בתוך הצבא ומחוצה לו.

בתהליך יישום חוק נושאי המשרה, קיימות בעיות וליקויים.

Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. — הגנרל פאן ואן גיאנג, חבר הפוליטביורו , סגן מזכיר הוועדה הצבאית המרכזית ושר ההגנה הלאומית, עמד בראש הוועידה.

החוק על קציני צבא העם של וייטנאם משנת 1999 נחקק על ידי האסיפה הלאומית העשירית במושב השישי ב-21 בדצמבר 1999, נכנס לתוקף החל מ-1 באפריל 2000 ותוקן ונוסף בשנים 2008 ו-2014.

במהלך 10 השנים האחרונות, ביישום חוק קציני צבא העם הווייטנאמי (מתוקן), הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי הקדישו תשומת לב קבועה להובלה, הכוונה, הבנה יסודית וארגון של יישום רציני ומסמכי משנה; היו בצורות ואמצעים רבים של תעמולה, הפצה וחינוך לקצינים ולחיילים בצבא כולו ותיאמו באופן יזום תעמולה והפצה לכל הרמות, המגזרים והאנשים כדי להעלות את המודעות ותחושת הציות לחוק.

ועדות המפלגה ומפקדי סוכנויות ויחידות חקרו, יישמו, ביססו וארגנו יישום סינכרוני ומאוחד של תקנות משפטיות על קצינים עם החלטות, הנחיות ותקנות המפלגה על עבודת כוח אדם וקאדרים.

Thượng tướng Trịnh Văn Quyết, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam dự hội nghị. — סגן גנרל בכיר טרין ואן קווייט, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, חבר הוועדה הצבאית המרכזית ומנהל המחלקה הכללית לפוליטיקה של צבא העם הווייטנאמי נכח בכנס.

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות ורשויות מקומיות, במסגרת אחריותן, תיאמו קשר הדוק עם משרד ההגנה הלאומי כדי לבצע ביעילות את משימת ניהול הקצינים ממלכתי; לעשות עבודה טובה של הכוונה מקצועית ותעמולה, ליצור מקורות להכשרת קצינים, לשפר את הכישורים, לקבל העברות ולהבטיח משטרים ומדיניות לקצינים פעילים, קצינים שפרשו משירות פעיל ולחיל האוויר, לבנות כוח אדם במספרים בהתאם לצורכי כוח האדם ובאיכות גבוהה יותר, כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש.

Các đại biểu dự hội nghị tổng kết Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam. — נציגים המשתתפים בכנס המסכם את חוק הקצינים בצבא העם של וייטנאם.

בהשוואה לשנת 2014, כמות ואיכות סגל הקצינים הנוכחי גדלו, והמבנה הותאם בהתאם. באופן ספציפי: מספר הקצינים הגיע ל-100% מדרישת כוח האדם; קצינים בעלי השכלה מתקדמת גדלו ב-5.39%; שיעור הקצינות והקצינות ממיעוטים אתניים גדל. חברים רבים הוקצו וגויסו על ידי הרשויות המוסמכות לתפקידי מנהיגות במערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, ולעבוד ולפעול באופן ישיר וברציפות בסביבה הבינלאומית (השתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם, ביצוע עבודות חוץ, נספחים ביטחוניים וכו').

לאחר כמעט 10 שנות יישום, חוק הקצינים יצר מוטיבציה לקצינים לשאוף למלא את תפקידיהם ומשימותיהם, והיה הליבה באמת בבניית צבא העם הווייטנאמי המהפכני, הממושמע, האליטי ומודרני בהדרגה, ותורם לבנייה והגנה איתנה על המולדת הווייטנאמית הסוציאליסטית.

עם זאת, בתהליך יישום חוק הקצינים, התגלו בעיות וחסרונות, כגון: תפקידי קצינים; גיל שירות קצינים; תקרת דרגה כללית; קיצור הזמן לשיקול דעת קידום לדרגת סגן; משטרים ומדיניות לקצינים; קציני מילואים...

בהתבסס על הסיכום בכל הרמות, משרד ההגנה הלאומי הציע שהממשלה תדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית כדי להגיש לאסיפה הלאומית תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק קציני צבא העם הווייטנאמי במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, על בסיס ירושה של הוראות חוק הקצינים שעדיין רלוונטיות, תוך התאמת הוראות חדשות כדי להתגבר באופן מהותי על קשיים, ליקויים ובעיות חדשות המתעוררות בפועל.

בוועידה שסיכמה את חוק הקצינים של צבא העם הווייטנאמי (VPA), אישרו הנציגים את היתרונות והתוצאות האופייניות של הצבא כולו ביישום חוק הקצינים; הציעו והמליצו על מספר פתרונות ואישרו פה אחד את הצורך לתקן ולהשלים מספר תכנים של החוק הנוכחי ומספר מסמכים משפטיים עדכניים כדי להתגבר על הקשיים והחסרונות הנוכחיים.

העלאת גיל הצבא לקצינים

לדברי נציגים, בתהליך יישום חוק הקצינים, היו בעיות וחסרונות, כגון: תפקידי קצינים; גיל הקצינים בשירות פעיל; תקרת דרגות כלליות; קיצור הזמן לשיקול דעת קידום לדרגת סגן; משטרים ומדיניות לקצינים; קציני מילואים...

סגן גנרל טראן נגוק קווין, הקומיסר הפוליטי של ההגנה האווירית - חיל האוויר, הציע: "עם המאפיינים של יחידה טכנית, צוות קציני השירות מגוון מאוד מבחינת התמחויות, כאשר התמחויות רבות דורשות משאבי אנוש איכותיים, בעלי ניסיון עבודה כמו מהנדסים, רופאים, טייסים או התמחויות מסוימות שבתי ספר צבאיים טרם הכשירו כמו מטאורולוגיה, פטרוכימיה... אם יפרשו כפי שעושה החוק הנוכחי, זה יהיה חיסרון רב עבור הקצינים ובזבוז משאבי אנוש."

כדי לעמוד בדרישות חוק הביטוח הלאומי ולשמור על צוות של קצינים מנוסים, הציע לוטננט גנרל טראן נגוק קווין להעלות את גיל השירות הפעיל של קצינים, ובפרט: גנרל: 60; אלוף משנה: 58; סגן אלוף: 56; סגן אלוף: 54; רב סרן: 52; סגן: 50. במקביל, יש לגבש מדיניות בנושא דיור, שכר, קצבאות; מדיניות למשיכת וניצול כישרונות כדי לשמר ולמשוך משאבי אנוש איכותיים לצבא.

בינתיים, מייג'ור גנרל נגוין דוק הונג, הקומיסר הפוליטי של הקורפוס ה-12, הציע לתקן את חוק הקצינים כדי להבטיח הטבות טובות יותר לקצינים עם פרישתם. למעשה, בקורפוס ה-12, מספר הקצינים בדרגת מייג'ור או סגן אלוף מהווה יותר מ-40%, ובכל שנה, מספר הקצינים הללו הפורשים מהווה יותר מ-60% מכלל הקצינים בגמלאות בכל הקורפוס. לכן, התאמת מדיניות זו תשפיע לטובה על ביצוע תפקידיהם הנוכחי של הקצינים.

אין הרבה מנגנונים ומדיניות למשיכת וניצול כישרונות.

בדברי הסיכום שלו ובהנחייתו את הוועידה, ציין הגנרל פאן ואן ג'יאנג, חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר הוועדה הצבאית המרכזית, שר ההגנה הלאומית: הוועדה הצבאית המרכזית, משרד ההגנה הלאומי, ועדות המפלגה, מנהיגים ומפקדים בכל הרמות הובילו וכיוונו את יישום חוק הקצינים והמסמכים המסדירים ומנחים את יישומו.

Thượng tướng Nguyễn Văn Nghĩa, Phó tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam phát biểu. — סגן ראש המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי, נשא דברים.

Nhiều đại biểu thống nhất đề nghị sửa Luật Sĩ quan. — נציגים רבים הסכימו להציע תיקון לחוק נושאי המשרה.

שר ההגנה הלאומי הצביע גם על כמה מגבלות ביישום החוק, כגון: ההבנה והמודעות לחלק מהוראות החוק בנוגע לקצינים ומסמכי חוק משנה על ידי חלק מוועדות המפלגה והמפקדים אינן שלמות ומעמיקות; הארגון והיישום אינם סינכרוניים, כאשר התוכן אינו קרוב למצב המעשי של היחידה. עבודת המחקר, החיזוי והערכת ההשפעה של מדיניות בייעוץ והצעה לפיתוח מסמכי חוק משנה ומסמכים קשורים מכילה תוכן שאינו קרוב למציאות, סינכרוני ואינו קשור לאופי ולמשימות הספציפיות של הצבא.

הצד השלילי של מנגנון השוק, סביבת העבודה המיוחדת של הצבא, נסיבות המשפחה וההכנסה של קצינים כיום בהשוואה לרמת העובדים הממוצעת בחברה עם אותה רמת הכשרה השפיעו על חשיבתם של קצינים; מספר קטן של קצינים אינו בעל התודעה לשאוף ולהתאמן באופן קבוע; אין מנגנונים ומדיניות רבים למשיכת ושימוש באנשים מוכשרים לשירות בצבא. בהדגשת נושא זה, ציטט את סגן גנרל בכיר נגוין ואן נגיה, סגן ראש המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי, הגנרל פאן ואן ג'יאנג, שאמר כי כיום, יותר מ-85% מהקצינים נמצאים בתפקיד באזורים מרוחקים, מבודדים, גבוליים ואיים; לכן, חייבת להיות מדיניות מיוחדת למשיכת אנשים מוכשרים לצבא.

בנוסף, הגנרל פאן ואן גיאנג ציין גם כי התיאום עם מספר משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ביישום חוק הקצינים ומסמכי משנה ומסמכים משפטיים קשורים לעיתים ובתוכן מסוים עדיין ברמה מסוימת.

להאיץ את תהליך תיקון חוק נושאי המשרה

בתקופה הקרובה, ביקש השר פאן ואן ג'יאנג מוועדות המפלגה ומפקדי הסוכנויות והיחידות להמשיך להבין וליישם ברצינות את עמדות המפלגה וההנחיות שלה בנוגע לעבודת בניית יחידת קאדרים; לציית בקפדנות לעקרונות, לתקנות, לתהליכים ולהוראות בנוגע לעבודת הקאדרים; להגיב ולהעריך את הקאדרים בקשר לתכנון, הכשרה, טיפוח, מינוי, רוטציה, העברה, הארכת שירות, הענקת וקידום דרגות קצינים והעלאת משכורות הקאדרים על מנת להבטיח עמידה קפדנית בתקנות.

Lãnh đạo Bộ Quốc phòng trao Bằng khen tặng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Luật Sĩ quan. — ראשי משרד ההגנה הלאומי העניקו תעודות הצטיינות לקולקטיבים וליחידים בעלי הישגים יוצאי דופן ביישום חוק הקצינים.

התמקדות בהובלה ובניהול של יחידות חזקות פוליטית, שיפור יכולת המנהיגות המקיפה וכוח הלחימה של ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות; יישום יעיל של ניהול המדינה לבניית צוות הקצינים במסגרת ההיקף והסמכות; שיתוף פעולה בינלאומי יזום, קידום כל המשאבים לבניית צוות הקצינים. קביעת דרישות גבוהות לקצינים, ובמקביל יצירת סביבה ותנאי עבודה לקצינים למילוי תפקידיהם בצורה טובה.

בפרט, השר פאן ואן ג'יאנג ביקש מהסוכנויות הרלוונטיות להאיץ את תהליך הגשת ההצעות והגשתן לאסיפה הלאומית לאישור החוק המתוקן בנושא קצינים על מנת להבטיח קפדנות ויעילות; במיוחד כדי להתגבר על קשיים וחסרונות בתהליך היישום; לאחר שהחוק יאושר על ידי האסיפה הלאומית, עליו להיכנס לתוקף באופן מיידי, ולתרום לבניית כוח קצינים שיעמוד בדרישות בניית הצבא, חיזוק ההגנה הלאומית והגנה על המולדת במצב החדש.

לפי עיתון צבא העם

מָקוֹר