אטרקציית ההשקעות של צרפת - לקחים לווייטנאם

למרות ההקשר הבינלאומי הלא נוח, צרפת שומרת על מעמדה המוביל במשיכת השקעות, לא רק בגוש האירו, אלא גם ברחבי אירופה.

כדי להבין טוב יותר כיצד צרפת שמרה על האטרקטיביות שלה, נגואי דואה טין קיימה ראיון עם קבוצת מומחים בסוכנות הסחר של ביזנס צרפת/שגרירות צרפת בווייטנאם (Business France/Ambassade), המיוצגים על ידי מר יאן פרולו דה קרליביו - יועץ מסחרי, שגרירות צרפת בווייטנאם - מנהל סוכנות הסחר של ביזנס צרפת בווייטנאם, ומר פייר מרטין, סגן יועץ כלכלי , שגרירות צרפת בווייטנאם.

שער הניצחון (L'arc de triomphe de l'Étoile) בפריז, צרפת. צילום: משקיע מומחה

נגואי דואה טין (NDT): צרפת היא אחת הכלכלות המובילות באירופה. מאז 2017, ממשלת צרפת קידמה תוכנית רפורמה רחבה לתמיכה בעסקים, כולל עידוד השקעות ותעסוקה, במיוחד באמצעות הפחתת מיסי חברות; חיזוק מדיניות ציבורית התומכת בצמיחה ובחדשנות עסקית; איפוס המודל החברתי על ידי קידום ניידות קריירה; פישוט המנהל הציבורי... אז, לדעתך, מה הדבר החשוב ביותר בתוכנית הרפורמה הזו?

מר יאן פרולו דה קרליביו : כל הרפורמות הללו תלויות זו בזו ופונות למגזרים שונים במשק. כולן נחוצות כדי לטפל בצרכים של שחקני התעשייה ולעמוד באתגרי הכלכלה העתידית.

רפורמות אלה – בין אם קשורות למסים (הפחתת שיעור מס החברות ל-25%, שיעור קבוע על רווחי הון של 30%, או קיצוץ מס הייצור), או רפורמה בחוק העבודה, תוכנית הפעולה לצמיחת עסקים ולטרנספורמציה, ופישוט הליכים מנהליים – משלימות זו את זו ביצירת סביבה נוחה לעסקים מקומיים וזרים להשקיע בצרפת.

רפורמות אלו משלימות כעת תכנון אקולוגי, שמטרתו להפוך את צרפת למובילה בתעשייה הירוקה באירופה. הצעת חוק התעשייה הירוקה, חוק האצת האנרגיה הגרעינית וחוק האצת האנרגיה המתחדשת, שישולבו בקרוב עם האסטרטגיה הלאומית דלת הפחמן של צרפת, יקבעו יעדים לתעשייה מפוטרת פחמן ולכלכלה מעגלית.

ביזנס פראנס/אמבססאד החלה בדיונים על שיתוף פעולה בנושא מימון ירוק ותקצוב עם משרד האוצר הווייטנאמי כדי לשתף ניסיון בנושאים אלה.

מר יאן פרולו דה קרליביו – יועץ מסחרי, שגרירות צרפת בווייטנאם – מנהל סוכנות הסחר Business France בווייטנאם

חוקים אלה מיושמים גם על ידי תוכנית "צרפת 2030" השאפתנית, שמטרתה לתמוך בהשקעות בחדשנות וטכנולוגיות פורצות דרך כדי להקל על הפחתת פחמן ופיתוח תחרותיות תעשייתית. עם תקציב של 54 מיליארד יורו, צרפת 2030 תקצה מחצית מהמימון שלה לשווקים מתעוררים, ואת המחצית השנייה ליוזמות הפחתת פחמן.

משקיע: האם תוכל לספר לנו כיצד רפורמות אלו השפיעו על סביבת העסקים בצרפת לאחר 6 שנים של יישום?

מר יאן פרולו דה קרליביו : צרפת עברה טרנספורמציה משמעותית בעשור האחרון, והעובדות מוכיחות זאת, כאשר צרפת מדורגת כיעד המוביל לפרויקטים של השקעות זרות ישירות (FDI) באירופה זו השנה הרביעית ברציפות, על פי סקר EY 2023 בנושא האטרקטיביות של צרפת.

ההישגים מרפורמות ידידותיות לעסקים מאז 2017 היו משמעותיים. האבטלה הגיעה לרמתה הנמוכה ביותר מאז 2008, ועמדה על 7.1% ברבעון הראשון של 2023. בין 2021 ל-2022 נבנו 200 מפעלים חדשים. הכלכלה הצרפתית נותרה איתנה בשנת 2022, עם תחזית צמיחה איתנה לשנת 2024.

מסגרת חדשה וגמישה יותר זו מיטיבה הן עם חברות חדשות והן עם חברות צרפתיות, שהן לקוחות, שותפות או ספקים פוטנציאליים עבור משקיעים זרים.

כיום, האטרקטיביות של צרפת תלויה ביכולתה להגיב באופן תחרותי לאתגרים האקולוגיים העומדים בפנינו וליצור תעשייה בת קיימא ונטולת פחמן.

משקיע: בנוסף להיותה המדינה המובילה באירופה במשיכת השקעות זרות ישירות במשך ארבע שנים רצופות, צרפת גם השיגה "שיא" במסע התיעוש מחדש שלה, כאשר מתוך יותר מ-1,200 פרויקטים של השקעות זרות ישירות בשנת 2022, 40% קשורים למגזר התעשייתי. לדעתך, מה הופך את ה"שיא" הזה ל"שיא"? האם זה בזכות מדיניות ממשלת צרפת או בזכות העסקים עצמם?

מר פייר מרטין : ההצלחה נובעת מהעובדה שמדיניות ממשלת צרפת התייחסה לצרכים של עסקים ותעשיות, והביאה לתוצאות שבהן כולם מרוויחים.

תיעוש מחדש – באמצעות תעשייה דלת פחמן – הוא אחד מסדרי העדיפויות של המדיניות הכלכלית של ממשלת צרפת. מאז 2017, ממשלת צרפת פועלת באופן יזום לתיעוש מחדש של המדינה ומשקיעה בתעשיות העתיד במסגרת תוכנית צרפת 2030. הרפורמות הביאו לסביבה ידידותית יותר לעסקים ולצורך להפחית את פליטות גזי החממה.

העדיפות העליונה היא להבין את צרכי העסקים כדי להקל על הקמת מתקנים תעשייתיים בצרפת. הודות לרפורמות, צרפת הצליחה לקצר בחצי את הזמן שלוקח לעסקים לקבל היתר להפעלת אתר - נתון זה תואם את המגמות בכל שאר מדינות אירופה.

צרפת יכולה גם להציע אתרים מפותחים מראש, הדורשים רק את ההליכים המנהליים הנדרשים. במסגרת תוכנית צרפת 2030, ייבחרו 50 אתרים "מוכנים" עד סוף 2023, אשר לאחר מכן יפותחו בהדרגה.

מר פייר מרטין, סגן יועץ כלכלי, שגרירות צרפת בווייטנאם

יוקצו אתרים לפרויקטים של ג'יגה-מפעלים, ותהליך נפרד, פשוט ומהיר אף יותר, יונהג במסגרת חוק התעשייה הירוקה.

בנוסף, משאבי אנוש בעלי כישורים גבוהים הם אחד הקריטריונים העיקריים עבור כל התעשיות כיום. לכן, בוצעה השקעה גדולה במיומנויות במסגרת תוכנית השקעות במיומנויות בשווי 15 מיליארד יורו על פני 5 שנים. תוכנית זו מעניקה לכוח אדם בעל כישורים נמוכים את ההזדמנות לשפר את כישוריו ולענות על צרכי הכלכלה הצרפתית בטווח הקצר (אזורי גירעון) ובטווח הארוך (טרנספורמציה דיגיטלית וסביבתית).

תוכנית צרפת 2030 מקצתה 2.5 מיליארד אירו להכשרת מקצועות העתיד, במטרה להכשיר 400,000 איש בשנה, באמצעות בחירה ומימון של תוכניות הכשרה חדשניות, כגון הכשרה קוונטית, ו-56 בתי ספר "עבודה-לימודית" שיכשירו 10,000 צעירים בשנה. חוק התעשייה הירוקה קובע צעדים להבטחת 50,000 מהנדסים שיסיימו את לימודיהם מדי שנה עד 2027.

במקביל, לצרפת יש יתרון ייחודי במעבר התעשייתי עם מודל אנרגיה תחרותי הודות לתמהיל החשמל דל הפחמן שלה. עם 60 גרם CO2/קוט"ש, לצרפת יש את נתח פליטות הפחמן הנמוך ביותר בתמהיל האנרגיה בעולם. צרפת יכולה גם להבטיח תנאי מחיר אנרגיה אטרקטיביים ליצרנים.

לכן, מדיניות ממשלת צרפת הגיבה לצורכי העסקים בתעשייה על ידי ניסיון לספק סביבה עסקית אופטימלית, המאפשרת את תחילת תהליך התיעוש מחדש.

משקיע: גם על סיפור משיכת השקעות זרות ישירות. נכון לעכשיו, פרויקטים של השקעה אינם מרוכזים רק בפריז והסביבה, אלא התפשטו לערים ואזורים רבים ברחבי המדינה. זה שונה למדי מווייטנאם, שם משקיעים זרים מתמקדים לעתים קרובות בהשקעה בערים גדולות עם תשתית נוחה כמו הו צ'י מין סיטי והאנוי. לדעתך, מה עושה את ההבדל הזה?

מר יאן פרולו דה קרליביו : ואכן, בצרפת, 43% מהחלטות ההשקעה נוגעות לרשויות מקומיות עם פחות מ-20,000 תושבים, ופרויקטים של ייצור מוקמים ברחבי המדינה, כאשר שלושה רבעים מהפרויקטים נמצאים ברשויות מקומיות עם פחות מ-20,000 תושבים. ניתן לומר שמשקיעים זרים יוצרים מקומות עבודה וערך מוסף ברחבי צרפת.

אחת ההסברים לכך היא כמות העבודה העצומה שנעשית על ידי השטחים כדי לענות על צרכי המשקיעים כדי להאיץ ולהקל על הגישה לאזורי תעשייה.

אזורים בצרפת איתרו אזורי תעשייה "מוכנים לשימוש" על אדמותיהם, שבהם תוכננו מראש הליכים מנהליים הקשורים לתכנון עירוני, ארכיאולוגיה מונעת וסביבה על מנת להבטיח כי למשקיעים יסופק קרקע מוכנה לשימוש מיידי או בטווח הקצר מאוד.

מאמצי האזורים להדגיש את נקודות החוזק הטריטוריאליות שלהם והתמיכה היעילה ביותר של סוכנויות פיתוח אזוריות ומקומיות במתן תמיכה מעשית לפרויקטים תעשייתיים ברחבי צרפת סייעו להם למשוך פרויקטים תעשייתיים חדשים.

מפעל הסוללות החדש של בילי-ברקלאו גיגאפקטורי ACC, בבילי-ברקלאו, צפון צרפת. צילום: חדשות רכב אירופה

משקיע: לבסוף, אנא ספר לנו מה וייטנאם צריכה לעשות כדי שתוכל ליצור "סימנים מבריקים" כמו שעשתה צרפת?

מר יאן פרולו דה קרליביו : בשנים האחרונות, וייטנאם הוכיחה את עצמה כיעד אטרקטיבי למשקיעים זרים באסיה, בעיקר בזכות תמריצי מס, כוח עבודה משכיל וזול יחסית, מיקום אסטרטגי ומדיניות סחר הממקמת את המדינה במרכז רשת של הסכמי סחר חופשי (FTAs).

עם זאת, חלק מיתרונות אלה ייחלשו בשנים הקרובות ככל שאוכלוסיית וייטנאם תתחיל להזדקן, עלויות העבודה ומחירי האנרגיה יעלו, יוטל מס הכנסה מינימלי לחברות וכו'.

כדי לשמור ולהגדיל את האטרקטיביות שלה, וייטנאם יכולה לבצע רפורמות כדי להפוך את סביבת העסקים הכוללת שלה לפחות יקרה וצפויה יותר עבור חברות זרות. משמעות הדבר היא יישום קפדני של הסכמי סחר, כולל הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לווייטנאם (EVFTA), הפחתת עלויות תפעול על ידי האצת תשתית התחבורה הנדרשת ופישוט הליכים אדמיניסטרטיביים עבור חברות - וייטנאמיות וזרות כאחד.

עסקים זרים בתחומי האנרגיה, התרופות ומגזרים רבים אחרים יעריכו גם הם יציבות וביצוע גדולים יותר מבחינת מדיניות ותכנון תעשייתיים.

בנוסף לשיפור הסביבה המוסדית השקופה והמבוססת על כללים, נדרשת גם השקעה בחינוך ובחדשנות כדי להמשיך ולמשוך השקעות בעלות ערך מוסף ולהבטיח את הצמיחה ארוכת הטווח של המדינה.

משקיע: ברצוננו להודות למר יאן פרולו דה קרליביו ולמר פייר מרטין, נציגי Business France/Ambassade, על מענה לראיון .

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/suc-hut-dau-tu-cua-phap-bai-hoc-cho-viet-nam-a630595.html