העלאת שכר, קצבה ושכר לימוד חינם לילדי מורים

ב-8 באוקטובר, בהמשך למושב ה-38, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה את חוות דעתה השנייה על טיוטת חוק המורים, אשר צפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לצורך הערותיה במושב השמיני הקרוב.

הדו"ח על קבלת והסבר חוות הדעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NA) ועל הבדיקה המקדימה של ועדות ה-NA על הצעת החוק למורים ציין כי בנוגע למדיניות למורים, הצעת החוק נבדקה בקפידה על מנת להבטיח הן פריצות דרך והן התאמה להקשר של יישום רפורמת השכר בתקופה הקרובה.

הגדלת הוצאות התקציב ביותר מ-20,000 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה

בטיוטה, הממשלה הציעה תקנות רבות בנוגע למדיניות שכר, קצבאות וכן מדיניות תמיכה למורים, כלומר, אלו המלמדים ומחנכים במוסדות חינוך במערכת החינוך הארצית, מגן חובה ועד אוניברסיטה. בהתאם לכך, הטיוטה קובעת כי שכר הבסיס לפי סולם השכר למורים מדורג גבוה ביותר; מורים המדורגים בסולם השכר הראשון יועלו ברמה אחת במערכת סולם השכר המנהלי. במקביל, קצבאות המועדפות למורים יועלו ב-10% לרמת גן חובה וב-5% לרמת בית ספר יסודי.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן הביע את דעתו בפגישה. צילום: ג'יה האן

בנוגע למדיניות תמיכה, הטיוטה מציעה לפטור את שכר הלימוד לילדים ביולוגיים ולילדים מאומצים כחוק של מורים שעובדים כיום. במקביל, מורים בגן חובה או מורים בבתי ספר לנכים יכולים לפרוש 5 שנים מוקדם ולא ינוכה להם שיעור הפנסיה עקב פרישה מוקדמת. עם המדיניות המוצעת, הממשלה גם אמרה שאם תיושם, היא תגדיל את עלויות התקציב בכ-20,000 מיליארד דונג וייט בשנה. בפרט, עם מדיניות הפטור משכר לימוד לילדי מורים מגן חובה ועד לאוניברסיטה, תקציב המדינה חייב לשלם מדי שנה 9,212.1 מיליארד דונג וייט נוספים.

האם יש לפטור משכר לימוד לילדי מורים?

בדברים שנשא בפגישה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, כי ההצעה לפטור את שכר הלימוד לילדי מורים מגן חובה ועד לאוניברסיטה היא אנושית, אך מדיניות זו ניתנת ליישום רק בבתי ספר ציבוריים, ולא בבתי ספר שאינם ציבוריים. אפילו בבתי ספר ציבוריים, היא "רגישה". "משטרים מיוחדים מותרים, אך אין לתת זכויות יתר והטבות", אמר מר דין את דעתו. באופן דומה, עם ההצעה לאפשר לגננות לפרוש 5 שנים מוקדם ולא לנכות את הפנסיה שלהן עקב פרישה מוקדמת, מר דין מודאג מכך שהיא תיצור התנגשות עם חוק הביטוח הלאומי שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית. הוא אמר כי ניתן לבחון מדיניות אחרת כדי לתמוך בקבוצת אנשים זו, אך נושא זה לא צריך להיות מוגדר בחוק. יו"ר ועדת החוק, הואנג טאן טונג, הציע כי יש להסביר את הצעת הממשלה בצורה מלאה יותר והטיעונים צריכים להיות משכנעים. מר טונג ציין כי הצעת החוק מציעה לשמר קצבאות רבות למורים, בעוד שהחלטה מס' 27 של הוועדה המרכזית בנושא רפורמה במדיניות השכר דורשת סקירה והסדרת משטרי קצבאות. יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, אמר גם כי פטור משכר לימוד לילדי מורים בזמן עבודתו יכול להיות מיושם רק בבתי ספר ציבוריים, וקשה מאוד ליישם אותו במוסדות פרטיים. לכן, הוא הציע שהסוכנות שתנסח את החוק תשקול זאת בזהירות. יחד עם זאת, יש צורך להבהיר את התנאים להבטחת מדיניות שכר, קצבאות ומדיניות תמיכה למורים. יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי על פי דו"ח הממשלה, מדיניות הפטור משכר לימוד לילדי מורים לבדה דורשת 9,200 מיליארד דונג וייטנאמי מדי שנה. "מאיפה המקור הזה, מאיפה הוא מגיע כדי שנוכל לארגן את ההוצאות השנתיות? עלינו להעריך זאת ביתר קפידה כדי להבטיח היתכנות, כמו גם הוגנות ביחס לנושאים אחרים בעדיפות עליונה", אמר יו"ר האסיפה הלאומית. בהדגישו כי מדובר בהצעת חוק קשה בעלת היקף השפעה גדול ותכנים מורכבים רבים, ביקש יו"ר האסיפה הלאומית מהסוכנויות לנקוט משנה זהירות ויסודיות.

חששות לגבי יכולת החלוקה של תוכנית הפיתוח התרבותי

באותו בוקר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה את חוות דעתה על מדיניות ההשקעה המוצעת עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035 (תוכנית). לתוכנית הון השקעות כולל של 122,250 מיליארד דונג וייט לתקופה 2025-2030; 134,000 מיליארד דונג וייט לתקופה 2031-2035. הון ההשקעה הכולל עבור שתי התקופות עולה על 256,000 מיליארד דונג וייט. יו"ר ועדת הכספים-תקציב, לה קוואנג מאן, אמר בפגישה כי הוועדה מודאגת מההשקעה הכוללת העצומה של התוכנית. מכיוון שבמציאות, היכולת לחלק כספים במגזר התרבותי, ובמיוחד בתוכנית היעד הלאומית הקודמת, הייתה "קשה מאוד". בנוגע לסוגיה זו, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הציע כי הממשלה תחשב את היכולת לארגן ולגייס הון עבור התוכנית, במסגרת ההשקעה הציבורית הכוללת לטווח בינוני לשנים 2025-2030, ותדווח לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/tang-luong-phu-cap-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-185241008232851884.htm