באמצעות חוק לתיקון סעיפים מסוימים מתוך 15 חוקים בנושא חקלאות וסביבה.

האסיפה הלאומית אישרה חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה, במטרה לפתור מכשולים ולשפר את המסגרת המשפטית.

בהמשך לסדר היום של המושב העשירי, בבוקר ה-11 בדצמבר, בראשות סגן יושב ראש הפרלמנט לה מין הואן, הצביעה האסיפה הלאומית ה-15 על אישור החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה.

לפני ההצבעה, האסיפה הלאומית שמעה את שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג, שהוסמך על ידי ראש הממשלה, והציג דו"ח המסביר, מקבל ומתקן את הצעת החוק. לאחר מכן, האסיפה הלאומית המשיכה להצבעה אלקטרונית. התוצאה הראו כי 424 מתוך 431 צירים הצביעו בעד, המייצגים 89.64% מכלל צירי האסיפה הלאומית, ובכך אישרה רשמית את החוק.

האסיפה הלאומית הקשיבה לשר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג, שהוסמך על ידי ראש הממשלה, כשהוא מציג דו"ח ובו הסבר, מקבל משוב ומעדכן את הצעת החוק. צילום: פאם טאנג.

התמקדו בשלוש קבוצות תוכן עיקריות.

על פי הדוח ההסברי, הצעת חוק זו מתמקדת בהסדרת שלוש קבוצות עיקריות בלבד של נושאים: ארגון מחדש ארגוני; רפורמה בהליכים מנהליים ובתנאי השקעה ועסק; וטיפול בצווארי בקבוק שכבר "בשלים וברורים".

בנוגע לליקויים אחרים שהעלו הנציגים, הממשלה סבורה כי נדרש זמן נוסף כדי לסכם ולהעריך באופן מלא את ההשפעה, ולאחר מכן להציע תיקונים בתקופה 2026-2030. התוכנית היא שבמהלך הקדנציה ה-16 של האסיפה הלאומית, משרד החקלאות והסביבה יגיש תיקונים מקיפים ותוספות ל-14 טיוטות חוק, כולל חוק הגנת הסביבה וחוק משאבי ים ואיים וסביבה, אשר יתוקנו בשנת 2026.

בנוגע להצעה להסיר את גורם הרגישות הסביבתית עבור קרקע המשמשת לגידול אורז כפול ויישוב מחדש של עקורים, כמה נציגים הציעו לשקול מחדש. בהתחשב בדעות אלו, הממשלה הסכימה לשמור על קריטריוני היישוב מחדש כפי שנקבעו כעת.

בנוגע לקריטריון של קרקע המשמשת במיוחד לגידול אורז עם שני יבולים או יותר בשנה, הממשלה סבורה כי אין צורך להמשיך לכלול אותו בחוק הגנת הסביבה. הסרת קריטריון זה נועדה לייעל את ההליכים המנהליים מבלי לפגוע בביטחון התזונתי או להתנגש בחוקים קשורים.

30 מתוך 34 יישובים הציעו לבטל את הרגולציה על שכבת קרקע עליונה לגידול אורז.

בנוגע להצעה לבטל את סעיף 57 לחוק ייצור הצמחים, הנוגע לשימוש בקרקע עליונה מאדמה המיועדת במיוחד לגידול אורז, הציעו כמה נציגים לשקול זאת מחדש. הדו"ח קבע בבירור כי תקנה זו נתקלת במכשולים רבים ביישום, במיוחד במהלך פריסת הפרויקט. למעשה, 30 מתוך 34 יישובים הציעו לבטל סעיף זה.

הביטול אינו פוגע ביעילות ההגנה על אדמות האורז, שכן תוכן זה כבר מוסדר בקפדנות בחוק הקרקעות, חוק ההשקעות ומסמכים קשורים.

האסיפה הלאומית העבירה חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה, במטרה לפתור מכשולים ולשפר את החקיקה. צילום: פאם טאנג.

בנוגע לתקנות בחוק היערות, חלק מהנציגים הביעו חששות בנוגע לפטור מהליך שינוי ייעוד הקרקע של יערות נטועים לאחר כריתה. בדוח ההסבר הובהר כי שטח היערות הנטועים לאחר כריתה או יערות שטרם עומדים בקריטריונים לסיווג כיער מסווג כיום כקרקע פנויה במסגרת תכנון הקרקעות החקלאיות. לכן, שטח זה אינו דורש את הליך שינוי ייעוד הקרקע של אדמות יער, אלא רק את הליך שינוי ייעוד הקרקע של קרקעות חקלאיות.

עם זאת, כדי להגביר את האחריותיות של המשקיעים, הצעת החוק קובעת כי תשלום עבור ייעור מחדש הוא חובה, על מנת להבטיח את שמירה על שטח היער ושיעור הכיסוי.

מסגרת משפטית, לשחרר משאבים לפיתוח

הממשלה בחנה ביסודיות את הצעת החוק כדי להבטיח את עקביותה ואחידותה עם המערכת המשפטית, ובמיוחד עם החוקים וההחלטות הנדונים במושב זה.

החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה, הכולל 17 סעיפים, אושר באישור גבוה מצד חברי האסיפה הלאומית. חקיקת החוק נועדה למסד את מדיניות המפלגה בנוגע לרפורמה במבנה הארגוני, ביזור והאצלת סמכויות, פישוט הליכים מנהליים, צמצום תנאי העסקים וטיפול מיידי בקשיים הנובעים מהניהול המעשי.

החוק צפוי לתרום לשחרור משאבים, תמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי ולמילוי דרישות מעשיות בתחומי החקלאות והסביבה.

מקור: https://nongnghiepmoitruong.vn/thong-qua-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-15-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d788835.html