ראש הממשלה: יש לטפל בקפדנות בפקידים שאינם רגישים לקשיים של עסקים ואנשים

אחר הצהריים של ה-18 באוקטובר, בסיום ועידת הוועדה הקבועה של הממשלה עם עמותות ועסקים בנושא הסרת קשיים ומכשולים בפעילויות סטנדרטיזציה ותאימות של מוצרים וסחורות, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין את רוח השמירה על חוסר רשלנות אך גם על קפדנות יתרה, על מנת להבטיח את בטיחותם, בריאותם וחיי העם.

בכנס, סקרו הנציגים תקנות משפטיות הקשורות לתאימות מוצרים וסחורות ופעילויות תאימות בתחומים שונים, ובמיוחד אלו הקשורים לחקלאות ולמוצרים חקלאיים.

נציגים שתפו פעולה עם הטענה כי כיום ישנם סטנדרטים מחמירים מדי, או שישנם מוצרים שאין להם תקנות או תקנים; בדיקת מוצרים העומדים בתקנים ובתקנות עדיין מסובכת למדי; ישנם מוצרים וסחורות הכפופים לניהול ולתקנים של משרדים וסניפים רבים; ישנן תקנות שונות בין משרדים וסניפים...

הנציגים הציעו להמשיך להוסיף או לקצץ תקנות מיותרות; לצמצם הליכים אדמיניסטרטיביים; לבזר ולהאציל סמכויות באופן ברור, להימנע מחפיפה בפעילויות סטנדרטיזציה ותאימות; ליישם מנגנוני בדיקה מוקדמת או בדיקה לאחר מכן בהתאם לסוגי המוצרים והמוצרים המתאימים; לשקול שימוש בתוצאות בדיקה ותקנים של סוכנויות מקומיות ובינלאומיות בעלות מוניטין...

לאחר שראשי המשרדים, הסניפים, הסוכנויות וסגני ראש הממשלה נתנו את חוות דעתם, הגיבו וסיימו את הכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש את רוח "מדינה יצירתית, מפעלים פורצי דרך, שותפות ציבורית-פרטית, מדינה עשירה וחזקה, אנשים מאושרים"; ביקש מהמשרדים והסוכנויות הרלוונטיים לקלוט במלואן את חוות הדעת התקפות והמתאימות, הקרובות באמת למצב בפועל; לבחון מחדש את התקנות החוקיות, לשקול השלמה ותיקונים כדי לעמוד בדרישות.

משרד המדע והטכנולוגיה מנהל, מפתח ומגיש לפרסום את החלטת הממשלה; משרדים ומשרדים רשמי מגישים תיקונים ותוספות לצווני הממשלה, ומפרסמים חוזרים במסגרת סמכותם.

ראש הממשלה אמר כי ברוח החדשנות בחשיבה הניהולית, החוקים המתוקנים עברו מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר" עם דגש ונקודות מפתח, תוך גישה חדשה לניהול סיכונים, תוך שמירה על אמצעים מחייבים רק עבור מוצרים וסחורות בעלי סיכונים בינוניים וגבוהים, תוך פטור מהצהרת תאימות עבור מוצרים שעמדו במלואם בדרישות ניהול האיכות בהתאם לחוקים ייעודיים.

לצד זאת, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, פישוט וקיצוץ של הליכים אדמיניסטרטיביים ופרסומם בסביבה הדיגיטלית. זהו צעד רפורמה משמעותי, המדגים את המדיניות של מזעור הליכים אדמיניסטרטיביים מיותרים, הפחתת עלויות ציות, צמצום חפיפות של הליכים, הגברת האוטונומיה והאחריות של ארגונים, בהתאם לנהלים בינלאומיים.

כדי להמשיך ולהסיר במהירות קשיים ומכשולים בפעילויות סטנדרטיזציה ותאימות ולקדם את הייצור והפעילות העסקית של מפעלים בתקופה הקרובה, ראש הממשלה ביקש ממשרד המדע והטכנולוגיה לנהל ולתאם עם משרד המשפטים, משרד החקלאות והסביבה, משרד הבריאות ומשרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי לבחון בקפידה את התקנות החוקיות הנוכחיות על מנת להבטיח עקביות וסנכרון של חוקים הקשורים לתקינה ותאימות.

ראש הממשלה הורה למשרד המדע והטכנולוגיה לנהל ולהגיש לממשלה לפרסום מוקדם של צו המנחה את יישום חוק התקנים והתקנות הטכניים וחוק איכות המוצרים והסחורות, וציין כי אם קיימים תקנים בינלאומיים, יש לחקור אותם, ליישמם ולהכריז עליהם בפומבי; ותקנות המעקב צריכות להיות פומביות ושקופות.

ראש הממשלה מינה את משרד המדע והטכנולוגיה להיות מוקד להערכה של המצב הנוכחי, הסרת קשיים ומכשולים בפעילויות לבדיקת תאימות מוצרים ומוצרים; ודגש מיוחד להקשבה ולקליטת דעותיהם של אנשים ועסקים.

משרדים ומגזרים רלוונטיים עורכים בדחיפות סקירה של התקנות הטכניות הלאומיות הנוכחיות (כ-824 תקנות), מסווגות אותן לפי רמת הסיכון של מוצרים וסחורות כדי להתאימן, לתקן או לבטלן בהתאם למצב בפועל.

קביעת תקנים ותקנות ברורים חייבת להיות במקום הראשון כדי שעסקים יוכלו לבסס את הכרזותיהם עליהם; חייבים להיות כלים לתאימות ותאימות, אך יש לחזק את הפיקוח שלאחר מכן, יש להפחית את הפיקוח המקדים, יש להפחית את עלויות התשומות ואת עלויות התאימות עבור אנשים ועסקים, ציין ראש הממשלה, ויש לשלוט במה שצריך לשלוט, כגון תרופות ומזון הקשורים לחייהם ובריאותם של אנשים.

"הרוח היא לא להיות רופפת אך גם לא נוקשה מדי, להבטיח את בטיחותם, בריאותם וחייהם של האנשים, ובמקביל לנקוט באמצעים להפחתת הליכים מנהליים, ביזור, האצלת סמכויות, קידום גיוס משאבים חברתיים ושיפור הסוציאליזציה", הדגיש ראש הממשלה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין סיכם ישיבת עבודה בנושא הסרת מכשולים בפעילויות סטנדרטיזציה של סחורות. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

ראש הממשלה ביקש כי מעתה ועד כניסתם לתוקף של חוק התקנים והתקנות הטכניים 2025 וחוק איכות המוצרים והסחורות 2025 (1 בינואר 2026), על משרדי הממשלה והסניפים לפתח ולפרסם חוזרים מנחים רלוונטיים, כך שעם כניסת החוק לתוקף, תהיה מערכת של תקנים סינכרוניים, מאוחדים וברי ביצוע.

ראש הממשלה הטיל על משרד החקלאות והסביבה לבחון ולהציע תיקונים לחוקים ייעודיים כגון חוק הווטרינריה, חוק גידול בעלי החיים, חוק הגידול, חוק הדיג וכו' כדי לבטל נהלים כפולים; להסכים לפשט את הליכי הצהרת התאימות לתרופות וטרינריות ומזון לבעלי חיים, ולבחון את הסרת התקנות הנוגעות להצהרת תאימות למזון לבעלי חיים כנדרש.

במקביל, יש להשלים בדחיפות את התקנות בנושא ניהול ומעקב באמצעות טרנספורמציה דיגיטלית. יש לתקן את התקנות הטכניות הלאומיות, שפורסמו ברבעון הרביעי של 2025, כדי לקבוע את יישום הסמכת מערכות ניהול עולמיות מתקדמות כגון ISO 22000, GMP, HACCP... עבור מוצרים וסחורות מתאימים שאינם דורשים דגימה לניתוח אינדיקטורים, על מנת להבטיח את איכות המוצר ולהפחית את הנטל המנהלי על עסקים.

ראש הממשלה הטיל על משרדי הבינוי, התעשייה והמסחר, הבריאות והאוצר לתאם בשיתוף פעולה הדוק על מנת להבטיח כי תיקון התקנים והתקנות בנושא ניהול איכות יהיה עקבי, שקוף, הוגן, ולא ייצור חסמים טכניים מיותרים או "רישיונות משנה" המשפיעים על אנשים ועסקים.

ראש הממשלה הצביע על הצורך הדחוף להאיץ את בנייתו של מאגר נתונים לאומי של תקנים ותקנות ופלטפורמה דיגיטלית משותפת שתשרת את ניהול התקנים, המדידות והאיכות הלאומיים, ותחבר ותשרת את עבודת הניהול הממלכתית. הנושאים נבדקים באופן פומבי ושקוף בסביבה המקוונת.

ראש הממשלה ביקש לקדם רפורמה, לקצץ בהליכים מנהליים, לקדם ביזור והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבים, לשפר את יכולת האכיפה ולחזק את הפיקוח והבדיקה.

ראש הממשלה ביקש טיפול הדוק בהפרות, במיוחד אלו בתחום בטיחות המזון והרפואה; טיפול הדוק בפקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור חסרי תחושת אחריות, חסרי רגישות לקשיים ולבעיות של עסקים ואנשים ומאפשרים תנועה של סחורות, במיוחד מזון ותרופות באיכות ירודה.

ראש הממשלה אישר כי הממשלה וראש הממשלה תמיד מלווים ומשתפים עסקים בקשיים שלהם, ויוצרים תמיד סביבת השקעה ועסקים פתוחה, יציבה ושקופה, כך שעסקים יוכלו להשקיע בביטחון ולפעול ביעילות, ולתרום לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה בעידן החדש.

ראש הממשלה מקווה שארגונים וקהילת העסקים ימשיכו להשתתף באופן פעיל ולתרום חוות דעת על מוסדות ומדיניות, וישקפו במהירות קשיים ובעיות כדי שסוכנויות ניהול יוכלו לתקן ולשכלל תקנות משפטיות רלוונטיות, כך שמדיניות חדשה תוכל באמת להתממש, להביא תועלת מעשית לעסקים ולאנשים.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xu-ly-nghiem-can-bo-vo-cam-voi-kho-khan-cua-doanh-nghiep-nguoi-dan-post1071128.vnp