המשך מתן משוב על טיוטות חוק המוגשות לאסיפה הלאומית.

אחר הצהריים של ה-22 באוקטובר, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, משלחת צירי האסיפה הלאומית מהפרובינציה המשיכה בדיונים הקבוצתיים שלה ומסרה חוות דעת על טיוטות החוק לתיקון ומשלימות של סעיפים מסוימים בחוק החינוך, טיוטת חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקנת) וטיוטת חוק ההשכלה המקצועית (מתוקנת).

הנציג טראנג א דונג נתן את דבריו בישיבת הקבוצה.

בהתייחסו לטיוטת חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן), הציע הנציג טראנג א דואנג להוסיף מנגנון מיוחד לגיוס סטודנטים באמצעות תוכנית מלגות כדי ליצור מאגר של קאדרים בני מיעוטים אתניים שישרתו בתחומים קשים במיוחד, ובכך למסד את מדיניות המפלגה. הוא ביקש מהסוכנות המנסחת לבחון ולהבטיח את העקביות והאחידות של ההוראות בטיוטת החוק עם חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות 2025, תוך שיקום המאפיינים הספציפיים של מגזר ההשכלה הגבוהה. בנוגע לטיוטת חוק ההשכלה המקצועית (מתוקן), ביקש הנציג טראנג א דואנג מהסוכנות המנסחת לבחון ולהבטיח תאימות ועקביות עם חוקים קשורים אחרים המתוקנים כעת, כגון חוק החינוך, חוק המורים וחוק הקרקעות...

במקביל, מוצע לכלול בבירור עסקים ולומדים כנושאים חלים על החוק. בנוגע למוסדות המשתתפים בפעילויות חינוך והכשרה מקצועית (סעיף 7): התקנה בדבר "מרכזים המשתתפים בפעילויות חינוך והכשרה מקצועיות אחרות" היא כללית מדי; מוצע לציין שמרכז זה ימונה כמי שמפעיל תוכניות הכשרה בסיסית. בנוגע למימון מוסדות ציבוריים לחינוך והכשרה מקצועית (סעיף 35): תוך הסכמה על מתן סמכות למוסדות להחליט על גיוס ושימוש בהון, מוצע להוסיף תקנות לחיזוק מנגנון הניטור ולהבטחת שקיפות בגיוס ושימוש בהון (כגון דרישה לדוחות כספיים שנתיים) כדי להגביל פרקטיקות שליליות ולשפר את היעילות.

חברתה מא טי טוי תרמה את הערותיה לדיון.

החבר מא טי טוי, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית העובדת במשרה מלאה במחוז, העיר: "המצביעים מסכימים עם מדיניות המדינה לספק סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי הארץ כדי להבטיח שוויון חינוכי, במיוחד באזורים מוחלשים. עם זאת, יש להבהיר האם סט ספרי לימוד זה הוא חובה או סטנדרט חינמי, בעוד שאחרים עדיין אופציונליים. הממשלה מתבקשת לספק הנחיות ספציפיות לגבי המנגנון לבחירה ושימוש בספרי לימוד כדי למנוע שיבושים. מדיניות ספרי הלימוד החינמיים היא אנושית, אך יש להבהיר את המנגנון לאספקה, ניהול ועידוד ספריות ספרי לימוד משותפות כדי למנוע בזבוז."

בכל הנוגע לאיסוף והערכת ספרי לימוד, יש צורך להבטיח את עצמאותה ושקיפותה של המועצה הלאומית להערכת ספרי לימוד, עם סטנדרטים ברורים לחברים (תוך מתן עדיפות למומחים ולמחנכים מנוסים שאין להם אינטרסים אישיים בבית ההוצאה לאור), ולחשוף את תוצאות ההערכה בפומבי ולבקש משוב באופן נרחב מהציבור. מתן סמכות לוועדות העם המחוזיות לאשר חומרי לימוד מקומיים הוא סביר, אך הוא דורש: תקנות ברורות לגבי מגבלות תוכן (ספציפיות לאזור בלבד, לא שכפול ספרי לימוד לאומיים), פרסום מסגרת אחידה להנחיות מבניות על ידי משרד החינוך וההכשרה , ובדיקות תקופתיות מוגברות כדי למנוע אי דיוקים היסטוריים ותרבותיים. יש להציג ספרי לימוד וחומרי לימוד מקומיים בצורות שונות (מודפס, ברייל, אלקטרוני), ויש להציע מנגנון לתמיכה בציוד דיגיטלי עבור אזורים מוחלשים.

הנציג וונג טי הואנג השתתף בדיון.

לדברי סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז מא טי טוי, קיימים חששות כי הנפקת תעודות סיום לימודים לאלו שלא ניגשו לבחינה או נכשלו עלולה לגרום לאי הבנה חברתית ולהיעדר בסיס משפטי ברור לקבלה/תעסוקה. התפקיד, הצורה והסמכות של ארגון בחינת סיום התיכון הלאומית לא הוגדרו בבירור. יש להבהיר את הערך המשפטי של "תעודת סיום תוכנית התיכון" (האם ניתן להשתמש בה להכשרה מקצועית או להשכלה בינונית?).

בהתאם לכך, הציע החבר מא טי ת'וי להגדיר בבירור את התוקף המשפטי של התעודה (המשמשת להכשרה מקצועית, אך אינה תחליף לתעודה); להוסיף הנחיות מפורטות לארגון בחינת הסיום; ולשפר את השקיפות בהנפקת תעודות/דיפלומות באמצעות מספרי זיהוי ורישומים אלקטרוניים.

חבר הקונגרס וונג טי הואנג התייחס לטיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת), והציע כי עליה להתמקד במיסוד החלטה מס' 72-NQ/TW בנוגע לפתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור, והציע תיחום ברור של סמכויות ניהול להכשרה ייעודית בתחום הבריאות למשרד הבריאות.

הנציגים הציעו תיקונים להוראות המקנות למשרד הבריאות את האחריות הבאה: סמכות ניהולית ממלכתית על הכשרה מתקדמת בתחום הבריאות (סעיף 6); פרסום סטנדרטים לתוכניות הכשרה מיוחדות, הנחיות לפיתוח, סקירה, הערכה ובקרה של יישום סטנדרטים (סעיף 22); פרסום רשימה סטטיסטית של תחומי הכשרה מיוחדים; תקנות על תהליך הפיתוח, ההערכה והפרסום של תוכניות הכשרה מיוחדות; ותהליך האישור, ההשעיה והסיום של יישום תוכניות הכשרה מיוחדות (סעיף 23); אישור תוכניות הכשרה לתחומי הכשרה מיוחדים בתחום הבריאות (סעיף 24); פרסום תקנות על קבלה להכשרה מיוחדת (סעיף 25); ופרסום תקנות על הכשרה מיוחדת (סעיף 26).

הנציגים הציעו לתקן את סעיף 3, סעיף 1 של הצעת החוק, המתקן ומוסיף מספר סעיפים בחוק החינוך, כך: "הממשלה תקבע תקנות בנוגע לניהול תעודות ודיפלומות של מערכת החינוך הלאומית; תעודות ברמה מקבילה של תחומי הכשרה ייעודיים מסוימים" במקום להטיל על משרד החינוך וההכשרה את הרגולציה כפי שמופיע בטיוטת החוק, על מנת להבטיח אחידות ועקביות בניהול תעודות ודיפלומות ברחבי הארץ.

PV

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/