הו צ'י מין סיטי מפרסמת קריטריונים למכרז לבחירת משקיעים, ומסירה מכשולים עבור סדרה של קרקעות איכותיות

פרויקטים על קרקעות איכותיות בהו צ'י מין סיטי כגון אזור מא לאנג; אזור בין קוויי - טאנה דה... אינם יכולים לבצע הצעות מחיר למשקיעים נבחרים עקב אי עמידה בתנאים על פי התקנות החוקיות.

הו צ'י מין סיטי מפרסמת קריטריונים למכרז לבחירת משקיעים, ומסירה מכשולים עבור סדרה של קרקעות איכותיות

פרויקטים על קרקעות איכותיות בהו צ'י מין סיטי כגון אזור מא לאנג; אזור בין קוויי - טאנה דה... אינם יכולים לבצע הצעות מחיר למשקיעים נבחרים עקב אי עמידה בתנאים על פי התקנות החוקיות.

במושב ה-20 של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, בקדנציה העשירית, אישרה החלטה הקובעת קריטריונים להחלטה על הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של השקעה באמצעות קרקע במקרים המפורטים בסעיף 27, סעיף 79 לחוק הקרקעות בעיר.

בהתאם לכך, עבור פרויקטים של השקעה לבניית אזורים עירוניים חדשים; פרויקטים לשיפוץ ושיפור אזורים עירוניים, מועצת העם קובעת כי על הפרויקט לעמוד בתנאים של קנה מידה של שימוש בקרקע בהתאם להוראות חוק הבנייה.

בהתאם לכך, צו מס' 15/2021 מסדיר פרויקטים של השקעה בבנייה באזורים עירוניים בשטח של 20 דונם או יותר, במקרים בהם תכנון הבנייה אינו מגדיר בבירור יחידות מגורים.

עם זאת, משרד הבינוי מנסח צו שיחליף את צו מס' 15/2021, ולכן ועדת העם של העיר הציעה לא לקבוע קריטריונים ספציפיים לקנה מידה של השטח, אלא לפעול לפי הוראות החוק בנושא בנייה.

פרויקט האזור העירוני בין קוי - ת'אנה דה משתרע על פני 200 דונם. צילום: לה טואן

במקרה שהפרויקט אינו עומד בתנאים הנ"ל, ועדת העם של העיר תחליט לערוך מכרז לבחירת משקיעים אם היא עומדת בתנאים שנקבעו בהחלטה מס' 98 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר.

באופן ספציפי, ועדת העם של העיר מארגנת מכרז לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים המשתמשים בקרקע מרשימת הפרויקטים הדורשים השבת קרקע במקרים בהם המדינה מחזירה קרקע לפיתוח חברתי -כלכלי למען אינטרסים לאומיים וציבוריים בהתאם לתקנות חוק הקרקעות; קיים שטח אדמה המנוהל על ידי המדינה באזור הקרקע בו מתבצע הפרויקט; הקרקע לא נוקתה.

עם תקנה זו, הוועדה העממית של העיר הסבירה כי בעיר ישנם כיום פרויקטים רבים אשר להם מדיניות מצד הרשויות המוסמכות בנוגע לארגון מכרזים לבחירת משקיעים, אך היקףם קטן בהרבה מההיקף שנקבע לפרויקטים של בנייה עירונית.

הסיבה היא שכל הפרויקטים הללו ממוקמים במרכז העיר, כך שקרן הקרקע אינה יכולה להבטיח את קנה המידה שייחשב כאזור עירוני על פי החוק הנוכחי.

בינתיים, הצורך לארגן מכרזים לבחירת משקיעים לביצוע פרויקטים אלה הוא דחוף ביותר על מנת לתרום לשיפור מראה העיר ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

חלק מהפרויקטים ממוקמים באזורים מרכזיים במרכז העיר כגון: פרויקט המרובע Nguyen Cu Trinh (הידוע גם כאזור Ma Lang, 6.8 דונם); פרויקט המרובע Nguyen Hue - Ngo Duc Ke - Ho Tung Mau - Huynh Thuc Khang (11,158 מ"ר); מתחם מגורים, משרדים ומסחר של Tan Da - Ham Tu (5,077 מ"ר)...

בנוסף, פרויקטים שאינם ממוקמים במרכז העיר אך הם גדולים בקנה מידה (מ-5 דונם ומעלה), כוללים כיום משקי בית רבים החיים על הקרקע בתנאי חיים ואיכות דיור ירודים מאוד, מקרים מסוימים יכולים להשפיע על חייהם של אנשים כגון: פרויקט האזור העירוני בין קוויי - ת'אן דה (200 דונם); פרויקט קומפלקס הדירות נגו ג'יה טו (54,466 מ"ר), פרויקט דיור ציבורי ברובע טרונג ת'אן (9,804 מ"ר)...

ועדת העם של העיר מסרה כי הפרויקטים הנ"ל טרם הצליחו לבחור משקיעים מסיבות רבות. בנוסף לסיבות הקשורות לבדיקה משפטית של התכנון ולקשיים בסידור וניהול נכסי ציבור, אחת הסיבות החשובות היא שהם מתמודדים עם קשיים על פי חוק הקרקעות משנת 2013 והם ייושמו לאחר כניסתם לתוקף של חוק הקרקעות והצווים משנת 2024.

ועדת העם של העיר מאמינה כי בחירה מוקדמת של משקיעים ליישום הפרויקטים הנ"ל היא צורך דחוף של העירייה על מנת לפתור בעיות מעשיות, לנצל משאבי קרקע מוקדם, למנוע בזבוז; ובכך לתרום לשיפור איכות החיים, לעמידה בצורכי הביטחון החברתי של התושבים, לקידום צמיחה כלכלית, ליצירת הכנסות לתקציב העירייה, ולהשגת יעד הצמיחה הממוצע של 8-8.5%, בהתאם להחלטה 31 של הפוליטביורו.

פרויקטים למגורים כפריים מעל 3 דונם חייבים להגיש הצעות מחיר למשקיעים נבחרים.

מועצת העיר קובעת גם כי פרויקטים של אזורי מגורים כפריים חייבים להיות בהיקף שימושי קרקע של 3 דונם או יותר; בהתאם לתוכנית הבנייה הכפרית החדשה, לתכנון מפורט לבנייה כפרית חדשה ולתנאים הטבעיים של כל מחוז.

בנוגע לתקנה זו, קבעה ועדת העם העירונית כי החוק אינו קובע בבירור קריטריונים לסיווג היקף ושטח של פרויקטים למגורים כפריים. רק לאחר כניסת חוק הקרקעות משנת 2024 לתוקף, הוא יקבע "פרויקטים למגורים כפריים".

לכן, בהתחשב במצב בפועל בעיר ובהערות המחוזות, ועדת העם העירונית מציעה כי קנה המידה והשטח של הקריטריונים לסיווג פרויקטים של אזור מגורים כפרי חייבים לעמוד בתנאי של שטח של 3 דונם ומעלה.

מקור: https://baodautu.vn/tphcm-ra-tieu-chi-dau-thau-lua-chon-nha-dau-tu-go-vuong-cho-loat-dat-vang-d232199.html