הימנעו מחפיפה של הוראות במספר חוקים

[מודעה_1]

בבוקר ה-30 באוקטובר, בדיון בקבוצת העבודה על הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן , כי תחת המוטו שלפני לחיצה על הכפתור לאישור הצעת החוק, יש לשקול היטב, לא להיות פרפקציוניסטים, לא לחפוז.

בהתאם לכך, התכנים הברורים, שנבדקו והוכחו בפועל, יאושרו, בעוד שהתכנים והדעות השונים יש להמשיך ולחקור, לבחון, לסכם בפועל ולעדכן.

חיסכון בניצול משאבי המדינה

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, אמר כי יישום החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות בצורת שותפות ציבורית-פרטית וחוק המכרזים נובע מהעובדה שבתהליך היישום קיימים ליקויים רבים שיש לתקן כדי לשכלל את ההיבט המשפטי של ארגון הממשל התאגידי כדי לעמוד בסטנדרטים בינלאומיים, לקדם פיתוח עסקי ולמשוך השקעות בייצור ובעסקים. יחד עם זאת, הממשלה מאמינה שאם האסיפה הלאומית תפתור את הבעיות בתקנות החוקיות, הדבר יסייע להאיץ ולהגביר את הצמיחה, לייצב את המאקרו -כלכלה , לשלוט באינפלציה ולהבטיח את הביטחון הסוציאלי.

chu tich quoc hoi tranh mot noi dung quy dinh tai nhieu luat dan toi chong cheo hinh anh 1 — יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן נואם

בהתייחסו לחוק התכנון המתוקן, אמר יו"ר האסיפה הלאומית כי יש צורך להבטיח ציות, המשכיות, ירושה ויציבות היררכית במערכת התכנון הלאומית; להבטיח אחדות וסנכרון בין אסטרטגיות ותוכניות תכנון ופיתוח חברתי-כלכלי; להבטיח שילוב של ניהול מגזרי עם ניהול טריטוריאלי; להבטיח הגנה וביטחון לאומיים; להגן על הסביבה; להבטיח את אופי העם והשתתפות סוכנויות, ארגונים, קהילות ויחידים; להבטיח הרמוניה בין האינטרסים הלאומיים, האזוריים והמקומיים לבין האינטרסים של העם, כאשר האינטרסים הלאומיים הם בראש סדר העדיפויות; להבטיח אופי מדעי, יישום טכנולוגיה מודרנית, קישוריות; חיזוי בר ביצוע; ולחסוך בשימוש במשאבי המדינה.

בנוגע לחוק ההשקעות ולחוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית, ציין יו"ר האסיפה הלאומית כי התיקונים צריכים ליצור תנאים נוחים למשקיעים זרים להגיע לווייטנאם.

יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי כיום, ארצנו מיישמת כבישים מהירים רבים מאזורי הצפון, המרכז והדרום, ובונה את נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן. בעתיד הקרוב, האסיפה הלאומית תגיש חוות דעת על בניית מסילת רכבת מהירה צפון-דרום בהשקעה כוללת של כ-67 מיליארד דולר. תיקון חוק המכרזים נועד להתגבר על ליקויים בבחירת קבלנים מוכשרים ובניית עבודות איכותיות; במקביל, לעודד משקיעים לציית בקפדנות לתקנות.

chu tich quoc hoi tranh mot noi dung quy dinh tai nhieu luat dan toi chong cheo hinh anh 2 — סקירה כללית של מושב הדיון

טיוטות חוק לתיקונים ותוספות חייבות להבטיח סדר, נהלים ורישומים; ולהיות באיכות גבוהה.

יו"ר האסיפה הלאומית אישר כי החדשנות בחשיבה בפרסום חוקים על פי הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם רק מתקן ומשלים תכנים דחופים המיושמים וגורמים לקשיים ומכשולים במציאות. המוטו הוא שלפני לחיצה על כפתור אישור הפרויקטים, יש לשקול היטב, לא להיות פרפקציוניסטים, לא לחפוז. לפיכך, תכנים ברורים, שנבדקו והוכחו בפועל יאושרו, בעוד שתכנים ודעות שעדיין יש עליהם דעות שונות יש להמשיך לחקור, לסקור, לסכם בפועל ולתקן.

יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי בעת פרסום חוקים, יש להקפיד על ההוראות בסעיפים 12 ו-146 לחוק פרסום מסמכים משפטיים, אשר יוגשו לאסיפה הלאומית לדיון ואישור בסדר מקוצר. בעתיד הקרוב, יש להשלים את טיוטת הצו המפרטת את טיוטת החוק בהתאם לתקנות. בנוגע לסוגיה זו, יו"ר האסיפה הלאומית נתן דוגמה: במושב יוצא הדופן האחרון, האסיפה הלאומית פרסמה את החוק לתיקון חוק המקרקעין, חוק הדיור, חוק עסקי הנדל"ן וחוק מוסדות האשראי לשנת 2024. הממשלה ומשרד משאבי הטבע והסביבה התחייבו כי ביולי השנה, הן הרמות המרכזית והן הרמות המקומיות ישלימו את כל ההנחיות, אך עד ספטמבר, הצווים והחוזרים יפורסמו למעשה. עד כה, לרשויות מקומיות רבות עדיין אין הנחיות.

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, הנושאים שהובטחו לאסיפה הלאומית ולעם צריכים להיות בעלי מחויבות פוליטית חזקה ליישום כראוי. עם טיוטות החוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב זה, הממשלה חייבת להתחייב להבטיח יישום נכון של הנושאים שהובטחו. טיוטות החוק לתיקונים ותוספות חייבות להבטיח את הסדר, ההליכים והרישומים; ולהיות באיכות גבוהה.

chu tich quoc hoi tranh mot noi dung quy dinh tai nhieu luat dan toi chong cheo hinh anh 3 — הנציגים הביעו את דעתם בקבוצת הדיון על הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים.

בנוסף, יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי הממשלה צריכה להורות לסוכנויות לבחון ולתקן טיוטות חוקים כדי להבטיח עקביות במערכת המשפטית, תוך הימנעות מאותו תוכן מוסדר בחוקים רבים, מה שיוביל לחפיפות, סתירות וקשיים בתהליך היישום.

בהסכמה עם חוות הדעת של דוח הביקורת, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש שרשימות הפרויקטים בתכנון הלאומי, האזורי והפרובינציאלי יהיו ברורות. בנוגע להליכי השקעה מיוחדים, יש לנתח ולהבהיר מהו מיוחד. בביזור הוועדה העממית המחוזית לאישור מדיניות השקעה עבור פרויקטים של השקעה לבניית נמלים ואזורי נמל חדשים בנמלי ים, במיוחד אלו עם הון השקעה של פחות מ-2,300 מיליארד וונד, חייבות להיות גם תקנות ספציפיות.

בנוגע לתחום, היקף ההשקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית, הון השקעה מינימלי ליישום שיטת ההשקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית; בנוגע לבחירת קבלנים במקרים מיוחדים, יש לציין במפורש אילו גורמים הם מיוחדים.

[מודעה_2]
מקור: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov