אוטונומיה אסטרטגית לווייטנאם חזקה - חלק 2: בחירה בלתי נמנעת בתקופות סוערות

העולם משתנה בקצב חסר תקדים: התחרות האסטרטגית בין ארה"ב לסין מתגברת; סכסוכים אזוריים מתפשטים, הכלכלה העולמית משובשת, והטכנולוגיה הדיגיטלית יוצרת שינויים עמוקים בנוף הכוחות. בהקשר זה, "אוטונומיה אסטרטגית" אינה רק התפתחות תיאורטית, אלא התשובה לעידן לא ודאי. וייטנאם אינה יכולה רק "לעמוד איתנה" אלא חייבת "לעמוד באופן יזום", "לעמוד איתנה עם האינטליגנציה והחוצפה שלה".

בקשה דחופה

בכניסה לשנות ה-2020, העולם עד למהפך דרמטי בסדר העולמי. התחרות האסטרטגית בין ארה"ב לסין מעצבת מחדש את מאזן הכוחות הבינלאומי, לא רק בתחום הביטחון אלא גם בתחומי הכלכלה , הטכנולוגיה ושרשרת האספקה. ממלחמת סחר, אמברגו טכנולוגי ועד לתחרות בבינה מלאכותית, סייבר ואנרגיה, כל אלה דוחפים את העולם לשלב חדש, שבו כל מדינה נאלצת להגדיר מחדש את מעמדה ואת אסטרטגיית הפיתוח שלה.

עבור וייטנאם, מדינה הממוקמת במרכז אזור אסיה- פסיפיק , שם מצטלבים האינטרסים של המעצמות הגדולות, הלחץ לשמור על איזון אסטרטגי גדול אף יותר. מצד אחד ניצבת השותפות האסטרטגית המקיפה עם ארצות הברית, ומצד שני ניצבת השכנה הגדולה סין - השותפה הכלכלית המובילה. במקביל, וייטנאם עדיין מרחיבה את יחסיה עם האיחוד האירופי, יפן, הודו, דרום קוריאה ושותפות רבות אחרות... בתמונה זו, אוטונומיה אסטרטגית היא לא רק בחירה אלא תנאי הכרחי להבטחת האינטרסים הלאומיים. נקודת המבט של מפלגתנו היא שווייטנאם נוקטת בעקביות במדיניות חוץ עצמאית, עצמאית, שלווה, ידידותית, שיתופית ופיתוחית, היא ידידה, שותפה אמינה וחברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית.

אנו חיים בתקופה שבה גבולות ותפיסות כוח משתנים מדי יום, אפילו מדי שעה. הנוף הגיאופוליטי עד לתחרות אסטרטגית בין מרכזי כוח גדולים, לא רק מבחינת השפעה פוליטית וביטחונית, אלא גם בכלכלה, טכנולוגיה, שרשראות אספקה, תקני נתונים, בינה מלאכותית וביוטכנולוגיה. במקביל, הסיכונים של סכסוכים מקומיים, ריבונות וסכסוכים טריטוריאליים, והתנגשויות אינטרסים בים, במרחב הקיברנטי ובמרחב הדיגיטלי גוברים הן בתדירות והן במורכבות. הלחץ "לבחור צד", "לקטב" ו"לבשל זה את זה" מופיע שוב בצורות מתוחכמות יותר. הגבולות החדשים אינם רק בטריטוריה, קו אורך וקו רוחב, אלא בנתונים, בטכנולוגיה ובשרשראות ערך.

המזכיר הכללי טו לאם נואם באוניברסיטת אוקספורד, 28 באוקטובר 2025. צילום: Thong Nhat/VNA

ב-28 באוקטובר, כששיתף את חזונה של וייטנאם בעידן החדש באוניברסיטת אוקספורד, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם: "בעולם מלא לחץ לבחור צד, וייטנאם מתמידה במדיניות החוץ שלה של עצמאות, הסתמכות עצמית, רב-צדדיות וגיוון יחסי החוץ; וייטנאם שואפת להיות חברה, שותפה אמינה וחברה אחראית בקהילה הבינלאומית. וייטנאם שואפת לבנות "חם מבפנים, שלום מבחוץ": לשמור על יציבות פוליטית - פיתוח כלכלי וחברתי מבפנים, לשמור על סביבה שלווה, שיתופית ומכבדת הדדית מבחוץ; להתמודד עם חילוקי דעות באמצעים שלווים ובחוק הבינלאומי; לשים את האנשים ואת האינטרסים הלגיטימיים של העם בראש ובראשונה."

שיתוף כזה לא רק מדגים חוצפה פוליטית, אלא גם מהווה את ההגדרה המעשית של "אוטונומיה אסטרטגית" בעידן של ימינו - עצמאי בחשיבה, גמיש בפעולה, איתן בעקרונותיו וגמיש בניהול מערכות יחסים.

למעשה, במהלך השנים האחרונות, וייטנאם הוכיחה שוב ושוב את האוטונומיה שלה בהתנהגות הבינלאומית. כאשר סכסוך הסחר בין ארה"ב לסין שיבש את שרשרת האספקה ​​העולמית, וייטנאם עדיין שמרה על מעמדה כמרכז ייצור ויעד השקעה בטוח הודות למדיניות החוץ המאוזנת והשקיפה שלה. או כאשר משברים אזוריים החריפו, וייטנאם נותרה איתנה בעמדתה של שלום, דיאלוג, כיבוד החוק הבינלאומי, ובמקביל חיזקה את שיתוף הפעולה הביטחוני וההגנה עם שותפים רבים מבלי ליצור בריתות או להיות תלויה בגורם כלשהו... פרקטיקות אלה מראות כי: אוטונומיה אסטרטגית אינה סיסמה פוליטית, אלא יכולת שעוצבה ומעוצבת על ידי עוזה ואינטליגנציהה של וייטנאם עצמה.

"מגן רך" להגנה על האינטרסים הלאומיים

בהקשר של תחרות גיאופוליטית עזה יותר ויותר, אוטונומיה אסטרטגית היא "מגן רך" להגנה על אינטרסים לאומיים. זוהי היכולת לשמור על אוריינטציה פיתוחית עצמאית, מבלי להיות נשלטת על ידי לחץ חיצוני; ובמקביל להשתמש בגמישות בעוצמת שיתוף הפעולה הבינלאומי כדי לשפר את המעמד והיכולת הלאומית.

כמו כן, במפגש השיתוף באוניברסיטת אוקספורד, אישר המזכיר הכללי טו לאם: "וייטנאם בוחרת בדרך של פיתוח שליו, עצמאי, עצמאי, יצירתי ובמרכז אדם, לא רק כדי לבנות מדינה עשירה וחזקה עבור עמה, אלא גם כדי לתרום באחריות ליציבות אזורית ולסדר בינלאומי המבוסס על החוק הבינלאומי."

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש גם כי "הסתמכות עצמית, חיזוק עצמי וביטחון עצמי" הם שלושת עמודי התווך של וייטנאם כדי להתחזק בתקופה החדשה. ראש הממשלה אישר שוב ושוב כי אף מדינה לא יכולה להצליח אם היא מסתמכת רק על החוץ; ככל שהאינטגרציה עמוקה יותר, כך הצורך בכוח פנימי חזק יותר. חשיבה זו משקפת את רוח האינטגרציה הפרואקטיבית והפיתוח האנדוגני. חשיבה זו היא אוטונומיה כלכלית, עם ייצור עצמאי ועצמאי, שאינו תלוי בשוק יחיד או במקור אספקה. חשיבה זו היא אוטונומיה פוליטית וביטחונית, תוך שמירה על עקרון "ארבעת הלא" בהגנה הלאומית, ותורמת לשמירה על סביבה שלווה ויציבה. אנו אוטונומיים גם במדע, בטכנולוגיה ובמשאבי אנוש, שולטים בטכנולוגיית ליבה, טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות. ולבסוף, אנו אוטונומיים בתרבות ובאידיאולוגיה, כדי לשמר את הזהות הלאומית בגל הגלובליזציה החזק.

העולם עד למגמה של "ניתוק שרשרת האספקה" בין כלכלות גדולות, מה שגורם למדינות קטנות ובינוניות להתמודד עם סיכון של תלות או לכידה בין קטבי כוח. בנסיבות כאלה, רק אוטונומיה אסטרטגית יכולה לסייע לווייטנאם לעמוד איתן, לשמור על איזון ולהפוך אתגרים להזדמנויות.

בהקשר של המצב הביטחוני והפוליטי העולמי הנפיץ והמורכב, וייטנאם דוגלת בקידום והעמקת שיתוף הפעולה הדו-צדדי עם שותפים, ובמיוחד שותפים אסטרטגיים, שותפים מקיפים ושותפים חשובים אחרים, תוך יצירת חתך רוחב של אינטרסים והגברת האמון. נכון למאי 2025, וייטנאם כוננה יחסים דיפלומטיים עם 194 מתוך יותר מ-200 מדינות ברחבי העולם; כוננה שותפויות אסטרטגיות עם 10 מדינות, שותפויות מקיפות עם 17 מדינות, ומקיימת יחסים עם כל 5 החברות הקבועות במועצת הביטחון של האומות המאוחדות (P5) ובקבוצת שבע המדינות המתועשות המובילות בעולם (G7)... ראוי לציין כי נכון ל-29 באוקטובר 2025, לווייטנאם יש שותפויות אסטרטגיות מקיפות עם 14 מדינות, ביניהן: סין, הפדרציה הרוסית, הודו, דרום קוריאה, ארצות הברית, יפן, אוסטרליה, צרפת, מלזיה, ניו זילנד, אינדונזיה, סינגפור, תאילנד ובריטניה.

מדיניות החוץ של וייטנאם בתקופה האחרונה היא הדגמה ברורה: וייטנאם אינה בוחרת צד, אלא בוחרת בשלום, שיתוף פעולה ופיתוח; אינה נותנת לאף אחד להחליט על גורלה, אלא מעצבת את תפקידה ומעמדה באזור; לא רק מסתגלת לעולם, אלא גם משתתפת בעיצוב הסדר החדש בתחושת אחריות ועצמאות.

כפי שאישר המזכיר הכללי טו לאם בוועידה הדיפלומטית באוקטובר 2024: על ענייני החוץ של וייטנאם לשמור על זהותה, עוזה ועצמאותה בחשיבה אסטרטגית, תוך התייחסות לאינטרסים הלאומיים והאתניים כעל ראשונים, תוך תרומה מעשית לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח באזור ובעולם. זוהי רוח האוטונומיה האסטרטגית - עצמאית אך לא מבודדת, משולבת אך לא תלויה.

זה גם מסביר מדוע מפלגתנו מציבה "אוטונומיה אסטרטגית" כנושא מרכזי בטיוטות מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 - משום שזהו לא רק מושג של יחסי חוץ, אלא גם פילוסופיה של פיתוח מקיף: אוטונומיה בחשיבה, הסתמכות עצמית בפעולה, ביטחון באינטגרציה.

שיעור אחרון: יסודות לשאיפות פיתוח

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/tu-chu-chien-luoc-cho-mot-viet-nam-hung-cuong-bai-2-lua-chon-tat-yeu-trong-thoi-dai-bien-dong-20251102195138947.htm