תעמולה משפטית משנה את המודעות של מיעוטים אתניים

פקידי המעמד האזרחי והמשפט של קומונה של ת'יאן פו מסייעים לאנשים בהליכים מנהליים הקשורים למעמד אזרחי.

לעזור לאנשים להבין ולהעלות את המודעות לציות לחוק

מוקדם בבוקר בכפר צ'ונג, בקומונה של ת'יאן פו, גב' הא טי מאי, בת 45, הכינה את חפציה לקראת עבודה בשדות, בעודה מאזינה למידע ברמקול הכפר, שהכריז על התפתחויות סופה מספר 3 - סופה ויפה, ועל אמצעי התגובה הנדרשים. "בזכות הרמקול, אנחנו יודעים הרבה דברים!" - אמרה גב' מאי במבטא מקומי טיפוסי - "במיוחד מדיניות בנושא חינוך, בריאות ותמיכה בפיתוח כלכלי עבור מיעוטים אתניים. רק כשנדע, אנשים יעברו את ההליכים ויקבלו תמיכה".

לא רחוק מכפר צ'ונג, מר הא ואן דונג, בן 38, בכפר באו, חש גם הוא רגשות רבים כשדיבר על השינויים בשנים האחרונות: "אני עדיין זוכר לפני כמה שנים, אם היו סכסוכים קטנים, אנשים לעתים קרובות התווכחו, אפילו רבו. כעת, באמצעות מפגשי תעמולה משפטיים, אנשים מודעים לכך שאם הם לא יכולים לשלוט ברגשותיהם, הם יכולים בקלות להסתבך עם החוק, כך שהם יודעים כיצד לפתור את הבעיה בצורה מתורבתת יותר. ילדים בכפר הולכים כעת גם לבית הספר באופן קבוע יותר, ולא נושרים מבית הספר באמצע הדרך כמו בעבר."

ת'יאן פו היא קומונה הררית שרוב תושביה הם בני הקבוצות האתניות התאילנדיות, מונג וקין. מתוך הכרה בחשיבות קירוב החוק לעם, ממשלת הקומונה זיהתה זאת כאחת המשימות המרכזיות שיש ליישם באופן קבוע, בצורות מגוונות ועשירות רבות, כגון: מפגשי כפר, שילוב בפעילויות תרבותיות והמוניות ובמיוחד שימוש בשפות אתניות להפצה לאנשים בקלות להבין ולקלוט.

מר פאן ואן דאי, יו"ר הוועדה העממית של קהילת ת'יאן פו, שיתף: "תעמולה משפטית לא רק עוזרת לאנשים להבין את זכויותיהם וחובותיהם, אלא גם מעלה את מודעותם לציות לחוק. בפרט, מאז יישום השלטון המקומי הדו-מפלסי, אנו ממשיכים לקדם את הציבור כדי להבין בבירור אילו הליכים יש לבצע ברמת הקומונה ואילו הליכים יש לנקוט בפרובינציה. בתוך חודש אחד בלבד של פעילות, 162 איש הגיעו למרכז השירותים המנהליים הציבוריים של הקומונה כדי לבצע הליכים, תוך התמקדות ברישום לידה ופטירה, הליכי מקרקעין, מדיניות ומשטרים חברתיים ופנסיוניים, ואישור מסמכים... בפרט, 100% מהרשומות עובדו כהלכה ולפני המועד האחרון, ללא מקרים של איחורים. מספרים אלה מראים את ההשפעה החיובית של הפצת משפט וחינוך (LED) על האנשים".

גיוון צורות התעמולה

השינויים החיוביים בקומונה של ת'יאן פו הם רק מיקרוקוסמוס של עבודת התעמולה המשפטית בכל המחוז. על פי דו"ח המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, באזורים ההרריים ובמיעוטים האתניים של המחוז מתגוררות 7 קבוצות אתניות יחד, כולל קין, מואנג, תאי, טו, מונג, דאו וקו מו, עם אוכלוסייה כוללת של 1,088,860 איש, מתוכם 709,876 מיעוטים אתניים, המהווים יותר מ-65% מכלל האוכלוסייה של האזור ההררי (נכון ל-25 במאי 2025). מספר זה מראה את הגיוון הרב של הקבוצות האתניות ומציב דרישות נפרדות בעבודת התעמולה המתאימה למאפיינים התרבותיים והלשוניים של כל קהילה.

לנוכח מציאות זו, המחוז זיהה את הפצת המידע המשפטי לאזורי מיעוטים אתניים כמשימה מרכזית, תוך החלטה על שיפור איכות החיים וקידום פיתוח בר-קיימא. כל הרמות והמגזרים יישמו במקביל פתרונות רבים, כגון: באמצעות תוכניות, פרויקטים ומדיניות עבור אזורים של מיעוטים אתניים והרריים לשילוב תעמולה והפצת מידע משפטי לעם. בתקופה שבין 2021 ל-2025 בלבד, הפצת המידע המשפטי השיגה תוצאות יוצאות דופן. התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי עבור אזורים של מיעוטים אתניים והרריים לבדה ארגנה 500 כנסים עם 62,083 משתתפים. בנוסף, 75 תוכניות תעמולה בטלוויזיה, 1,366 כתבות חדשותיות ברדיו ו-261 כתבות חדשותיות במדיה אלקטרונית יצרו רשת מידע משפטית רב-ממדית המגיעה לכל שכבות האוכלוסייה. בפרט, פרסום של 1,358 ספרי שאלות ותשובות, מדריכי מיומנויות, 16,185 עלונים, חוברות ו-123 קלטות, דיסקים, שלטי חוצות ופוסטרים יצר חומרי עזר מעשיים המתאימים לרמה ולצרכים של האוכלוסייה.

באמצעות הפרויקט "צמצום נישואים מוקדמים ונישואים בגילוי עריות", כל הרמות ארגנו 141 כנסי תעמולה עם 23,851 משתתפים ו-40 תחרויות עם 4,742 משתתפים, ויצרו פורומי דיון תוססים, תרמו לשינוי מודעות, ומיגרו בהדרגה מנהגים רעים בקרב האנשים. הפרויקט לתמיכה בפעילויות שוויון מגדרי השיג גם הוא תוצאות יוצאות דופן עם 148 כנסים, 8,472 משתתפים; 17 תחרויות עם 1,321 משתתפים. בפרט, 6 כתבות טלוויזיה ו-258 חדשות רדיו תרמו להעלאת המודעות לשוויון מגדרי, וקידמו את תפקידן של נשים במשפחה ובחברה.

באמצעות עבודת התעמולה וארגון יישום תוכניות, פרויקטים, תוכניות ומדיניות עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, המודעות המשפטית של האנשים השתנתה באופן משמעותי. במיוחד בקומונות עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים ומספר רב של מיעוטים אתניים, אנשים הבינו ושיפרו את המודעות המשפטית שלהם, תמיד האמינו בהנהגת המפלגה והמדינה, וחשו ביטחון בעבודה ובייצור, תוך פיתוח כלכלת המשפחה. שיעור הפרות החוק ירד משמעותית, מה שתרם לשמירה על יציבות פוליטית . מנהגים רעים בוטלו, ובכך שימרו וקידמו את הערכים התרבותיים הטובים של מיעוטים אתניים.

כדי להשיג את התוצאות הנ"ל, המחוז יימש צורות שונות של תעמולה: ארגון כנסים בנושא הפצה משפטית, תעמולה בעל פה, פעילויות מועדונים משפטיים, תחרויות מחקר משפטי, תעמולה בתקשורת ההמונית ומערכות רמקולים מקומיות. קידום תפקידם של כתבים, תועמלנים ואנשים יוקרתיים באזור הביא לתוצאות חיוביות, ויצר קרבה ואמון מצד העם.

להפיץ את אור החוק באופן נרחב

עם זאת, עבודה זו עדיין מתמודדת עם אתגרים, כגון: הכשרה לשיפור הכישורים המקצועיים של הצוות אינה רבה, ואינה נפרסת באופן נרחב. צורות של הפצה משפטית פותחו אך לא שוכפלו באופן נרחב, יישום טכנולוגיית המידע אינו חזק. כדי להתגבר על מגבלות אלה, המחוז הציע פתרונות ספציפיים, כגון: חידוש קבוע של תוכן, צורות ושיטות של הפצה משפטית שיתאימו לכל קבוצת יעד; חיזוק ההכשרה והפיתוח המקצועי לשיפור איכות משאבי האנוש...

בשעות אחר הצהריים המאוחרות בכפר צ'ונג, הדהדו ברמקולים חדשות על הטייפון וויפה ומדיניות חדשה לאזורי מיעוטים אתניים. גב' הא טי מאי הכינה ארוחת ערב למשפחתה כשעצרה להאזין לחדשות: "למזלי, הסופה לא השפיעה עליי הרבה. בעזרת זה, אוכל ללכת לקומונה מחר בבוקר כדי למלא את הניירת כדי שילדתי תלך לאוניברסיטה." דבריה הפשוטים של גב' מאי נראים כמשקפים בצורה האמיתית ביותר את השינוי במודעות למיעוטים האתניים באזורים ההרריים. החוק כבר אינו משהו מוזר וקשה לגישה, אלא הפך לבן לוויה בחיי היומיום. החל מפתרון סכסוכים, הליכים מנהליים ועד גישה למדיניות תמיכה, הכל נעשה באופן טבעי ובהתאם לתקנות.

למר הא ואן דונג יש גם תוכניות ספציפיות עבור משפחתו: "אני מתכנן לשלוח את בתי לתיכון, ולאחר מכן לגשת לבחינות הכניסה לאוניברסיטה. עכשיו, כשאני יודע על מדיניות התמיכה לתלמידים ממיעוטים אתניים, אני מרגיש בטוח יותר לשלוח את ילדי לבית הספר."

מהכפרים הסמוכים למרכז הקומונה, אור החוק מתפשט באופן נרחב, לא רק מביא ידע אלא גם משנה את אורח החיים והחשיבה של האנשים. זהו הבסיס האיתן לעתיד טוב יותר עבור המיעוט האתני והאזורים ההרריים של המחוז שלנו.

כתבה ותמונות: נגאן הא

מקור: https://baothanhhoa.vn/tuyen-truyen-phap-luat-lam-thay-doi-nhan-thuc-cua-dong-bao-dan-toc-thieu-so-260141.htm