קמפיינים לחינוך משפטי והגברת המודעות משנים את התפיסות של קהילות מיעוטים אתניים.

פקידי רישום שיפוטי ואזרחי בקומונה של ת'יאן פו מסייעים לתושבים בהליכים מנהליים הקשורים לרישום אזרחי.

לעזור לאנשים להבין ולשפר את המודעות שלהם לציות לחוק.

מוקדם בבוקר בכפר צ'ונג, בקומונה של ת'יאן פו, הא טי מאי בת ה-45 הכינה את חפציה לעבודה בשדות תוך כדי שהיא מקשיבה לרמקול של הכפר שהכריז על התפתחויות הטייפון ויפה (טייפון מספר 3) ועל אמצעי התגובה הנדרשים. "בזכות הרמקול, אנחנו יודעים כל כך הרבה!" אמרה גב' מאי במבטא המקומי הייחודי שלה. "במיוחד מדיניות בנושא חינוך, בריאות ותמיכה בפיתוח כלכלי עבור מיעוטים אתניים. ידיעה זו מאפשרת לאנשים לעבור על ההליכים ולקבל סיוע."

לא רחוק מכפר צ'ונג, הא ואן דונג בן ה-38 מכפר באו גם הוא חש רגשות רבים כשדיבר על השינויים בשנים האחרונות: "אני זוכר שלפני כמה שנים, אם היה סכסוך קטן, אנשים היו מתווכחים, אפילו רבים. עכשיו, באמצעות קמפיינים לקידום מודעות משפטית, אנשים מבינים שאם הם לא יכולים לשלוט ברגשותיהם, הם יכולים בקלות להסתבך בצרות משפטיות, אז הם יודעים איך לפתור דברים בצורה יותר תרבותית. ילדים בכפר גם לומדים כעת בבית הספר באופן קבוע יותר, ולא נושרים באמצע כמו בעבר."

ת'יאן פו היא קומונה הררית שרוב תושביה הם מיעוטים אתניים כמו התאילנדים, המואנג והקין. מתוך הכרה בחשיבות קירוב החוק לעם, ממשלת הקומונה זיהתה זאת כאחת ממשימותיה המרכזיות שיש ליישם באופן קבוע, תוך שימוש בשיטות מגוונות ומגוונות, כגון מפגשי כפר, שילובם בפעילויות תרבותיות וחברתיות, ובמיוחד שימוש בשפות אתניות להפצת מידע באופן שקל לאנשים להבין ולקבל.

מר פאן ואן דאי, יו"ר ועדת העם של קהילת ת'יאן פו, שיתף: "חינוך משפטי והפצה לא רק עוזרים לאנשים להבין את זכויותיהם וחובותיהם, אלא גם מעלים את מודעותם לציות לחוק. במיוחד מאז יישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, הפצנו באופן רציף מידע כדי לעזור לאנשים להבין אילו הליכים יש לבצע ברמת הקומונה ואילו דורשים פנייה לרמה המחוזית. בתוך חודש אחד בלבד של פעילות, 162 איש ביקרו במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של הקומונה כדי להשלים הליכים, תוך התמקדות ברישום לידה ופטירה, הליכים הקשורים למקרקעין, מדיניות רווחה חברתית ופנסיה ואימות מסמכים... ראוי לציין כי 100% מהבקשות טופלו כהלכה ולפני לוח הזמנים, ללא תיקים שעברו איחור. נתונים אלה מדגימים את ההשפעה החיובית של חינוך משפטי והפצה על האנשים."

צורות שונות של תעמולה

השינויים החיוביים בקומונה של ת'יאן פו הם רק מיקרוקוסמוס של קמפיין המודעות המשפטית ברחבי המחוז. על פי דו"ח של המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, אזורי המיעוטים ההרריים והאתניים במחוז הם ביתם של שבע קבוצות אתניות: קין, מונג, תאי, טו, מונג, דאו וקו מו, עם אוכלוסייה כוללת של 1,088,860 איש, מתוכם 709,876 מיעוטים אתניים, המהווים למעלה מ-65% מכלל האוכלוסייה ההררית (נכון ל-25 במאי 2025). נתון זה מדגים את הגיוון הרב של הקבוצות האתניות ומציב דרישות ייחודיות לקמפיינים להגברת המודעות המשפטית המותאמים למאפיינים התרבותיים והלשוניים של כל קהילה.

לאור מצב זה, המחוז זיהה חינוך משפטי והפצה עבור קהילות מיעוטים אתניים כמשימה מרכזית, חיונית לשיפור איכות החיים ולקידום פיתוח בר-קיימא. רמות ומגזרים שונים יישמו מגוון מקיף של פתרונות, כגון שילוב חינוך משפטי והפצה בתוכניות, פרויקטים ומדיניות ספציפיים עבור אזורים של מיעוטים אתניים והרריים. בתקופה שבין 2021 ל-2025 בלבד, הושגו תוצאות משמעותיות בחינוך משפטי והפצה. באופן ספציפי, התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים ארגנה 500 כנסים עם 62,083 משתתפים. בנוסף, 75 תוכניות טלוויזיה, 1,366 כתבות חדשות ברדיו ו-261 כתבות חדשות במדיה אלקטרונית יצרו רשת רב-גונית של מידע משפטי המגיעה לכל שכבות האוכלוסייה. בפרט, הפצת 1,358 ספרי שאלות ותשובות ומדריכי מיומנויות, יחד עם 16,185 עלונים וחוברות, ו-123 קלטות, דיסקים, באנרים ופוסטרים, יצרה חומרי עזר מעשיים המתאימים לרמה ולצרכים של האנשים.

באמצעות פרויקט "צמצום נישואי ילדים ונישואים בין בני משפחה", ארגנו רשויות בכל הרמות 141 כנסי מודעות עם 23,851 משתתפים ו-40 תחרויות עם 4,742 משתתפים, ויצרו פורומים תוססים לחילופי דברים ותרמו לשינוי תפיסות ולביטול הדרגתי של מנהגים מיושנים בקרב האנשים. פרויקט התמיכה בשוויון מגדרי השיג גם הוא תוצאות יוצאות דופן עם 148 כנסים ו-8,472 משתתפים; ו-17 תחרויות עם 1,321 משתתפים. ראוי לציין כי 6 סרטי תעודה בטלוויזיה ו-258 מהדורות חדשות ברדיו תרמו להעלאת המודעות לשוויון מגדרי ולקידום תפקידן של נשים במשפחה ובחברה.

באמצעות הפצת מידע ויישום תוכניות, פרויקטים ומדיניות עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, המודעות המשפטית של האנשים השתפרה משמעותית. במיוחד בקומונות עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים ואוכלוסיות מיעוטים אתניים גדולות, אנשים השיגו הבנה טובה יותר של החוק, אמון בהנהגת המפלגה והמדינה, וחשו ביטחון בעבודתם ובייצור שלהם, תוך פיתוח כלכלות משפחתיות. שיעור הפרות החוק ירד משמעותית, מה שתורם ליציבות פוליטית . מנהגים מיושנים הוכחדו, ובכך שימרו וקידמו את הערכים התרבותיים החיוביים של מיעוטים אתניים.

כדי להשיג תוצאות אלו, המחוז יישמה צורות תעמולה מגוונות: ארגון כנסי חינוך משפטי, מצגות בעל פה, פעילויות מועדונים משפטיים, תחרויות ידע משפטי, תעמולה באמצעות תקשורת המונים ומערכות כריזה מקומיות. מינוף תפקידם של מרצים, תועמלנים ואנשים בעלי השפעה באזור הניב תוצאות חיוביות, וטיפח קרבה ואמון בין האנשים.

כדי שאור החוק יתפשט למרחקים.

עם זאת, עבודה זו עדיין מתמודדת עם אתגרים, כגון: הכשרה לשיפור הכישורים המקצועיים של הצוות אינה מספקת ואינה מיושמת באופן נרחב. בעוד שהיו חידושים בחינוך המשפטי ובשיטות ההפצה, הם לא אומצו באופן נרחב, והיישום של טכנולוגיית המידע עדיין אינו חזק. כדי להתגבר על מגבלות אלה, המחוז הציע פתרונות ספציפיים, כגון: חידוש קבוע של התוכן, הצורות והשיטות של החינוך המשפטי וההפצה כדי להתאים לכל קבוצת יעד; חיזוק ההכשרה והפיתוח המקצועי לשיפור איכות משאבי האנוש...

עם רדת החשיכה בכפר צ'ונג, שידר הרמקול חדשות על טייפון וויפה ומדיניות חדשה עבור קהילות מיעוטים אתניים. גב' הא טי מאי, שהכינה ארוחת ערב למשפחתה, עצרה להקשיב לחדשות: "למזלי, הטייפון לא השפיע עלינו הרבה. עכשיו אני יכולה ללכת למשרד הקומונה מחר בבוקר כדי להכין את הניירת כדי שילדתי תלך לאוניברסיטה." דבריה הפשוטים של גב' מאי משקפים בצורה מושלמת את השינוי בתפיסת הציבור של האנשים באזור ההררי. החוק כבר אינו משהו מוזר וקשה לגישה, אלא הפך לבן לוויה בחיי היומיום שלהם. החל מפתרון סכסוכים והשלמת הליכים מנהליים ועד גישה למדיניות תמיכה, הכל נעשה באופן טבעי ובהתאם לתקנות.

למר הא ואן דונג יש גם תוכניות ספציפיות עבור משפחתו: "אני מתכוון לתת לבתי להמשיך את לימודיה בתיכון ולאחר מכן לגשת לבחינות הכניסה לאוניברסיטה. עכשיו, כשאני יודע על המדיניות התומכת בתלמידים בני מיעוטים אתניים, אני מרגיש יותר בנוח לתת לה ללכת לבית הספר."

מכפרים סמוכים ועד לאלו הרחוקים ממרכז הקומונה, אור החוק מתפשט באופן נרחב, לא רק מביא ידע אלא גם משנה את אופן חייהם וחשיבתם של אנשים. זהו בסיס איתן לעתיד טוב יותר עבור המיעוטים האתניים והאזורים ההרריים של המחוז שלנו.

טקסט ותמונות: נגאן הא

מקור: https://baothanhhoa.vn/tuyen-truyen-phap-luat-lam-thay-doi-nhan-thuc-cua-dong-bao-dan-toc-thieu-so-260141.htm