מדוע פרויקט הכביש המהיר בקואנג נין, שעלותו כמעט 200 מיליארד וונד, "תקוע במקומו"?

[מודעה_1]

פינוי האתר "חסום בהתחלה וננעל באמצע", מה שמקשה על הבנייה.

פרויקט כביש ההזנה הדו-סטרי משדה התעופה הבינלאומי ואן דון לצומת בין דאן (פרויקט כביש ההזנה - PV), העובר דרך 3 קומונות: דואן קט, דאי שוין ובין דאן, באורך 8.045 ק"מ, אושר על ידי הוועדה העממית של מחוז קוואנג נין בתחילת דצמבר 2021, בהשקעה כוללת של כמעט 200 מיליארד וונד.

הפרויקט אושר לביצוע בתקופה 2022-2023. עם זאת, לאחר יותר משנתיים של בנייה, רק כ-30% מהפרויקט יושם.

Vướng mặt bằng, dự án đường gom cao tốc gần 200 tỷ đồng ở Quảng Ninh — עקב בעיות ברכישת קרקעות, פרויקט הכבישים במחוז ואן דון "תקוע במקום" ומאחורי לוח הזמנים.

מר נגוין ואן סי, חבר במועצת ניהול הפרויקטים (PMU) של חברת השקעות בבנייה במחוז קוואנג נין - המשקיע בפרויקט, הצביע על השדות באמצע פרויקט הכביש שעדיין נחרשים ומוכנים לשתילה בכפר דונג דה, בקהילת בין דאן, ואמר: "המקום הזה נמצא בבנייה כבר כמה מאות מטרים, אבל הוא תקוע באדמות חקלאיות של אנשים שלא קיבלו פיצוי."

"כיצד נוכל לבצע פינוי אתרים בסגנון הזה של 'חוסמים את ההתחלה ונועלים את האמצע'? הממשלה המקומית והמשקיע נפגשו פעמים רבות, אך עדיין לא מצליחים להשיג אתר נקי", אמר מר סי.

בין שני מקטעי בנייה בכפר דונג דה נמצא משק בית שטרם קיבל אישור קרקע. זהו משק הבית של מר דיפ ואן סוי, בן לקבוצה האתנית סן דיו, המתגורר ליד השדות בכפר דונג דה.

בפגישה עם כתבי עיתון ג'יאו טונג, תהה מר דיפ ואן סוי, משפחתו בנתה כאן בית בקומה 4 מאז 2012; עדיין משלמת מס קרקע שאינו חקלאי בהתאם לתקנות, אך כאשר רכישת הקרקע ופינוי הקרקע בוצעו, קבעו הרשויות שמשפחתו של מר סוי בנתה את הפרויקט על קרקע חקלאית, ולכן אינם זכאים לפיצוי על קרקע למגורים.

"משפחתי קיבלה תוכנית פיצויים בסך 340.7 מיליון דונג וייטנאמי. עם סכום כסף זה, אם נקנה חלקת אדמה של לפחות 100 מטרים רבועים באזור ההתיישבות של קהילת דואן קט, זה יעלה יותר ממיליארד דונג וייטנאמי. איך נוכל לייצב את חיינו אז?", ציין מר סוי את הסיבה לאי הסכמתו למסור את האתר.

בהמשך לתחילת פרויקט כביש השירות בקומונת דואן קט, למרות שהקבלן מיישם אותו כבר זמן רב, הם חפרו רק קטע של ככמה עשרות מטרים.

לדברי מר נגוין ואן סי, במסלול דרך קומונת דואן קט יש 36 משקי בית הזקוקים לפיצוי ופינוי אתרים, אך עד כה רק 27 משקי בית קיבלו אישור לתוכניותיהם, מתוכם 25 קיבלו כסף. לכן, אין מספיק כיוונים ונתיבים לבנייה.

באזורים האמצעיים והסופיים של המסלול, הקבלן גם הוא "חסר אונים". למרות ש-100 משקי בית הכפופים לרכישת ופינוי קרקע בקהילת דאי שוין קיבלו פיצויים, אזור יער המנגרובים שלא הומר ורכישת ופינוי הקרקע עדיין תקוע.

מר נגוין שואן קוואנג, מנהל חברת Quang Thao Construction Joint Stock Company - הקבלן של הקטע מ-Km4-153 - Km7+12.4 אמר: נכון לעכשיו, המסלול הנבנה על ידי המיזם עדיין כולל שטח של יער מנגרובים שלא נוקה עקב נהלים לא מספקים. האתר כה לסירוגין עד שקשה מאוד לבנות אותו.

איך להתיר קשרים?

עקב מחסור באתרי בנייה, תאריך השלמת פרויקט כביש החזית הוארך פעמיים. הפעם הראשונה הייתה ביוני 2023, והוארך לסוף 2023. לאחרונה, ב-26 בדצמבר 2023, החליט יו"ר הוועדה העממית של מחוז קואנג נין להמשיך ולהאריך את הפרויקט עד 2024.

עם זאת, על פי מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה בתנועה במחוז קוואנג נין, פרויקט הכביש המהיר, שאורכו 8.045 ק"מ, משתרע על פני שטח כולל של 23.9 דונם שיש לפנות. נכון לעכשיו, הקרקע הנקייה נמסרה, ורק 3.8 ק"מ ניתנים לבנייה (4.9 דונם טרם נוקו), אך היא נמצאת במצב "דביק", כאשר אורכה בפועל של הבעיה הוא 4.2 ק"מ.

"עד כה, חלקות אדמה רבות טרם זיהו את בעליהן ומשקי בית רבים טרם סיימו את זכויות הירושה שלהם, מה שמקשה מאוד על פתרון עבודות פינוי האתר בפרויקט", אמר קצין במועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה ותנועה במחוז קוואנג נין.

בחקירה, בקהילת בין דאן, יש חלק מאדמה חקלאית שעובדה על ידי משקי בית רבים במשך זמן רב. אך בעת ספירה ובניית תוכנית פיצוי, הרשויות אמרו שהאנשים לא עבדו באופן רציף, ולכן זה צריך להיות תחת ניהולה של ועדת העם של הקומונה, ולכן לא שולם פיצוי למשקי הבית.

לדברי גורם רשמי זה, ניתן לפתור את הסוגיה של חלקות אדמה עם בעלים ויורשים לא מזוהים על ידי ספירה ספציפית של כל חלקה, צילום תמונות של המצב הנוכחי, פרסומן בפומבי ופרסום נרחב בתקשורת.

לאחר מכן, יש ליצור חשבון ולהעביר אליו כסף כך שכאשר יימצאו בעל הקרקע והיורשים, האדם בעל הזכויות והחובות יגיע לקבל את הכסף. עם זאת, אפשרות זו טרם נחקרה או יושמה.

בשיחה עם כתבי עיתון ג'יאו טונג על הקשיים והמכשולים בתהליך ספירת הקרקעות ורכישתן עבור פרויקט כביש השירות המהיר, אמר מר טו ואן לו, מזכיר המפלגה ויו"ר הוועדה העממית של קהילת בין דאן: ישנם 81 משקי בית בקומונה הזקוקים לרכישת קרקע. נכון לעכשיו, תוכניותיהם של 71 משקי בית אושרו, מתוכם 62 קיבלו כסף ומסרו את הקרקע, ו-9 משקי בית לא קיבלו כסף. הנותרים לא אושרו בנוגע לזיהוי בעל הקרקע, ירושה ומחיר פיצויים ליחידה.

הסיבה לכך שלא זוהו בעלי הקרקעות החקלאיות לאורך המסלול היא משום שאנשים אינם מעבדים באופן קבוע, וכאשר יושם פיצוי, לא הייתה מפת חלקות, כך שמועלי הקרקע האמיתיים לא זוהו.

בנוגע לעתירת משק הבית של מר דיפ ואן סוי בכפר דונג דה, אמר מר לו כי בהתבסס על המידע, לפני שמשק הבית של מר סוי בנה את הבית, כבר התגורר בו משק בית. מצד שני, אזור זה היה בעבר מתאים כקרקע כפרית למגורים למרות שבעל הבית לא קיבל תעודה.

"לכן, הקומונה הציעה שהרשות המוסמכת תשקול פיצוי למשק הבית של מר סוי על קרקע למגורים ותנכה את עלות המרת ייעוד הקרקע בעת פיתוח התוכנית", אמר מר לו.

בשיחה עם כתב עיתון ג'יאו טונג, הודה מר לו ואן דאט, מנהל מרכז קרן הקרקעות של מחוז ואן דון, כי הפיצוי הנוכחי ופינוי האתר השפיעו על התקדמות הבנייה של פרויקט כביש השירות.

"השטח הכולל שהוחזר על ידי הפרויקט הוא 20.55 דונם, כאשר 147 משקי בית מושפעים (השטח הנותר הוא אדמות יער מנגרובים). עד כה, ועדת העם המחוזית אישרה את התוכנית עבור 128 משקי בית בסכום של 18.9 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, מספר משקי הבית שקיבלו כסף ומסרו את האתר הוא 117 משקי בית בשטח של 18.6 דונם, מספר משקי הבית שלא קיבלו כסף הוא 11 משקי בית, ומשקי הבית הנותרים נמצאים בבחינה עבור התוכנית."

"נכון לעכשיו, הרשויות מתאמות את התוכניות עבור משקי הבית הנותרים. בפרט, על ועדת העם של בין דאן להשלים בקרוב את סקירת קווי הירושה, להנחות משקי בית בחלוקת נכסים, להתאים תעודות ולאשר את משתמשי הקרקע כבסיס ליישום", הודיע מר דאט.

[מודעה_2]
מָקוֹר