पोलित ब्यूरो केंद्रीय प्रबंधन के अधीन अधिकारियों के विरुद्ध शिकायतों के निपटारे को नियंत्रित करता है।

पोलित ब्यूरो के नए निर्णय के अनुसार, शिकायत निपटान प्रक्रिया में 3 चरण शामिल हैं: तैयारी, कार्यान्वयन और समापन।

तदनुसार, पहले चरण में, केंद्रीय निरीक्षण समिति (या स्थायी सचिवालय द्वारा नियुक्त पोलित ब्यूरो और सचिवालय की सलाहकार और सहायता संस्था) मुखबिर के साथ मिलकर मुखबिर की पहचान और पता, पार्टी संगठन, निंदा किए जाने वाले पार्टी सदस्य और निंदा की विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से पहचानने के लिए काम करती है; निंदा निपटान दल (निरीक्षण दल) की स्थापना और निंदा को हल करने की योजना पर सलाह देती है।

पिछले मई में 13वें सत्र का 9वां केंद्रीय सम्मेलन

पोलित ब्यूरो और सचिवालय एक प्रतिनिधिमंडल गठित करने और शिकायतों के समाधान हेतु एक योजना बनाने का निर्णय जारी करेंगे। शिकायतों की प्रकृति और विषयवस्तु के आधार पर, वे प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, संरचना और निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों की संख्या, जैसा भी उचित हो, तय करेंगे।

शिकायतों से निपटने की योजना में उद्देश्य, आवश्यकताएं, विषय-वस्तु, समय-सीमा, विधियां और कार्यान्वयन समय स्पष्ट रूप से परिभाषित होना चाहिए...

यदि आरोपी पार्टी संगठन या पार्टी सदस्य में उल्लंघन के अन्य लक्षण पाए जाते हैं, तो प्रतिनिधिमंडल का प्रमुख पोलित ब्यूरो और सचिवालय को विचार के लिए रिपोर्ट करेगा और उल्लंघन के संकेत मिलने पर निरीक्षण करने के लिए केंद्रीय निरीक्षण आयोग को नियुक्त करने का निर्णय लेगा।

शिकायतों के निपटान की समय-सीमा निरीक्षण दल के गठन के निर्णय की तिथि से 180 दिनों से अधिक नहीं होगी। यदि आवश्यक हो, तो निपटान अवधि बढ़ाने का निर्णय लिया जा सकता है, लेकिन यह 60 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

निरीक्षण दल शिकायत का अध्ययन करता है, आरोपी पक्ष संगठन और पक्ष सदस्य से रिपोर्ट करने और स्पष्टीकरण देने के लिए अनुरोध करने हेतु रूपरेखा तैयार करता है; निरीक्षण दल की कार्यसूची, परिचालन विनियमों की योजना बनाता है, निरीक्षण दल के प्रत्येक सदस्य को कार्य सौंपता है; प्रासंगिक दस्तावेज और सामग्री तैयार करता है।

पार्टी का केंद्रीय कार्यालय निरीक्षण दल को अपना कार्य करने के लिए धन और आवश्यक शर्तें सुनिश्चित करता है।

स्वैच्छिक अनुशासनात्मक कार्रवाई के साथ दोहरी प्रक्रिया

अगले चरण में, निरीक्षण दल या निरीक्षण दल का प्रतिनिधि शिकायत के समाधान के लिए निर्णय और योजना को क्रियान्वित करेगा, पक्षकार संगठन, आरोपी पक्षकार सदस्य और पक्षकार सदस्य का प्रबंधन करने वाले पक्षकार संगठन के प्रतिनिधि के साथ कार्यसूची पर सहमति बनाएगा; पक्षकार संगठन और आरोपी पक्षकार सदस्य से रूपरेखा के अनुसार रिपोर्ट तैयार करने का अनुरोध करेगा, अभिलेख और दस्तावेज उपलब्ध कराएगा; और कार्यान्वयन में समन्वय के लिए संबंधित संगठनों और व्यक्तियों को निर्देश देगा।

आरोपी पार्टी संगठन और पार्टी सदस्य एक लिखित रिपोर्ट और संबंधित दस्तावेज और फाइलें तैयार करेंगे, जिन्हें पोलित ब्यूरो और सचिवालय (निरीक्षण दल के माध्यम से) को भेजा जाएगा।

निरीक्षण दल प्राप्त रिपोर्टों, अभिलेखों, दस्तावेजों और साक्ष्यों का अध्ययन करता है; जांच, सत्यापन करता है, तथा आरोप लगाने वाले, आरोप की विषय-वस्तु से संबंधित संगठनों और व्यक्तियों, तथा आरोपी पक्ष संगठन और पक्ष सदस्य के साथ काम करता है।

जांच और सत्यापन प्रक्रिया के दौरान, निरीक्षण दल शिकायतकर्ता से सीधे मुलाकात करेगा और (यदि आवश्यक हो) शिकायत की विषय-वस्तु को पुनः पहचानने, समझाने, पूरक करने और स्पष्ट करने के लिए कार्य करेगा; शिकायतकर्ता को उसके अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करने के लिए मार्गदर्शन देगा; तथा विनियमों के अनुसार शिकायतकर्ता की सुरक्षा के लिए उपायों को क्रियान्वित करेगा।

जब निंदा की विषय-वस्तु के निष्कर्ष के लिए आधार के रूप में कार्य करने हेतु विषय-वस्तु, प्रसंस्करण समय, मूल्यांकन, मूल्यांकन तथा सक्षम एजेंसियों की व्यावसायिक और तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकताओं को समायोजित या पूरक करना आवश्यक हो, तो निरीक्षण दल पोलित ब्यूरो और सचिवालय को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करेगा।

निरीक्षण दल निंदा से निपटने के परिणामों पर एक रिपोर्ट तैयार करता है। ऐसे मामलों में जहाँ उल्लंघन स्पष्ट है और अनुशासनात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है, और जिस पक्षकार संगठन या पार्टी सदस्य की निंदा की जा रही है, वह स्वेच्छा से उल्लंघन के अनुरूप अनुशासनात्मक कार्रवाई की समीक्षा करता है और उसे स्वीकार करता है, निरीक्षण दल का प्रमुख अनुशासनात्मक प्रक्रिया को निंदा से निपटने की प्रक्रिया के साथ संयोजित करने के लिए स्थायी सचिवालय को रिपोर्ट करता है (एक दोहरी प्रक्रिया लागू करते हुए)।

निरीक्षण और सत्यापन करते समय, यदि आरोपी पक्ष संगठन या पार्टी सदस्य में उल्लंघन के अन्य लक्षण पाए जाते हैं, तो प्रतिनिधिमंडल का प्रमुख पोलित ब्यूरो और सचिवालय को रिपोर्ट करेगा, ताकि उल्लंघन के लक्षण होने पर निरीक्षण को स्थानांतरित करने या उल्लंघन के लक्षण होने पर निरीक्षण करने के लिए केंद्रीय निरीक्षण आयोग को सौंपने पर विचार और निर्णय लिया जा सके।

साथ ही, निरीक्षण परिणाम रिपोर्ट में निंदा सामग्री के निष्कर्ष को शामिल करें जब विचार और सामान्य निष्कर्ष के लिए उल्लंघन के संकेत हों; साथ ही, निंदा निपटान को पूरा करने के लिए एक फ़ाइल तैयार करें।

इसके बाद, शिकायत से निपटने के परिणामों पर रिपोर्ट को मंजूरी देने के लिए एक सम्मेलन आयोजित करें।

सम्मेलन में, निरीक्षण दल ने निंदा से निपटने के परिणामों पर रिपोर्ट को मंजूरी दी; पार्टी संगठन और निंदा किए गए पार्टी सदस्य ने अपनी राय और स्पष्टीकरण प्रस्तुत किए, और अनुशासनात्मक उपायों (यदि कोई हो) को स्वयं स्वीकार किया; सम्मेलन में चर्चा की गई और राय दी गई; और अनुशासनात्मक उपायों (यदि कोई हो) का प्रस्ताव करने के लिए मतदान किया गया।

निरीक्षण दल अस्पष्ट विषय-वस्तु या भिन्न राय वाली विषय-वस्तु की जांच और सत्यापन जारी रखता है; तथा शिकायत से निपटने के परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट तैयार करता है।

निरीक्षण दल पार्टी केंद्रीय समिति कार्यालय के साथ समन्वय स्थापित कर स्थायी सचिवालय को रिपोर्ट करता है, ताकि पोलित ब्यूरो और सचिवालय की बैठकों के समय और संरचना पर निर्णय लिया जा सके; कार्य विनियमों के अनुसार पोलित ब्यूरो सदस्यों और सचिवालय सदस्यों को निंदा और फाइलों तथा दस्तावेजों को संभालने के बारे में रिपोर्ट भेजता है।

शिकायत से निपटने के अंतिम चरण में, पोलित ब्यूरो और सचिवालय सम्मेलन इसकी समीक्षा करेगा और निष्कर्ष निकालेगा (यदि यह पार्टी केंद्रीय समिति के अधिकार क्षेत्र में है, तो निरीक्षण दल इसे पार्टी केंद्रीय समिति को प्रस्तुत करने से पहले निर्देश के लिए पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करेगा)।

सम्मेलन में, निरीक्षण दल ने निंदा से निपटने के परिणामों पर रिपोर्ट दी; पार्टी संगठन, आरोपी पार्टी सदस्य और आरोप लगाने वाले, तथा संबंधित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों की राय को पूरी तरह से प्रस्तुत किया।

सम्मेलन में चर्चा की जाती है, निष्कर्ष निकाला जाता है; अनुशासनात्मक उपायों पर निर्णय लेने के लिए मतदान किया जाता है या उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों (यदि दोहरी प्रक्रिया को लागू किया जा रहा हो) को अनुशासित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव दिया जाता है।

निरीक्षण दल शिकायत पर कार्रवाई करने, अनुशासनात्मक निर्णय लेने या अनुशासन लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट देने के संबंध में निष्कर्ष की सूचना पूरी करता है तथा हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए इसे स्थायी सचिवालय को प्रस्तुत करता है।

स्रोत: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm