
उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री डो थांग हाई के अनुसार, कीमतों में समायोजन के अधिकार के संबंध में, प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 24/2017/QD-TTg के तहत, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (EVN) को औसत खुदरा बिजली की कीमत में 3% से लेकर 5% से कम तक समायोजन करने का अधिकार है। इस नियमन का उद्देश्य प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित मूल्य ढांचे के भीतर उद्यम की स्वायत्तता की सीमा सुनिश्चित करना है।
बिजली की कीमतों में समायोजन चक्र के संबंध में, वैश्विक भू-राजनीतिक स्थिति के प्रभाव के कारण, 2022 की पहली तिमाही के अंत से विश्व ईंधन की कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई है। बिजली उत्पादन के लिए वियतनाम को आयात करने वाले ईंधन की लागत भी विश्व कीमतों के अनुरूप बढ़ गई है, जिससे ईवीएन के लिए बिजली खरीद लागत बढ़ गई है, जो कंपनी के वित्तीय संतुलन और नकदी प्रवाह को प्रभावित कर रही है।
ईवीएन ने 2022 और 2023 के लिए बिजली की कीमतों में वृद्धि का प्रस्ताव रखा है ताकि बिजली संयंत्रों से खरीदी गई बिजली के भुगतान के लिए पर्याप्त नकदी प्रवाह सुनिश्चित किया जा सके और इस प्रकार ईवीएन की वित्तीय स्थिति में सुधार हो सके। इनपुट मापदंडों (मुख्य रूप से ईंधन की कीमतों) में उतार-चढ़ाव को देखते हुए, गणना से पता चलता है कि ईवीएन के वित्तीय संतुलन और नकदी प्रवाह को सुनिश्चित करने के लिए बिजली की कीमतों में महत्वपूर्ण वृद्धि आवश्यक है।
ईवीएन द्वारा 2022 और 2023 के लिए प्रस्तावित बिजली मूल्य समायोजन की समीक्षा के दौरान, सरकार की स्थायी समिति और प्रधान मंत्री ने सुझाव दिया कि बिजली की कीमतों को अचानक बदलाव से बचने के लिए धीरे-धीरे समायोजित किया जाना चाहिए (निर्णय संख्या 24/2017/क्यूडी-टीटीजी में संशोधन के अनुसंधान के आधार पर), जिससे व्यापक अर्थव्यवस्था, व्यावसायिक उत्पादन और लोगों के जीवन पर महत्वपूर्ण प्रभावों से बचा जा सके।
सरकार की स्थायी समिति और प्रधानमंत्री के निर्देशों का पालन करते हुए और ईवीएन के प्रस्ताव के आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने बिजली की कीमतों में समायोजन के चक्र को घटाकर हर तीन महीने करने के लिए नियमों का शोध और मसौदा तैयार किया है। यह निर्णय संख्या 24/2017/QD-TTg के नियमों के अनुरूप भी है, जिसके अनुसार ईवीएन को तिमाही आधार पर बिजली की कीमतों की अद्यतन गणना रिपोर्ट करना अनिवार्य है।
हालांकि, बिजली की कीमतें एक महत्वपूर्ण और संवेदनशील वस्तु हैं जो उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधियों, लोगों के जीवन और व्यापक आर्थिक संकेतकों को सीधे प्रभावित करती हैं, इसलिए बिजली की कीमतों में किसी भी समायोजन, जिसमें आवश्यक स्तर और समय शामिल है, की रिपोर्ट प्रधानमंत्री को दी जानी चाहिए और उनकी मंजूरी आवश्यक है ताकि व्यापक आर्थिक प्रबंधन, राजनीतिक स्थिरता और सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित की जा सके।

एक पत्रकार ने पूछा, "पार-सब्सिडीकरण को कम करने के लिए दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली के विकास का अध्ययन करने की आवश्यकता को निर्णय 28/2014/QD-TTg में शामिल किया गया था। हालांकि, उद्योग और व्यापार मंत्रालय अभी भी इसे नए मसौदे में शामिल कर रहा है। तो, दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली को लागू करने और पार-सब्सिडीकरण को कम करने के लिए मंत्रालय की कार्ययोजना क्या है?"
इस पर प्रतिक्रिया देते हुए, उप मंत्री डो थांग हाई ने कहा कि खुदरा बिजली शुल्क संरचना में सुधार के लिए परियोजना में दिए गए प्रस्तावों के विश्लेषण और वर्तमान सामाजिक-आर्थिक स्थिति के विश्लेषण के आधार पर, उद्योग और व्यापार मंत्रालय खुदरा बिजली शुल्क संरचना में सुधार को दो चरणों में लागू करने का प्रस्ताव करता है। विशेष रूप से:
चरण 1: गैर-आवासीय बिजली उपभोक्ताओं के लिए बिजली की कीमतों को न्यूनतम स्तर तक संशोधित करना, यह सुनिश्चित करना कि खुदरा बिजली मूल्य संरचना में अत्यधिक उतार-चढ़ाव से बचा जा सके, साथ ही हाल के दिनों में जनता और नागरिकों द्वारा उठाए गए महत्वपूर्ण मुद्दों का समाधान किया जा सके, विशेष रूप से निम्नलिखित रूप में:
पोलित ब्यूरो के 16 जनवरी, 2017 के संकल्प संख्या 08-एनक्यू/टीƯ में दिए गए निर्देश को लागू करने के लिए, व्यावसायिक ग्राहक समूह से अलग करके, "पर्यटक आवास प्रतिष्ठानों" ग्राहक समूह को उत्पादन के समान खुदरा बिजली मूल्य लागू करने के लिए जोड़ा गया है।
बिजली निगमों में वास्तविक ग्रिड विकास के अनुरूप वोल्टेज स्तरों के अनुसार बिजली की कीमतों को समेकित किया जाएगा। विशेष रूप से, खुदरा बिजली की कीमतें वोल्टेज स्तरों पर आधारित होंगी: उच्च वोल्टेज (35kV से ऊपर), मध्यम वोल्टेज (1kV से 35kV तक) और निम्न वोल्टेज (1kV से नीचे), जो विनिर्माण, व्यवसाय, प्रशासन और पर्यटन आवास जैसे क्षेत्रों में कार्यरत ग्राहकों पर लागू होंगी।
220 केवी और उससे ऊपर के वोल्टेज स्तर पर उत्पादन में लगे बिजली उपयोगकर्ताओं के लिए खुदरा बिजली मूल्य निर्धारण संरचना को पूरक बनाना, ताकि ग्राहक विकास की वास्तविकताओं के अनुरूप हो और यह सुनिश्चित किया जा सके कि बिजली की कीमतें उत्पादन और व्यावसायिक लागतों को दर्शाती हैं, इसके लिए 220 केवी स्तर के लिए गणना की गई बिजली की कीमतों को 110 केवी स्तर और 220 केवी स्तर तक की औसत लागत के बीच मूल्य अंतर के आधार पर समायोजित किया जाएगा।
कोविड-19 महामारी से बुरी तरह प्रभावित ग्राहक समूहों पर अत्यधिक प्रभाव से बचने के लिए प्रशासनिक और सार्वजनिक सेवा ग्राहकों के लिए वर्तमान खुदरा बिजली मूल्य संरचना को बनाए रखें। औसत खुदरा बिजली मूल्य में बड़े उतार-चढ़ाव को कम करने और विनिर्माण ग्राहकों के लिए मूल्य वृद्धि को सीमित करने के लिए अन्य व्यवसायों के लिए भी वर्तमान बिजली मूल्य बनाए रखें। इलेक्ट्रिक वाहन चार्जिंग स्टेशनों/खंभों के लिए खुदरा बिजली मूल्य संरचना को पूरक बनाएं, यह सुनिश्चित करते हुए कि बिजली की कीमतें बिजली क्षेत्र की उत्पादन और व्यावसायिक लागतों को सटीक रूप से दर्शाती हैं।
उप मंत्री ने कहा कि वर्तमान में इलेक्ट्रिक वाहनों के उपयोग को प्रोत्साहित किया जा रहा है। हालांकि, इलेक्ट्रिक वाहनों को चार्जिंग स्टेशनों की आवश्यकता होती है, इसलिए इस ग्राहक वर्ग के लिए खुदरा बिजली मूल्य निर्धारण संरचना संबंधी नियमों को शामिल करना आवश्यक है।
दूसरे चरण में , आने वाले वर्षों में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, ईवीएन के साथ समन्वय जारी रखते हुए आंकड़ों की निगरानी और अद्यतन करेगा, प्रस्तावित योजना (सभी लागतों को प्रतिबिंबित करने वाले मूल्य निर्धारण के सिद्धांत पर आधारित) के उत्पादन और लोगों के जीवन पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन करेगा, और आर्थिक सुधार के अनुरूप चरणबद्ध कार्यान्वयन का खाका तैयार करेगा, जिसे निर्णय हेतु प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जाएगा। इसमें 110 केवी और उससे अधिक वोल्टेज पर उत्पादन के लिए बिजली का उपयोग करने वाले ग्राहकों के लिए क्षमता और ऊर्जा खपत पर आधारित प्रस्तावित दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली के प्रायोगिक अनुप्रयोग पर विचार करना शामिल है, ताकि आधिकारिक कार्यान्वयन से पहले एक व्यापक मूल्यांकन किया जा सके।
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