22 मई की सुबह, सरकार की ओर से, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान ( बिन फुओक ) खंड के निर्माण के लिए निवेश परियोजना पर एक पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट प्रस्तुत की।
निवेश की आवश्यकता के बारे में मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि योजना के अनुसार, एक्सप्रेसवे नेटवर्क में 41 मार्ग शामिल हैं जिनकी कुल लंबाई लगभग 9,014 किलोमीटर है।
श्री थांग ने कहा, "अब तक पूरे देश में लगभग 2,001 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का निर्माण कार्य शुरू हो चुका है, 1,681 किलोमीटर एक्सप्रेसवे निर्माणाधीन है, तथा लगभग 805 किलोमीटर में निवेश की तैयारी चल रही है; जिसमें से पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे मूलतः 2025 में पूरा हो जाएगा।"
परिवहन मंत्री ने कहा कि योजना के अनुसार, जिया न्हिया - चोन थान एक्सप्रेसवे पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे का हिस्सा है। यह एक महत्वपूर्ण यातायात अक्ष है, जो मध्य हाइलैंड्स को दक्षिण-पूर्व क्षेत्र, दक्षिण-पश्चिम क्षेत्र और हो ची मिन्ह सिटी से जोड़ता है।
"जिया न्हिया - चोन थान एक्सप्रेसवे में निवेश से यातायात अवसंरचना संबंधी अड़चनें दूर होंगी, नए स्थान सृजित होंगे, और सामाजिक-आर्थिक विकास को गति मिलेगी, जिससे दक्षिण-पूर्व और मध्य उच्चभूमि क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होगी। संकल्प संख्या 23-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संख्या 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू में, पोलित ब्यूरो ने 2030 से पहले जिया न्हिया - चोन थान एक्सप्रेसवे में निवेश करने का निर्देश दिया है," श्री थांग ने पुष्टि की।
निवेश उद्देश्य के बारे में मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि यह परियोजना सेंट्रल हाइलैंड्स को दक्षिण-पूर्व क्षेत्र से जोड़ने वाला एक प्रमुख एक्सप्रेसवे बनाने में मदद करेगी, जो हो ची मिन्ह सिटी को बिन्ह फुओक, डाक नॉन्ग, डाक लाक, जिया लाई और क्षेत्र के अन्य इलाकों से जोड़ेगा, जिससे विकास के लिए नए स्थान का सृजन होगा।
परियोजना निवेश कार्यान्वयन 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2021-2025; राष्ट्रीय मास्टर प्लान, राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना, सड़क नेटवर्क योजना, अन्य प्रासंगिक योजनाओं, स्थानीय भूमि उपयोग योजनाओं और लक्ष्यों के अनुरूप है।
साथ ही, भूमि उपयोग क्षमता का दोहन, पर्यटन, प्रसंस्करण उद्योग, खनिज दोहन उद्योग का विकास... धीरे-धीरे केंद्रीय हाइलैंड्स की अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन; सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और कार्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान, पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के संकल्प और पोलित ब्यूरो द्वारा पारित प्रस्तावों के अनुसार केंद्रीय हाइलैंड्स, दक्षिण-पूर्व क्षेत्र और देश में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना।
जिया न्हिया - चोन थान एक्सप्रेसवे का मानक पैमाना 6 लेन का है, गति 100-120 किमी/घंटा है
निवेश के दायरे के संबंध में, परियोजना में लगभग 128.8 किमी का निवेश किया गया है, जिसमें से: मार्ग 27.8 किमी डाक नॉन्ग प्रांत से होकर गुजरता है; 101 किमी बिन्ह फुओक प्रांत से होकर गुजरता है (जिसमें हो ची मिन्ह रोड, चोन थान - डुक होआ खंड से जुड़ने वाला 2 किमी शामिल है)।
योजना के अनुसार, जिया न्घिया - चोन थान एक्सप्रेसवे का पैमाना 6 लेन का है। निवेश दक्षता, वित्तीय दक्षता को बढ़ावा देने और पूंजी स्रोतों के संतुलन की क्षमता के अनुरूप, चरण 1 को 4-लेन निवेश चरणों में विभाजित किया जाएगा, जो मानकों और विनियमों के अनुसार पूरा किया जाएगा; योजना पैमाने (6 लेन) के अनुसार एक बार साइट क्लीयरेंस किया जाएगा।
जिया न्घिया - चोन थान एक्सप्रेसवे को एक्सप्रेसवे पर राष्ट्रीय तकनीकी विनियमों के अनुसार डिजाइन किया गया है, जो 100-120 किमी/घंटा की डिजाइन गति के साथ एक पूर्ण 4-लेन एक्सप्रेसवे के मानकों को सुनिश्चित करता है।
यह मार्ग स्वीकृत योजना के अनुरूप है। कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने और परिचालन दक्षता को बढ़ावा देने के लिए, परियोजना के दायरे में, 11 इंटरकनेक्टिंग चौराहों में निवेश करने, सर्विस रोड, अंडरपास, ओवरपास आदि जैसी लोगों के लिए संपर्क प्रणाली को पूरा करने, सामुदायिक अलगाव को कम करने और लोगों के आवागमन, उत्पादन और रहने की स्थिति सुनिश्चित करने की योजना है। निर्माण और संचालन प्रक्रिया में उन्नत और आधुनिक तकनीकों का उपयोग किया जाएगा।
निवेश के स्वरूप के बारे में परिवहन मंत्री ने कहा कि इसे 5 घटक परियोजनाओं में विभाजित किया गया है, जिनमें से: घटक परियोजना 1 (एक्सप्रेसवे) को पीपीपी पद्धति (बीओटी अनुबंध प्रकार) के तहत निवेश किया गया है; घटक परियोजनाएं 2, 3, 4, 5 साइट क्लीयरेंस करती हैं, डाक नोंग और बिन्ह फुओक प्रांतों में सर्विस रोड और ओवरपास का निर्माण करती हैं और सार्वजनिक निवेश के रूप में कार्यान्वित की जाती हैं।
प्रारंभिक कुल निवेश लगभग VND 25,540 बिलियन है, जिसमें से राज्य पूंजी भागीदारी VND 12,770 बिलियन (केंद्रीय बजट VND 10,536.5 बिलियन (VND 1,766.5 बिलियन 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना से व्यवस्थित और VND 8,770 बिलियन 2022 में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व के स्रोत से व्यवस्थित); स्थानीय बजट VND 2,233.5 बिलियन) है। निवेशक द्वारा व्यवस्थित पूंजी VND 12,770 बिलियन है।
2023 और 2024 में परियोजना की तैयारी; 2024 और 2025 में साइट की मंजूरी; 2025 से निर्माण, 2026 में पूरा करने का प्रयास।
राष्ट्रीय सभा निवेश नीतियों पर निर्णय लेगी।
रिपोर्ट की जांच करते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि यह परियोजना निवेश नीतियों पर निर्णय लेने के लिए नेशनल असेंबली के अधिकार के अंतर्गत आने वाले मानदंडों को पूरा करती है।
वित्तीय योजना के संबंध में, लगभग 10,536.5 बिलियन VND की केंद्रीय बजट पूंजी (NSTW) के लिए: ऐसी राय है कि 2021-2025 की अवधि के लिए NSTW मध्यम अवधि सार्वजनिक निवेश योजना के आरक्षित स्रोत से 1,500 बिलियन VND की व्यवस्था करना संभव नहीं है।
"सार्वजनिक निवेश पर 2019 कानून के प्रावधानों के अनुसार, 2021 - 2025 की अवधि के लिए सार्वजनिक निवेश योजना की पूंजी केवल 31 जनवरी, 2026 तक ही लागू की जा सकती है, जबकि परियोजना के 2026 के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है। इसलिए, हम सरकार से अनुरोध करते हैं कि वह 2026 में परियोजना को लागू करने के लिए पूंजी के आवंटन को स्पष्ट करे," श्री थान ने कहा।
राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने कहा कि, लगभग 2,233.5 बिलियन वीएनडी की स्थानीय बजट पूंजी के संबंध में, ऐसी राय है कि डाक नॉन्ग और बिन्ह फुओक के दो इलाके अभी तक अपने बजट को संतुलित करने में सक्षम नहीं हैं, और अभी भी केंद्रीय बजट से वार्षिक समर्थन प्राप्त करते हैं, इसलिए स्थानीय बजट पूंजी की व्यवस्था करने की प्रतिबद्धता बहुत कठिन होगी, और यह सिफारिश की जाती है कि अधिक विशिष्ट समाधान होने चाहिए।
श्री थान ने बताया, "निवेशक द्वारा व्यवस्थित की गई लगभग 12,770 बिलियन वीएनडी की पूंजी के संबंध में, जो परियोजना के कुल प्रारंभिक निवेश का 50% है (सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत घटक परियोजना 1 के कुल प्रारंभिक निवेश का 65% है), व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, मूल्यांकन एजेंसी यह अनुशंसा करती है कि सरकार परियोजना के लिए पूंजी की व्यवस्था करने में इच्छुक निवेशकों के साथ निकटता से समन्वय करे, तथा परियोजना निवेश नीति को सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश से सार्वजनिक निवेश में समायोजित करने से बचें।"
परियोजना को लागू करने के लिए 2022 में केंद्रीय बजट के बढ़े हुए राजस्व और नियमित व्यय बचत से आवंटित पूंजी के लिए 2026 के अंत तक संवितरण अवधि के विस्तार की अनुमति देने के लिए नेशनल असेंबली के प्रस्ताव के संबंध में, श्री थान के अनुसार, इस मुद्दे से संबंधित कई अलग-अलग राय हैं।
ऐसी राय है कि कार्यान्वयन राज्य बजट कानून और सार्वजनिक निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार होना चाहिए, जैसा कि महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के साथ हुआ है और हो रहा है।
"एक अन्य राय यह है कि यदि परियोजना अगले मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के पहले वर्ष के 31 जनवरी तक पूरी नहीं होती है, तो अगले चरण की सार्वजनिक निवेश पूंजी अभी भी कार्यान्वयन के लिए आवंटित की जाएगी, इसलिए इस तंत्र के बारे में राष्ट्रीय असेंबली को सिफारिश करना आवश्यक नहीं है।
हालांकि, परियोजना के निरंतर कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए सरकार के प्रस्ताव से सहमति में राय है, क्योंकि आम तौर पर दो चरणों के बीच पूंजी की व्यवस्था में 6-8 महीने लगते हैं, जिससे परियोजना को योजना के अनुसार पूरा करने के लिए निर्माण प्रगति प्रभावित होगी," श्री थान ने कहा।
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स्रोत: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
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