22 मई की सुबह, सरकार की ओर से परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने जिया न्गिया (डाक नोंग) से चोन थान ( बिन्ह फुओक ) तक पश्चिमी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे खंड के निर्माण के लिए निवेश परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट प्रस्तुत की।
निवेश की आवश्यकता के संबंध में, मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि योजना के अनुसार, एक्सप्रेसवे नेटवर्क में लगभग 9,014 किलोमीटर की कुल लंबाई वाले 41 मार्ग शामिल हैं।
श्री थांग ने कहा, "आज तक, पूरे देश में लगभग 2,001 किलोमीटर एक्सप्रेसवे चालू हो चुके हैं, 1,681 किलोमीटर का निर्माण कार्य चल रहा है, और लगभग 805 किलोमीटर में निवेश की तैयारी चल रही है; जिसमें से पूर्वी भाग में स्थित उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे 2025 तक मूल रूप से पूरा हो जाएगा।"
परिवहन मंत्री ने कहा कि योजना के अनुसार, जिया न्गिया-चोन थान एक्सप्रेसवे पश्चिमी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे का हिस्सा है। यह एक महत्वपूर्ण परिवहन मार्ग है, जो मध्य उच्चभूमि को दक्षिणपूर्वी क्षेत्र, दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्र और हो ची मिन्ह सिटी से जोड़ता है।
श्री थांग ने पुष्टि करते हुए कहा, "जिया न्गिया-चोन थान एक्सप्रेसवे में निवेश से परिवहन अवसंरचना की बाधाओं का समाधान होगा, नए अवसर पैदा होंगे और सामाजिक-आर्थिक विकास को गति मिलेगी, जिससे दक्षिण-पूर्वी और मध्य उच्चभूमि क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होगी। संकल्प संख्या 23-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संख्या 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू में, पोलित ब्यूरो ने 2030 से पहले जिया न्गिया-चोन थान एक्सप्रेसवे में निवेश करने का निर्देश दिया है।"
निवेश के उद्देश्यों के संबंध में, मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि यह परियोजना मध्य हाइलैंड्स को दक्षिणपूर्वी क्षेत्र से जोड़ने वाले एक महत्वपूर्ण एक्सप्रेसवे के निर्माण में मदद करेगी, जो हो ची मिन्ह सिटी को बिन्ह फुओक, डाक नोंग, डाक लक, जिया लाई प्रांतों और क्षेत्र के अन्य इलाकों से जोड़ेगी, जिससे विकास के नए अवसर पैदा होंगे।
इस परियोजना का कार्यान्वयन पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा अपनाई गई 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 और राष्ट्रीय सभा द्वारा अपनाई गई 5 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2021-2025 के अनुरूप है; और यह राष्ट्रीय मास्टर प्लान, राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना, सड़क नेटवर्क योजना, अन्य संबंधित योजनाओं और स्थानीय भूमि उपयोग योजनाओं और लक्ष्यों के अनुरूप है।
साथ ही, भूमि उपयोग की क्षमता का दोहन, पर्यटन का विकास, प्रसंस्करण उद्योग, खनन उद्योग आदि के विकास से मध्य उच्चभूमि क्षेत्र की अर्थव्यवस्था का धीरे-धीरे पुनर्गठन होगा; जिससे पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों के अनुसार मध्य उच्चभूमि, दक्षिणपूर्वी क्षेत्र और राष्ट्र में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों और कार्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान मिलेगा।
जिया न्गिया - चोन थान एक्सप्रेसवे को 6 लेन के साथ डिजाइन किया गया है और इसकी गति सीमा 100-120 किमी/घंटा है।
निवेश के दायरे की बात करें तो, यह परियोजना लगभग 128.8 किमी क्षेत्र को कवर करती है, जिसमें से: 27.8 किमी डैक नोंग प्रांत से होकर गुजरती है; और 101 किमी बिन्ह फुओक प्रांत से होकर गुजरती है (जिसमें चोन थान से डुक होआ तक हो ची मिन्ह राजमार्ग खंड से जुड़ने वाला 2 किमी हिस्सा शामिल है)।
योजना के अनुसार, जिया न्गिया-चोन थान एक्सप्रेसवे में 6 लेन होंगी। निवेश और वित्तीय दक्षता को अधिकतम करने और वित्तपोषण स्रोतों के संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए, चरण 1 में 4 लेन का चरणबद्ध निवेश होगा, जिसे मानकों और विनियमों के अनुसार पूरा किया जाएगा; भूमि अधिग्रहण योजनाबद्ध पैमाने (6 लेन) के अनुसार एक ही बार में किया जाएगा।
जिया न्गिया - चोन थान एक्सप्रेसवे को एक्सप्रेसवे के लिए राष्ट्रीय तकनीकी मानक के अनुसार डिजाइन किया गया है, जो 100-120 किमी/घंटा की डिजाइन गति के साथ पूर्ण 4-लेन एक्सप्रेसवे मानक सुनिश्चित करता है।
यह मार्ग स्वीकृत योजना के अनुरूप है। कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने और परिचालन दक्षता को अधिकतम करने के लिए, परियोजना में 11 इंटरचेंजों और स्थानीय निवासियों के लिए कनेक्टिंग सड़कों की एक संपूर्ण प्रणाली, जैसे कि सर्विस रोड, पैदल यात्री अंडरपास और ओवरपास, में नियोजित निवेश शामिल है। इसका उद्देश्य सामुदायिक अलगाव को कम करना और लोगों के लिए सुविधाजनक यात्रा, उत्पादन और दैनिक जीवन सुनिश्चित करना है। निर्माण और संचालन के दौरान उन्नत और आधुनिक तकनीकों का उपयोग किया जाएगा।
निवेश मॉडल के संबंध में, परिवहन मंत्री ने कहा कि इसे पांच घटक परियोजनाओं में विभाजित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: घटक परियोजना 1 (एक्सप्रेसवे) जिसमें पीपीपी पद्धति (बीओटी अनुबंध प्रकार) के तहत निवेश किया गया है; घटक परियोजनाएं 2, 3, 4 और 5, जिनमें डैक नोंग और बिन्ह फुओक प्रांतों में भूमि की सफाई, पहुंच सड़कों और ओवरपास का निर्माण शामिल है, सार्वजनिक निवेश मॉडल के तहत कार्यान्वित की जा रही हैं।
प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 25,540 बिलियन वीएनडी है, जिसमें से राज्य की पूंजी 12,770 बिलियन वीएनडी है (केंद्रीय बजट से 10,536.5 बिलियन वीएनडी (2021-2025 अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना से आवंटित 1,766.5 बिलियन वीएनडी और 2022 में केंद्रीय बजट राजस्व में वृद्धि से आवंटित 8,770 बिलियन वीएनडी); और स्थानीय बजट से 2,233.5 बिलियन वीएनडी)। निवेशक का पूंजीगत योगदान 12,770 बिलियन वीएनडी है।
परियोजना की तैयारी 2023 और 2024 में; भूमि की सफाई 2024 और 2025 में; निर्माण कार्य 2025 में शुरू होगा, जिसका लक्ष्य 2026 में पूरा करना है।
निवेश नीति पर फैसला राष्ट्रीय विधानसभा करेगी।
प्रस्तुत प्रस्ताव की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष, वू होंग थान ने कहा कि यह परियोजना निवेश नीतियों के संबंध में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन के मानदंडों को पूरा करती है।
वित्तीय योजना के संबंध में, केंद्र सरकार के बजट पूंजी के लगभग 10,536.5 बिलियन वीएनडी के लिए: कुछ राय बताती हैं कि 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्र सरकार के बजट पूंजी का उपयोग करके मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के आकस्मिक निधि से 1,500 बिलियन वीएनडी आवंटित करना संभव नहीं है।
श्री थान्ह ने कहा, "2019 के सार्वजनिक निवेश कानून के नियमों के अनुसार, 2021-2025 की सार्वजनिक निवेश योजना में आवंटित पूंजी का उपयोग केवल 31 जनवरी, 2026 तक ही किया जा सकता है, जबकि परियोजना के 2026 के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है। इसलिए, हम सरकार से 2026 में परियोजना के कार्यान्वयन के लिए धन के आवंटन को स्पष्ट करने का अनुरोध करते हैं।"
राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने कहा कि लगभग 2,233.5 अरब वियतनामी डॉलर की स्थानीय बजट पूंजी के संबंध में, कुछ मतों से पता चलता है कि डैक नोंग और बिन्ह फुओक प्रांत वर्तमान में स्वतंत्र रूप से अपने बजट को संतुलित करने में असमर्थ हैं और अभी भी केंद्र सरकार से वार्षिक सहायता प्राप्त कर रहे हैं। इसलिए, योजना के अनुसार स्थानीय बजट पूंजी आवंटित करने के लिए प्रतिबद्ध होना बहुत मुश्किल होगा और अधिक विशिष्ट समाधानों की आवश्यकता है।
श्री थान्ह ने बताया, "निवेशक द्वारा जुटाई गई पूंजी, जो लगभग 12,770 बिलियन वीएनडी है और परियोजना के प्रारंभिक कुल निवेश का 50% (सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत घटक परियोजना 1 के प्रारंभिक कुल निवेश का 65%) है, की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, सत्यापन एजेंसी सरकार को सलाह देती है कि वह परियोजना के लिए पूंजी जुटाने में इच्छुक निवेशक के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करे और निवेश नीति को सार्वजनिक-निजी भागीदारी से सार्वजनिक निवेश में परिवर्तित करने से बचे।"
राष्ट्रीय सभा द्वारा परियोजना के कार्यान्वयन के लिए 2022 में केंद्रीय बजट के आवर्ती व्यय में बढ़ी हुई आय और बचत से आवंटित पूंजी के वितरण की अवधि को 2026 के अंत तक बढ़ाने की अनुमति देने के प्रस्ताव के संबंध में, श्री थान्ह ने कहा कि इस मुद्दे से संबंधित कई अलग-अलग राय हैं।
कुछ लोगों ने सुझाव दिया है कि इस परियोजना को राज्य बजट कानून और सार्वजनिक निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाना चाहिए, जैसा कि अन्य राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं के साथ किया गया है जो पहले से ही लागू की जा चुकी हैं और अभी भी लागू की जा रही हैं।
एक अन्य मत यह है कि यदि कोई परियोजना मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के बाद के चरण के पहले वर्ष की 31 जनवरी तक पूरी नहीं होती है, तो भी उसे कार्यान्वयन के लिए बाद के चरण से सार्वजनिक निवेश निधि आवंटित की जा सकती है। इसलिए, इस तंत्र को राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तावित करना अनावश्यक है।
हालांकि, कुछ राय सरकार के इस प्रस्ताव का समर्थन करती हैं कि परियोजना का निरंतर कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाए, क्योंकि दो चरणों के लिए धन आवंटन के बीच 6-8 महीने का सामान्य समय अंतराल परियोजना के पूरा होने के कार्यक्रम को प्रभावित करेगा," श्री थान ने कहा।
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स्रोत: https://vov.vn/chinh-polit/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov







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