प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, पहाड़ों को घेरने और हा लोंग खाड़ी के बफर जोन को भरने की परियोजना के बारे में क्या कहता है?

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प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय (टीएन-एमटी) ने निर्माण मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजकर कैम फ़ा शहर के क्वांग हान वार्ड के क्षेत्र 10बी में शहरी क्षेत्र परियोजना पर टिप्पणियां मांगी हैं।

1998 में प्रकाशित 1:50,000 पैमाने वाले हा लोंग बे मानचित्र के कानूनी आधार पर टिप्पणी करते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि मानचित्र की सामग्री हा लोंग बे प्रबंधन बोर्ड द्वारा संकलित की गई थी, और संपादन केंद्र - सीएनसी - मानचित्र प्रकाशन गृह वह इकाई थी जिसने इसे तैयार किया, प्रस्तुत किया और प्रकाशित किया।

दस्तावेज़ में कहा गया है, "सर्वेक्षण और मानचित्रण पर 2018 कानून के अनुसार, हा लॉन्ग बे का 1:50,000 पैमाने का मानचित्र एक विशेष मानचित्र है और यह प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन नहीं है।"

पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए) रिपोर्ट का मूल्यांकन करने के प्राधिकरण के बारे में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि, क्वांग निन्ह प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा प्रदान की गई जानकारी के अनुसार, परियोजना की ईआईए रिपोर्ट का मूल्यांकन पर्यावरण संरक्षण कानून (एलईपी) 2020 के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।

इसलिए, ईआईए रिपोर्ट का मूल्यांकन करने का अधिकार पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के अनुच्छेद 35 के प्रावधानों के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

क्षेत्र 10बी में शहरी क्षेत्र परियोजना के तहत 451 टाउनहाउस और विला बनाए जाएँगे, जिनकी आबादी 2,000 से ज़्यादा होगी। (फोटो: फाम कांग)

क्वांग निन्ह प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा प्रदान की गई जानकारी और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा वास्तविक सर्वेक्षण के परिणामों (7 नवंबर, 2023 को वियतनाम प्रशासन के समुद्र और द्वीप समूह द्वारा आयोजित) के आधार पर, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय का मानना है कि परियोजना की ईआईए रिपोर्ट का मूल्यांकन करने के लिए सक्षम प्राधिकारी की सही पहचान करने के लिए, कुछ सामग्रियों को स्पष्ट करना जारी रखना आवश्यक है।

विशेष रूप से, पर्यावरण संरक्षण कानून के अनुच्छेद 35 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार, निवेश नीतियों को तय करने और अनुमोदित करने के लिए प्रधानमंत्री के अधिकार के तहत निर्माण घटकों वाली निवेश परियोजनाएं प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय की ईआईए रिपोर्टों का मूल्यांकन करने के अधिकार के तहत हैं।

निवेश कानून 2020 के अनुच्छेद 31 के अनुसार, निवेश नीतियों को मंजूरी देने के लिए प्रधान मंत्री के अधिकार के तहत परियोजनाओं में शामिल हैं: राष्ट्रीय अवशेष या विशेष राष्ट्रीय अवशेष के रूप में सक्षम अधिकारियों द्वारा मान्यता प्राप्त अवशेषों के संरक्षित क्षेत्र के भीतर, भूमि क्षेत्र और आबादी की परवाह किए बिना निवेश परियोजनाएं।

सांस्कृतिक विरासत पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश परियोजनाएं, राष्ट्रीय अवशेषों, विशेष राष्ट्रीय अवशेषों के रूप में सक्षम प्राधिकारियों द्वारा मान्यता प्राप्त अवशेषों के संरक्षण क्षेत्र I के दायरे में या विश्व विरासत की सूची में विशेष राष्ट्रीय अवशेषों के रूप में सक्षम प्राधिकारियों द्वारा मान्यता प्राप्त अवशेषों के संरक्षण क्षेत्र II के दायरे में।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, हा लोंग बे दर्शनीय स्थल को प्रधानमंत्री के 2009 के निर्णय 1272 के अनुसार विशेष राष्ट्रीय स्मारक का दर्जा दिया गया था।

सांस्कृतिक विरासत कानून के अनुच्छेद 32 के अनुसार, अवशेषों के संरक्षित क्षेत्रों को सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा भूकर मानचित्रों पर, अवशेष अभिलेखों के संरक्षण क्षेत्रीकरण के मिनटों में निर्धारित किया जाना चाहिए और क्षेत्र में चिह्नित किया जाना चाहिए।

इसलिए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय निर्माण मंत्रालय से अनुरोध करता है कि वह संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के साथ परामर्श करके परियोजना कार्यान्वयन स्थान की तुलना विशेष राष्ट्रीय अवशेष हा लोंग बे के संरक्षित क्षेत्रों के साथ करे।

वहां से, निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए प्राधिकरण का निर्धारण करें और शहरी क्षेत्र परियोजना 10 बी, क्वांग हान वार्ड, कैम फ़ा शहर की ईआईए रिपोर्ट का मूल्यांकन करें।

इसके अलावा, मंत्रालय का यह भी मानना है कि हा लोंग बे एक विश्व धरोहर स्थल और एक विशेष राष्ट्रीय दर्शनीय स्थल दोनों है, इसलिए परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि क्षेत्र की तुलना हा लोंग बे की सीमा के साथ करना आवश्यक है जब इसे विश्व धरोहर स्थल और एक विशेष राष्ट्रीय दर्शनीय स्थल के रूप में स्थापित और मान्यता दी जाती है।

इससे पहले, दिसंबर 2023 की शुरुआत में, निर्माण मंत्रालय ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजा था, जिसमें कैम फा शहर के क्वांग हान वार्ड के क्षेत्र 10बी में शहरी क्षेत्र परियोजना से संबंधित कई मुद्दों को स्पष्ट किया गया था।

यह कार्य उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के निर्देशन में किया गया, जिन्होंने निर्माण मंत्रालय को परियोजना के बारे में प्रेस सूचना की जांच करने के लिए दोनों मंत्रालयों के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा।

कैम फ़ा शहर के क्वांग हान वार्ड के क्षेत्र 10बी में शहरी क्षेत्र परियोजना को क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा 29 अक्टूबर, 2021 के निर्णय संख्या 3787/QD-UBND में निवेश के लिए सैद्धांतिक रूप से मंजूरी दी गई थी; भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी आयोजित की गई थी और नीलामी के विजयी परिणाम को क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा 30 दिसंबर, 2021 के निर्णय संख्या 4720/QD-UBND में मान्यता दी गई थी।

तदनुसार, विजेता बोलीदाता कैम थाच वार्ड, कैम फ़ा शहर स्थित डो जिया कैपिटल कंपनी लिमिटेड थी। बोली जीतने के समय, इस कंपनी को स्थापित हुए सिर्फ़ 40 दिन ही हुए थे, और श्री त्रान होई थान इसके निदेशक थे।

परियोजना की निवेश पूंजी गैर-राज्य बजट स्रोतों से 1,232 अरब वियतनामी डोंग है। इस परियोजना में 7 मंजिल तक ऊँचे 451 टाउनहाउस और विला बनाए जाएँगे, जिनकी आबादी 2,024 होगी।

शहरी क्षेत्र 10बी का कुल क्षेत्रफल 31.8 हेक्टेयर है, जिसमें से 3.88 हेक्टेयर हा लॉन्ग खाड़ी के बफर जोन में स्थित है।

इससे पहले, शहरी क्षेत्र 10बी के बारे में प्रेस में सूचना आने के बाद, 6 नवंबर को कैम फ़ा सिटी पीपुल्स कमेटी ने एक दस्तावेज जारी कर निवेशक - एलएलसी से परियोजना के निर्माण को अस्थायी रूप से निलंबित करने का अनुरोध किया था।

तीन मंत्रालय विला बनाने के लिए हा लॉन्ग बे के बफर ज़ोन को भरने हेतु 'पहाड़ों को घेरने' की परियोजना की जांच कर रहे हैं । निर्माण मंत्रालय ने कैम फा शहर (क्वांग निन्ह) के क्वांग हान वार्ड के क्षेत्र 10बी में शहरी क्षेत्र परियोजना से संबंधित कई मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजा है।

क्या 42 दिन पुरानी किसी कंपनी के लिए हा लॉन्ग बे के बफर ज़ोन को भरकर विला बनाने का प्रोजेक्ट जीतना गैरकानूनी है? विशेषज्ञों के अनुसार, परियोजनाओं का विकास इस तरह से किया जाना चाहिए कि वे हा लॉन्ग बे की सुंदरता और सम्मान को बढ़ाएँ, न कि उसकी विरासत में बेतहाशा दखलअंदाज़ी करके।

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