उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने नवीकरणीय ऊर्जा के 'अधिशेष' होने पर बिजली आयात के मुद्दे पर बात की

1 जून की दोपहर को, उद्योग और व्यापार मंत्री ने नवीकरणीय ऊर्जा और बिजली आयात से संबंधित राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की चिंताओं को स्पष्ट किया।

नवीकरणीय ऊर्जा के लिए बाधाओं को दूर करने के लिए जल्द ही नीतियां और तंत्र लागू किए जाने चाहिए।

वियतनाम में नवीकरणीय ऊर्जा के विकास और पवन एवं सौर ऊर्जा के मूल्य निर्धारण तंत्र के संबंध में मंत्री जी ने कहा कि आकर्षक सरकारी प्रोत्साहन प्रणालियों और नीतियों के कारण हाल ही में देश में पवन एवं सौर ऊर्जा का विकास काफी तेजी से हुआ है। वियतनाम को पवन एवं सौर ऊर्जा के विकास की अपार संभावनाओं वाला देश माना जाता है; हालांकि, एक विरोधाभास है: जिन क्षेत्रों में प्रचुर मात्रा में धूप और पवन ऊर्जा की संभावना होती है, वहां अक्सर बिजली की मांग कम होती है। इसलिए, इन ऊर्जा प्रणालियों का उपयोग करने के लिए पारेषण और ऊर्जा भंडारण में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता होती है।

दूसरी ओर, एक स्थिर और सुरक्षित विद्युत प्रणाली को बनाए रखने और नवीकरणीय ऊर्जा की दक्षता को अधिकतम करने के लिए, धूप और हवा की कमी की भरपाई के लिए एक स्थिर आधार विद्युत स्रोत आवश्यक है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने 1 जून की दोपहर को विधानसभा भवन में पूर्ण सत्र की चर्चा में भाषण दिया।

वियतनाम में कोयला आधारित बिजली संयंत्र, तेल आधारित बिजली संयंत्र, बायोमास गैस आधारित बिजली संयंत्र और जलविद्युत को आधारभूत ऊर्जा स्रोत माना जाता है। इसलिए, भले ही ये अधिक महंगे हों और अधिक कार्बन उत्सर्जन करते हों, अल्पावधि में, वैकल्पिक स्रोतों या समाधानों के उपलब्ध होने तक, बिजली प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों को बनाए रखा जाता है।

मंत्री जी के अनुसार, कोयला और तेल प्राथमिक कच्चे माल हैं जिनकी कीमतें विश्व बाजार द्वारा निर्धारित होती हैं। हाल के वर्षों में, आपूर्ति में व्यवधान के कारण, उच्च कीमतों से बिजली की कीमतें भी बढ़ी हैं, यहाँ तक कि पारेषण लागत को ध्यान में रखे बिना भी। सौर ऊर्जा में खरीद लागत नहीं लगती; इसकी कीमत केवल प्रौद्योगिकी और उपकरणों की लागत पर निर्भर करती है। हालांकि, वैश्विक प्रौद्योगिकी तेजी से विकसित हो रही है, इसलिए प्रौद्योगिकी की लागत सालाना कम हो रही है, जिसके परिणामस्वरूप बिजली और नवीकरणीय ऊर्जा की लागत, पारेषण और भंडारण लागत को ध्यान में रखे बिना भी, समय के साथ कम होती जा रही है। दीर्घकाल में, यदि पारेषण और भंडारण लागत को शामिल न किया जाए, तो नवीकरणीय ऊर्जा सबसे सस्ता स्रोत होगी।

नवीकरणीय ऊर्जा की कीमतों की गणना के तंत्र के संबंध में, कानूनी आधार विद्युत कानून, मूल्य कानून और सरकारी आदेश हैं। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने सौर और पवन ऊर्जा संयंत्रों से प्राप्त सांख्यिकीय आंकड़ों के आधार पर एक मूल्य ढांचा विकसित किया है, जिन्होंने विद्युत मूल्य अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए हैं। मूल्य ढांचे को निर्धारित करने में, मंत्रालय ने अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसियों के आंकड़ों की तुलना की और वित्त मंत्रालय, उद्यमों की राज्य राजधानी प्रबंधन समिति और सलाहकार परिषद से मूल्य ढांचे के मूल्यांकन के परिणामों पर राय प्राप्त करने के लिए उचित प्रक्रियाओं का पालन किया।

मंत्री ने इस बात की पुष्टि की कि संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए वर्तमान मूल्य निर्धारण तंत्र विश्व कीमतों और घरेलू सामाजिक-आर्थिक प्रथाओं के अनुरूप है।

एफआईटी मूल्य के लिए अर्हता प्राप्त न करने वाली पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाओं से निपटने के मुद्दे के संबंध में, उद्योग और व्यापार मंत्री ने स्वीकार किया कि यह निर्विवाद है कि यदि दर्जनों सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश किया जाता है लेकिन वे संचालन और उपयोग में बनी रहती हैं तो यह एक तरह की बर्बादी है।

"हालांकि, अपव्यय से बचने के साथ-साथ गलत कामों को वैधता न देने या मौजूदा कानूनों का उल्लंघन न करने के लिए, इस मुद्दे को हल करने के लिए सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित नीति और निवेशकों के समन्वित प्रयासों के साथ-साथ संबंधित एजेंसियों और स्थानीय सरकारों के सहयोग की आवश्यकता है," मंत्री गुयेन होंग डिएन ने पुष्टि की।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के प्रमुख के अनुसार, अधिकांश परियोजना निवेशकों ने समय की कमी के चलते कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं और नियमों की अनदेखी की या उन्हें नजरअंदाज किया, और यहां तक कि विशेष कानूनों का उल्लंघन भी किया। प्रधानमंत्री के निर्णय में उल्लिखित एफआईटी मूल्य निर्धारण नीति की समय सीमा समाप्त हो चुकी है, इसे अचानक बंद नहीं किया गया था। इसलिए, एफआईटी मूल्य निर्धारण लागू नहीं किया जा सकता; इसके बजाय, मूल्य संबंधी कानून, विद्युत संबंधी कानून और संबंधित आदेशों का पालन करना आवश्यक है।

मंत्री जी के अनुसार, राज्य, जनता और व्यवसायों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बातचीत जारी है। वर्तमान में, देशभर में 85 ऐसे बिजली संयंत्र हैं जिन्होंने बिजली खरीद समझौते पर हस्ताक्षर तो कर दिए हैं, लेकिन वे फीड-इन टैरिफ (FIT) मूल्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। इनकी कुल क्षमता 4736 मेगावाट है। इन परियोजनाओं की क्षमता का प्रबंधन इस प्रकार किया जा रहा है ताकि अपव्यय से बचा जा सके। मूल्य संबंधी कानून, बिजली संबंधी कानून और संबंधित आदेशों के आधार पर, सरकार ने संबंधित विभागों को परिपत्र 15 और निर्णय 21 जारी करने का निर्देश दिया है, जिसमें संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए मूल्य निर्धारण विधि और लागू मूल्य ढांचा निर्धारित किया गया है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने बताया कि मंत्रालय ने निवेशकों से प्रक्रिया पूरी करने का आग्रह करते हुए कई दस्तावेज़ जारी किए हैं और ईवीएन को निर्देश दिया है कि वह बिजली की कीमतों पर सहमति बनाने के लिए निवेशकों के साथ शीघ्र समन्वय करे ताकि इन परियोजनाओं को जल्द से जल्द चालू किया जा सके। हालांकि, मूल्य निर्धारण संबंधी निर्णय लागू होने के दो महीने बाद, 30 मार्च तक केवल एक निवेशक ने अपना आवेदन जमा किया था। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के कई प्रयासों, जिनमें निवेशकों और संबंधित पक्षों के साथ बैठकें और संवाद तथा ईवीएन को निर्देश जारी करना शामिल है, के परिणामस्वरूप 31 मई तक 3,389 मेगावाट क्षमता वाले 85 बिजली संयंत्रों में से 59 (परियोजनाओं का 71.6%) ने ईवीएन को आवेदन जमा कर दिए थे। इनमें से 50 परियोजनाओं को प्रक्रिया पूरी करने के लिए मूल्य निर्धारण के 50% पर अस्थायी मूल्य प्रस्तावित किया जा रहा है। वर्तमान में, 1346 मेगावाट क्षमता वाले 26 बिजली संयंत्र (परियोजनाओं का 28.4%) ऐसे हैं जिन्होंने अभी तक ईवीएन को अपने आवेदन जमा नहीं किए हैं।

मंत्री गुयेन होंग डिएन ने कहा, "निवेशकों के इन आवेदनों के प्रसंस्करण में देरी के जो कारण हमें समझ में आए हैं, वे ये हैं कि वे उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा जारी मूल्य ढांचे के भीतर ईवीएन के साथ बातचीत नहीं करना चाहते, क्योंकि वे इसे बहुत कम बताते हैं; दूसरा, उन्होंने कानूनी प्रक्रियाएं पूरी नहीं की होंगी या संयंत्र बिजली पारेषण के लिए एक कठिन स्थान पर स्थित है।"

उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने राष्ट्रीय सभा और सरकार से अनुरोध किया कि वे इस मुद्दे के समाधान के लिए शीघ्र मार्गदर्शन और तंत्र उपलब्ध कराएं ताकि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, अन्य मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के पास उपरोक्त समस्या के पूर्ण समाधान को निर्देशित करने का आधार हो, संसाधनों की बर्बादी और सामाजिक अशांति से बचा जा सके, हितों का संतुलन सुनिश्चित किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि इस कार्य को करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को कानून का उल्लंघन करने वाला न माना जाए।

सीमावर्ती क्षेत्र की आपूर्ति के लिए ही बिजली का आयात किया जाता है।

वियतनाम के विद्युत आयात के संबंध में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के प्रमुख के अनुसार, विदेशी देशों से बिजली खरीदने की वियतनाम की नीति विद्युत कानून और संबंधित आदेशों में निर्धारित है। बिजली आयात करना पड़ोसी देशों के साथ वियतनाम के राजनीतिक और सुरक्षा संबंधों पर आधारित एक रणनीतिक कदम है, जिसका उद्देश्य हर परिस्थिति में राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना है और इसे प्रत्येक अवधि के लिए राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना में परिभाषित किया गया है।

2015 से वियतनाम ऊर्जा का शुद्ध आयातक रहा है, जो बिजली उत्पादन के लिए कोयला और तेल आयात करता है, और जल्द ही एलएनजी का भी आयात करेगा। बिजली का आयात कई वर्षों से जारी है, चीन से 2010 से और लाओस से 2016 से। लाओस से आयात ऊर्जा और खनन परियोजनाओं में सहयोग विकास समझौते और दोनों सरकारों के बीच व्यापक संबंधों को मजबूत करने के लिए हुए समझौता ज्ञापन में भी परिलक्षित होता है। लाओस का बिजली आयात न केवल एक आर्थिक संबंध है, बल्कि एक राजनीतिक और राजनयिक संबंध भी है, और यह देश के राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों को सुनिश्चित करने में सहायक है।

मंत्री जी ने कहा कि राष्ट्रीय विद्युत विकास योजनाओं में विद्युत स्रोतों को हमेशा से शामिल किया गया है। हालांकि, आयातित बिजली का अनुपात बहुत कम है, जो केवल 572 मेगावाट है, यानी 2022 में स्थापित कुल क्षमता का 0.73%, और यह केवल सीमावर्ती क्षेत्रों के लिए है। महत्वपूर्ण बात यह है कि लाओस से आयातित बिजली स्वच्छ बिजली है; इससे होने वाला कोई भी उत्सर्जन उत्पादन स्थल पर ही होता है।

“पहले, बिजली का आयात केवल सीमावर्ती क्षेत्रों में ही किया जाता था, जिससे मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों से उत्तर की ओर संचरण लागत और लाइन हानि को जोड़ने पर यह घरेलू नवीकरणीय ऊर्जा की कीमतों से सस्ता पड़ता था। घरेलू बिजली संयंत्रों से हमारी सीमा तक बिजली संचरण प्रणाली वर्तमान में पड़ोसी देशों की सीमावर्ती बिजली प्रणाली जितनी समन्वित या सुविधाजनक नहीं है। बिजली आयात करना, ग्रिड से जुड़ना और क्षेत्र के देशों के बीच बिजली का आदान-प्रदान करना ऊर्जा स्रोतों, विशेष रूप से आधारभूत बिजली, में विविधता लाने के लिए आवश्यक है, ताकि भविष्य में हम नवीकरणीय ऊर्जा का दोहन और विकास कर सकें, जबकि हमारे पास अभी तक इसके विकल्प के रूप में अन्य आधारभूत बिजली स्रोत उपलब्ध नहीं हैं,” मंत्री गुयेन होंग डिएन ने जानकारी दी।

वीएनए/न्यूज़ एजेंसी के अनुसार

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