6 जनवरी को, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री, नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दीन्ह ह्यु और सरकारी नेताओं के साथ, हाई फोंग में श्रमिकों, सिविल सेवकों और मजदूरों का प्रतिनिधित्व करने वाले लगभग 700 मतदाताओं के साथ एक विषयगत मतदाता संपर्क सम्मेलन में भाग लेने गए।
नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु (मध्य में) और प्रतिनिधिगण मतदाता संपर्क बैठक आयोजित करने के लिए पीठासीन मेज पर बैठे हैं (फोटो: गुयेन डुओंग)।
हाई फोंग राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने मतदाताओं द्वारा व्यक्त की गई राय पर ध्यान दिया और वर्ष में अधिक छुट्टियां जोड़ने (विशेष रूप से, राष्ट्रीय दिवस पर 2 और दिन की छुट्टी जोड़ना ताकि छुट्टी 2-5 सितंबर तक लगातार रहे) जैसे मुद्दों पर सिफारिशें कीं; 2019 श्रम संहिता में निर्धारित सामान्य सेवानिवृत्ति आयु की तुलना में पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु कम करना।
इसके अतिरिक्त, मतदाताओं ने राष्ट्रीय सभा और सरकार से अनुरोध किया कि वे मंत्रालयों और शाखाओं को निर्देश दें कि वे वास्तविक क्षेत्र के अनुसार श्रमिकों के न्यूनतम जीवन स्तर को स्पष्ट रूप से निर्धारित करें, ताकि सामाजिक विकास के लिए उपयुक्त उचित न्यूनतम मजदूरी को विनियमित करने का आधार हो।
बैठक में मतदाताओं ने अपनी राय व्यक्त की (फोटो: गुयेन डुओंग)।
श्रमिकों के जीवन स्तर को सुनिश्चित करने के लिए सेवानिवृत्ति आयु विनियमों में सामंजस्य स्थापित करना
नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दीन्ह ह्यु द्वारा नियुक्त मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने श्रमिकों और मजदूरों से सीधे संवाद किया तथा उठाए गए मुद्दों का जवाब दिया।
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने बताया कि राष्ट्रीय दिवस पर दो दिन की छुट्टी जोड़ने से श्रमिकों को प्रोत्साहन मिलने के अलावा नियोक्ताओं पर दबाव पड़ेगा, क्योंकि वे श्रमिकों के लिए दो भुगतान वाले अवकाश हैं।
उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि देशों के बीच छुट्टियों और नए साल की छुट्टियों की तुलना करते समय, कानून के अनुसार वर्ष में कुल कार्य समय निधि (कुल कार्य घंटों और अधिकतम ओवरटाइम घंटों सहित) के साथ सहसंबंध की तुलना करना भी आवश्यक है।
श्रम बल की प्रतिस्पर्धात्मकता की तुलना और मूल्यांकन करने पर यह देखा जा सकता है कि वर्तमान में वियतनाम की कुल कार्य समय निधि क्षेत्र और एशिया के अन्य देशों की तुलना में बहुत कम है।
मंत्री महोदय ने वेबसाइट OurWorldinData.org के आँकड़ों का हवाला दिया। इसके अनुसार, 2017 में वियतनाम में कर्मचारियों का कुल कार्य समय 2,170 घंटे/वर्ष था, जो एशियाई क्षेत्र के कुछ देशों, जैसे कंबोडिया (2,456 घंटे/वर्ष), म्यांमार (2,438 घंटे/वर्ष), मलेशिया (2,238 घंटे/वर्ष), सिंगापुर (2,238 घंटे/वर्ष), थाईलैंड (2,185 घंटे/वर्ष), और चीन (2,174 घंटे/वर्ष) से कम है।
इसलिए, वर्ष में अधिक छुट्टियां जोड़ने के प्रस्ताव के साथ, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर, वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, वियतनाम सहकारी गठबंधन, कई व्यापारिक संघों और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करना होगा ताकि सामाजिक-आर्थिक प्रभाव का आकलन किया जा सके और श्रम संहिता में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया में अनुसंधान और सलाह दी जा सके।
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग मतदाताओं की याचिकाओं का जवाब देते हुए (फोटो: गुयेन डुओंग)।
पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु कम करने के प्रस्ताव के संबंध में, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने विश्लेषण किया कि सेवानिवृत्ति व्यवस्था, जिसे वृद्धावस्था व्यवस्था के रूप में भी जाना जाता है, सामाजिक बीमा नीति की मूल व्यवस्थाओं में से एक है, जो सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर श्रमिकों के लिए मासिक आय सुनिश्चित करती है।
सामाजिक बीमा कानून के प्रावधानों के अनुसार, मासिक पेंशन प्राप्त करने के लिए, कर्मचारियों को आयु और सामाजिक बीमा अंशदान अवधि संबंधी दो शर्तों को एक साथ पूरा करना होगा, ताकि अंशदान अवधि और लाभ अवधि के बीच सामंजस्य और संतुलन सुनिश्चित हो सके, जिससे सामाजिक बीमा कोष का संतुलन और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित हो सके।
मंत्री दाओ नोक डुंग ने कहा, "सेवानिवृत्ति की आयु के मुद्दे पर 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति द्वारा चर्चा की गई और सहमति व्यक्त की गई। केंद्रीय समिति ने 23 मई, 2018 के संकल्प संख्या 28-एनक्यू/टीडब्ल्यू में इस विषयवस्तु को मंजूरी दी। सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने की इस नीति को संस्थागत रूप देने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली ने 2019 श्रम संहिता जारी की, जिसमें अनुच्छेद 169 और 219 सेवानिवृत्ति की आयु और पेंशन की आयु के लिए शर्तें निर्धारित करते हैं।"
न्यूनतम जीवन स्तर निर्धारित करने का आधार
क्षेत्र के अनुसार श्रमिकों के न्यूनतम जीवन स्तर को निर्धारित करने के मुद्दे के संबंध में, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के प्रमुख ने बताया कि श्रम संहिता के प्रावधानों के अनुसार, सरकार केवल श्रमिकों को दिए जाने वाले न्यूनतम वेतन को निर्धारित करती है।
दरअसल, किसी कर्मचारी का वेतन कर्मचारी और नियोक्ता के बीच सहमति से तय होता है। वेतन उसकी योग्यता, नौकरी की स्थिति, श्रम उत्पादकता और कार्य निष्पादन के आधार पर कम या ज़्यादा होता है।
श्रम संहिता के अनुच्छेद 91 में यह प्रावधान है कि न्यूनतम मजदूरी को कर्मचारी और उसके परिवार के न्यूनतम जीवन स्तर के आधार पर समायोजित किया जाता है; न्यूनतम मजदूरी और बाजार मजदूरी के बीच सहसंबंध के आधार पर; उपभोक्ता मूल्य सूचकांक, आर्थिक विकास दर के आधार पर; श्रम आपूर्ति और मांग के बीच संबंध के आधार पर; रोजगार और बेरोजगारी; श्रम उत्पादकता; और उद्यम की भुगतान क्षमता के आधार पर।
सरकार राष्ट्रीय वेतन परिषद की सिफारिशों के आधार पर न्यूनतम वेतन का निर्णय और घोषणा करती है।
श्रम संहिता के प्रावधानों और सरकार के निर्देश के आधार पर, राष्ट्रीय वेतन परिषद ने श्रमिकों के न्यूनतम जीवन स्तर को निर्धारित करने के लिए एक पद्धति विकसित की है और सरकार को रिपोर्ट दी है।
विशेष रूप से, न्यूनतम जीवन स्तर का निर्धारण यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि श्रमिक सबसे बुनियादी खर्चों का भुगतान कर सकें: भोजन; आवास; शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल; कपड़े और यात्रा की आवश्यकताएं; 1 बच्चे के पालन-पोषण की लागत (4 लोगों के वियतनामी परिवार के आकार के आधार पर, जिसमें प्रत्येक श्रमिक 1 बच्चे का पालन-पोषण करता है)...
राष्ट्रीय वेतन परिषद की गणना के अनुसार, 2022 में क्षेत्र I (उच्चतम क्षेत्र) में एक श्रमिक का न्यूनतम जीवन स्तर 4,680,000 VND/व्यक्ति/माह और क्षेत्र IV (निम्नतम) में 3,250,000 VND/व्यक्ति/माह है। क्षेत्र I में एक परिवार का कुल न्यूनतम जीवन स्तर 9,360,000 VND/माह और क्षेत्र IV में 6,500,000 VND/माह है।
नेशनल असेंबली के चेयरमैन और उप प्रधानमंत्री ट्रान लुउ क्वांग ने हाई फोंग में उत्कृष्ट श्रमिकों और कठिन परिस्थितियों में काम करने वाले श्रमिकों को 200 उपहार प्रदान किए (फोटो: गुयेन डुओंग)।
महिला कर्मचारियों के लिए नियम का उल्लंघन करने वाले उद्यमों के निरीक्षण और कार्रवाई को मज़बूत करने के मतदाताओं के अनुरोध पर, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने पुष्टि की कि यह अभी भी नियमित रूप से किया जा रहा है। निरीक्षण प्रक्रिया में ऐसा कोई उल्लंघन नहीं पाया गया है जिसके लिए प्रशासनिक या आपराधिक कार्रवाई की आवश्यकता हो।
हालांकि, निरीक्षण के परिणाम दर्शाते हैं कि इस क्षेत्र में सामान्य उल्लंघन यह है कि व्यवसायों ने नर्सरियों, किंडरगार्टन के निर्माण में सहायता या समर्थन नहीं किया है या महिला श्रमिकों के लिए बाल देखभाल और किंडरगार्टन लागतों का आंशिक रूप से समर्थन नहीं किया है।
आने वाले समय में, मंत्रालय महिला श्रमिकों से संबंधित नीतियों, कानूनों और व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन की निगरानी पर जोर देगा तथा उल्लंघन करने वाले उद्यमों से निपटने के लिए उपाय प्रस्तावित करेगा।
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