गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने बैठक में संगठनात्मक ढांचे और स्टाफिंग के मुद्दे पर चर्चा की - फोटो: वीजीपी
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने 2-स्तरीय सरकार के संचालन के 2 महीने बाद स्थिति का आकलन करने के लिए सरकारी पार्टी समिति और सरकार की स्थायी समिति की बैठक में उपरोक्त पर जोर दिया।
स्थानीय लोगों के लिए महत्वपूर्ण संगठनात्मक संरचना और स्टाफिंग के मुद्दे पर बात करते हुए, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि पहले चरण में, हम इसे "यांत्रिक" दिशा में लागू करेंगे, यानी अस्थायी दिशानिर्देशों के अनुसार ज़िला स्तर से लेकर कम्यून स्तर तक स्टाफिंग को समायोजित करेंगे। तदनुसार, प्रत्येक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई में कम से कम लगभग 60 अधिकारी और सिविल सेवक होंगे।
हालाँकि, वास्तव में, कुछ स्थानों पर 200 तक अधिकारी और सिविल सेवक हैं, और कुछ स्थानों पर केवल लगभग 50 लोग हैं। यहाँ "अधिकता और कमी दोनों" की स्थिति है, जहाँ कुछ पदों पर तो अतिरिक्त पद हैं, लेकिन भूमि, न्याय, लेखा, वित्त आदि जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में मानव संसाधनों की कमी है।
मंत्री के अनुसार, पुनर्गठन के बाद, सुव्यवस्थितीकरण के लक्ष्य ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन प्रारंभिक रूप से स्थिर हो जाने के बाद, अब पदों के आधार पर कर्मचारियों की संख्या का वैज्ञानिक और सावधानीपूर्वक निर्धारण करना आवश्यक है।
गृह मंत्रालय, सरकारी पार्टी समिति को सलाह दे रहा है और रिपोर्ट दे रहा है कि वह पोलित ब्यूरो को वेतन निर्धारण के लिए सख्त सिद्धांत प्रस्तुत करे, जो निम्नलिखित मानदंडों पर आधारित हो: कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (कम्यून, वार्ड, कस्बे) की जनसंख्या का आकार, प्राकृतिक क्षेत्र और सामाजिक-आर्थिक पैमाना।
वर्तमान में, गृह मंत्रालय और संबंधित इकाइयाँ प्रशासनिक इकाइयों के मानकों को शीघ्र पूरा करने और प्रशासनिक इकाइयों का वर्गीकरण करने के लिए दिन-रात तत्परता से काम कर रही हैं। प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण से, उपयुक्त पद, वेतन और संगठनात्मक संरचना का निर्धारण किया जाएगा।
मंत्री ने उदाहरण देते हुए कहा, "भविष्य में, बड़ी जनसंख्या और आर्थिक पैमाने वाले वार्ड हो सकते हैं, जिन्हें वर्तमान की तरह केवल दो आर्थिक और सामाजिक विभागों की बजाय अधिक विशिष्ट विभागों की आवश्यकता होगी। अलग-अलग जनसंख्या पैमाने, अलग-अलग आर्थिक पैमाने एक ही शर्ट नहीं पहन सकते।"
मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, यह उम्मीद की जाती है कि कम्यून स्तर पर लगभग 26-28 नौकरियां होंगी, लेकिन कर्मचारियों की संख्या प्रत्येक स्थान की जनसंख्या, क्षेत्र और सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं पर निर्भर करेगी।
अधिकारियों और सिविल सेवकों को अधिक सक्रिय होने, स्व-अध्ययन करने और अपनी क्षमता में सुधार करने की आवश्यकता है।
विकेंद्रीकरण के बारे में, मंत्री फाम थी थान त्रा ने भी स्पष्ट रूप से कहा कि विकेंद्रीकरण को कम समय में तेज़ी से लागू किया गया था, इसलिए कई इलाकों में नए कार्य प्राप्त करने में अभी भी असमंजस की स्थिति थी। कुछ विषय-वस्तुएँ ऐसी थीं जिनका विकेंद्रीकरण तो हो चुका था, लेकिन अभी तक उनका क्रियान्वयन नहीं हुआ था।
इसलिए, मंत्री ने सुझाव दिया कि मंत्रालयों, विशेष रूप से कृषि और पर्यावरण, वित्त आदि जैसे प्रमुख क्षेत्रों का प्रबंधन करने वाले मंत्रालयों को व्यवहार में विकेंद्रीकरण और शक्ति का हस्तांतरण सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय स्तर पर मार्गदर्शन और समर्थन को मजबूत करने की आवश्यकता है।
उल्लेखनीय है कि गृह मंत्री ने प्रत्येक अधिकारी के लिए स्व-अध्ययन और आत्म-सुधार की आवश्यकता पर भी बल दिया।
मंत्री ने कहा, "गृह मंत्रालय ने कई बार प्रशिक्षण का आयोजन किया है; साथ ही, स्थानीय लोगों और व्यक्तियों को सक्रिय और स्व-अध्ययनशील होना चाहिए।"
मंत्री फाम थी थान त्रा ने कहा कि आने वाले समय में, कैडरों के मूल्यांकन और जाँच का कार्य कार्यकुशलता से जुड़े विशिष्ट उपकरणों और मानदंडों के आधार पर सख्ती से किया जाएगा। इसके लिए प्रत्येक कैडरों को नई परिस्थितियों में कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए और अधिक प्रयास करने होंगे।
वर्तमान में, गृह मंत्रालय लगभग 10 नए आदेशों को विकसित करने और पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जिन्हें सरकारी पार्टी समिति और पोलित ब्यूरो की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया जाएगा, ताकि स्थानीय सरकारों के संगठन, स्टाफिंग और संचालन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करते हुए, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आधार के रूप में कार्य किया जा सके।
"दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में प्राप्त प्रारंभिक परिणामों ने संपूर्ण प्रणाली के महान प्रयासों को प्रदर्शित किया है। जब मॉडल अभी नया है, तो हम पूर्णतावादी नहीं हो सकते। चाहे कितनी भी कठिनाइयाँ या अड़चनें हों, हम उन्हें दूर करते रहेंगे, साथ ही संचालन और पूर्णता भी प्रदान करते रहेंगे," मंत्री ने ज़ोर देकर कहा।
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-som-phan-loai-quy-dinh-to-chuc-va-bien-che-cap-xa-phu-hop-hon-10225082320333913.htm
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