स्वास्थ्य मंत्रालय ने हाल ही में स्वास्थ्य क्षेत्र में सार्वजनिक सेवा इकाइयों की प्रणाली को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने के लिए एक योजना प्रस्तुत की है, जो नवाचार की भावना पर आधारित है और केंद्रीय समिति के संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करती है।
स्वास्थ्य मंत्रालय ने कई चिकित्सा सुविधाओं के लिए मंत्रालय के अधीन प्रबंधन मॉडल को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा, जबकि कुछ इकाइयों को स्थानीय क्षेत्रों और चिकित्सा प्रशिक्षण सुविधाओं में विलय या स्थानांतरित कर दिया गया।
इन समायोजनों का उद्देश्य चिकित्सा कार्य की दक्षता बढ़ाना और गुणवत्ता में सुधार करना है।
13 इकाइयों को स्थानीय क्षेत्रों में स्थानांतरित किया गया, 11 इकाइयों का पुनर्गठन किया गया
अक्टूबर 2017 तक, स्वास्थ्य मंत्रालय में 83 संबद्ध सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ थीं (जिनमें 3 संबद्ध सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ शामिल हैं जो स्वास्थ्य मंत्रालय के राज्य प्रबंधन कार्य की सेवा करती हैं जैसा कि डिक्री संख्या 75/2017/ND-CP में निर्धारित है)।
2017 से 2025 तक, मंत्रालय प्रणाली का पुनर्गठन कर रहा है, जिसमें 3 संबद्ध अस्पतालों को स्थानीय स्तर पर स्थानांतरित करना, 4 केंद्र बिंदुओं का विलय और पुनर्गठन शामिल है। तदनुसार, जर्नल ऑफ प्रैक्टिकल मेडिसिन और जर्नल ऑफ फार्मेसी का जर्नल ऑफ मेडिसिन एंड फार्मेसी में विलय; स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन कॉलेज ऑफ मेडिकल इक्विपमेंट इंजीनियरिंग का वियत डुक फ्रेंडशिप हॉस्पिटल में विलय, वियत डुक फ्रेंडशिप हॉस्पिटल के अधीन वियत डुक कॉलेज ऑफ मेडिसिन एंड इक्विपमेंट में विलय; जर्नल ऑफ मेडिसिन एंड फार्मेसी का राष्ट्रीय स्वास्थ्य सूचना केंद्र में विलय; केंद्रीय अस्पताल 71 और केंद्रीय नर्सिंग और पुनर्वास अस्पताल को हनोई मेडिकल यूनिवर्सिटी में स्थानांतरित करना।
स्वास्थ्य मंत्रालय वर्तमान में सीधे तौर पर 90 इकाइयों का प्रबंधन करता है (जिसमें 4 अस्पताल शामिल हैं जिन्हें 2025 में सौंप दिया जाएगा), जिनमें शामिल हैं: राज्य प्रबंधन की सेवा करने वाली एजेंसी के पास 3 संस्थान हैं; चिकित्सा परीक्षा और उपचार क्षेत्र में 35 अस्पताल हैं; रोकथाम क्षेत्र: 11 इकाइयां; प्रशिक्षण क्षेत्र: 12 इकाइयां (1 कॉलेज सहित); निरीक्षण और परीक्षण क्षेत्र: 5 इकाइयां; चिकित्सा उपकरण, फार्मास्यूटिकल्स और टीके जैविक उत्पाद क्षेत्र में 3 इकाइयां हैं; फोरेंसिक और फोरेंसिक मनोरोग क्षेत्र: 8 इकाइयां (3 संस्थान, 5 केंद्र) और केंद्रीय एजेंसियां और संगठन।
स्वास्थ्य मंत्रालय ने पुनर्गठन और व्यवस्था के लिए एक योजना प्रस्तावित की: जिसमें 13 इकाइयों को स्थानीय क्षेत्रों में स्थानांतरित करना; 11 इकाइयों का पुनर्गठन करना शामिल है।
एसओएस वियतनाम प्रणाली के संबंध में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने एसओएस वियतनाम प्रणाली के अंतर्गत इकाइयों को स्थानीय प्रबंधन (एसओएस वियतनाम कार्यालय) को सौंपने के बाद 1 इकाई को पुनर्गठित करने के लिए 17 एसओएस गांवों और एसओएस चिल्ड्रेन्स विलेज वियतनाम प्रणाली के 25 स्कूलों को स्थानीय स्तर पर स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा।
25 अस्पताल स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन बने रहेंगे
स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित योजना के अनुसार, कई चिकित्सा सुविधाएं स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन प्रबंधन मॉडल को बनाए रखेंगी, कुछ का विलय किया जाएगा या शोषण दक्षता बढ़ाने के लिए स्थानीय क्षेत्रों और चिकित्सा प्रशिक्षण सुविधाओं में स्थानांतरित किया जाएगा।
विशेष रूप से, स्वास्थ्य मंत्रालय के अंतर्गत 39 अस्पतालों में से, मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि 25 अस्पताल मंत्रालय के अधीन बने रहेंगे, जिनमें शामिल हैं: कैन थो जनरल अस्पताल, दा नांग सी अस्पताल, बाक माई अस्पताल, मैत्री अस्पताल, केंद्रीय एक्यूपंक्चर अस्पताल, केंद्रीय त्वचाविज्ञान अस्पताल, के अस्पताल, केंद्रीय जराचिकित्सा अस्पताल, केंद्रीय नेत्र अस्पताल, केंद्रीय बाल अस्पताल, केंद्रीय उष्णकटिबंधीय अस्पताल, केंद्रीय एंडोक्रिनोलॉजी अस्पताल, केंद्रीय फेफड़ा अस्पताल, केंद्रीय प्रसूति अस्पताल, हनोई केंद्रीय ओडोंटो-स्टोमेटोलॉजी अस्पताल, केंद्रीय ईएनटी अस्पताल, केंद्रीय मानसिक अस्पताल 1, वियत डुक मैत्री अस्पताल, केंद्रीय पारंपरिक चिकित्सा अस्पताल, केंद्रीय रुधिर विज्ञान और रक्त आधान संस्थान, थाई गुयेन केंद्रीय सामान्य अस्पताल, ह्यू केंद्रीय सामान्य अस्पताल, चो रे अस्पताल, थोंग नहाट अस्पताल, हो ची मिन्ह सिटी केंद्रीय ओडोंटो-स्टोमेटोलॉजी अस्पताल।
उपर्युक्त अग्रणी अस्पतालों का लक्ष्य उपचार, प्रशिक्षण और वैज्ञानिक अनुसंधान में अग्रणी भूमिका सुनिश्चित करना है।
कुछ विशेष अस्पतालों का केन्द्रीय सामान्य अस्पतालों या बड़े पैमाने की इकाइयों में विलय हो जाएगा, जैसे कि कैन थो ऑर्थोपेडिक-रिहैबिलिटेशन अस्पताल का कैन थो जनरल अस्पताल में विलय हो जाएगा; हो ची मिन्ह सिटी ऑर्थोपेडिक-रिहैबिलिटेशन अस्पताल का थोंग नहाट अस्पताल में विलय हो जाएगा...
सुविधाओं के प्रबंधन और उपयोग को विकेंद्रीकृत करने के लिए कई विशिष्ट अस्पतालों को उनकी मूल स्थिति में स्थानीय लोगों को सौंपने का प्रस्ताव है। इनमें केंद्रीय मनोरोग अस्पताल 2 (डोंग नाई प्रांत की जन समिति को हस्तांतरित), क्वी होआ केंद्रीय त्वचाविज्ञान एवं कुष्ठ रोग अस्पताल (जिया लाई प्रांत को हस्तांतरित), केंद्रीय अस्पताल 74 (फू थो प्रांत को हस्तांतरित) और क्वांग नाम केंद्रीय सामान्य अस्पताल (डा नांग शहर को हस्तांतरित) शामिल हैं।
स्वास्थ्य मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि अनेक अस्पतालों को चिकित्सा विश्वविद्यालयों के लिए प्रैक्टिस अस्पताल बनाने के लिए स्थानांतरित किया जाए, जैसे कि दानंग ऑर्थोपेडिक और पुनर्वास अस्पताल को दानंग चिकित्सा प्रौद्योगिकी और फार्मेसी विश्वविद्यालय में स्थानांतरित किया जाए; केंद्रीय अस्पताल 71 और केंद्रीय नर्सिंग और पुनर्वास अस्पताल को हनोई चिकित्सा विश्वविद्यालय में स्थानांतरित किया जाए।
नेटवर्क को सुव्यवस्थित करें और कनेक्टिविटी बढ़ाएँ
स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, चिकित्सा प्रशिक्षण खंड को बनाए रखा जाएगा, लेकिन नेटवर्क को सुव्यवस्थित करने और कनेक्टिविटी बढ़ाने के लिए कुछ समायोजन किए जाएँगे। विशेष रूप से, हाई फोंग चिकित्सा एवं फार्मेसी विश्वविद्यालय, हाई डुओंग चिकित्सा प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय का अधिग्रहण करेगा। हाई डुओंग केंद्रीय फार्मेसी कॉलेज का हनोई फार्मेसी विश्वविद्यालय में विलय हो जाएगा।
हनोई मेडिकल यूनिवर्सिटी, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ मेडिसिन एंड फार्मेसी, कैन थो यूनिवर्सिटी ऑफ मेडिसिन एंड फार्मेसी, नाम दीन्ह यूनिवर्सिटी ऑफ नर्सिंग जैसे प्रमुख विश्वविद्यालय अभी भी स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन हैं।
ये प्रस्तावित योजनाएं उत्तराधिकार सुनिश्चित करने, व्यावसायिक गतिविधियों में व्यवधान से बचने और लोगों की सर्वोत्तम सेवा करने के लिए उपयुक्त रोडमैप के अनुसार बनाई गई हैं।
पोषण संस्थान, व्यावसायिक एवं पर्यावरणीय स्वास्थ्य संस्थान तथा केन्द्रीय मलेरिया, परजीवी विज्ञान एवं कीट विज्ञान संस्थान को केन्द्रीय स्वच्छता एवं महामारी विज्ञान संस्थान में विलय कर दिया जाएगा।
दक्षिण में, हो ची मिन्ह सिटी मलेरिया, परजीवी विज्ञान और कीट विज्ञान संस्थान तथा हो ची मिन्ह सिटी सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थान का हो ची मिन्ह सिटी पाश्चर संस्थान में विलय हो गया।
निरीक्षण, परीक्षण और उपकरण, फार्मास्यूटिकल्स, खाद्य और टीके मेडिकल बायोलॉजिकल ब्लॉक के संबंध में, स्वास्थ्य मंत्रालय प्रत्येक इकाई की विशिष्ट प्रकृति के कारण स्वास्थ्य मंत्रालय के तहत एक इकाई बने रहने का प्रस्ताव करता है, और साथ ही, प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए इकाइयों के आंतरिक संगठन की व्यवस्था और पुनर्गठन के लिए अनुसंधान करता है।
फोरेंसिक और फोरेंसिक मनोरोग क्षेत्रों के संबंध में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने कहा कि वह इस समूह की 8 इकाइयों का प्रत्यक्ष प्रबंधन कर रहा है। फोरेंसिक मनोरोग परीक्षण का कार्य करने वाली इकाइयों ने मूल रूप से न्यायिक परीक्षण कानून के अनुसार एकरूपता सुनिश्चित की है। स्वास्थ्य मंत्रालय ने न्यायिक परीक्षण कानून में संशोधन करके पाँचों केंद्रों को स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करने का प्रस्ताव रखा है।
साथ ही, स्वास्थ्य मंत्रालय ने राष्ट्रीय निवारक चिकित्सा के लिए एक मज़बूत केंद्र बिंदु बनाने हेतु रोग निवारण क्षेत्र का पुनर्गठन करने का प्रस्ताव रखा। प्रस्ताव के अनुसार, राष्ट्रीय स्वच्छता एवं महामारी विज्ञान संस्थान स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन बना रहेगा और साथ ही केंद्रीय सीडीसी के कार्यों को करने का केंद्र बिंदु भी बनेगा।
अस्पताल प्रणाली का पुनर्गठन और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता में सुधार
इससे पहले, 21 सितंबर, 2025 को, स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह, केंद्रीय संचालन समिति के उप प्रमुख ने संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू को सारांशित करते हुए, राज्य प्रशासनिक प्रणाली में सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संगठनों की व्यवस्था पर योजना संख्या 130/केएच-बीसीĐटीकेएनक्यू18 पर हस्ताक्षर किए और जारी किए।
यह योजना संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के निर्देशों को क्रियान्वित करने के लिए कार्यान्वित की गई है, जिसका लक्ष्य संगठनात्मक तंत्र में सुधार, अनुकूलन और प्रबंधन दक्षता में सुधार करना है, विशेष रूप से स्वास्थ्य क्षेत्र में, ताकि लोगों की स्वास्थ्य देखभाल आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा सके और देश के रणनीतिक कार्यों को पूरा किया जा सके।
स्वास्थ्य क्षेत्र में, योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन कई अस्पतालों की व्यवस्था और उन्हें प्रांतीय प्रबंधन को हस्तांतरित करना जारी रखा जाएगा। स्वास्थ्य मंत्रालय पेशेवर मार्गदर्शन कार्य करने, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने, वैज्ञानिक अनुसंधान करने, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, रोग निवारण और नियंत्रण, जन स्वास्थ्य आपात स्थितियों, प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं और स्वास्थ्य सुरक्षा के समन्वय हेतु कई विशिष्ट, उच्च-तकनीकी, अग्रणी अस्पतालों का प्रबंधन करता है।
स्वास्थ्य क्षेत्र में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को सख्ती से लागू करें।
आधुनिक निवारक स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली को सुदृढ़ बनाना, जिसमें निगरानी करने, पूर्व चेतावनी देने, महामारी पर तुरंत नियंत्रण करने तथा रोग निवारण गतिविधियों को सक्रिय रूप से व्यवस्थित करने और कार्यान्वित करने की पर्याप्त क्षमता हो।
मौजूदा प्रांतीय सार्वजनिक अस्पतालों का रखरखाव करें; जहाँ परिस्थितियाँ अनुमति दें, वहाँ सामाजिककरण को बढ़ावा दें। प्रत्येक प्रांत और शहर में कम से कम एक विशेष अस्पताल हो; एक वृद्धावस्था अस्पताल या वृद्धावस्था विभाग वाला एक सामान्य अस्पताल।
योजना में जन समितियों के अधीन कम्यून स्तर पर कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्वास्थ्य स्टेशनों की स्थापना तथा क्षेत्र में लोगों के लिए रोग निवारण, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और बुनियादी चिकित्सा जांच और उपचार की जरूरतों को पूरा करने के लिए पिछले कम्यून-स्तरीय स्वास्थ्य स्टेशनों के आधार पर चिकित्सा जांच केंद्रों की स्थापना पर भी जोर दिया गया है।
प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करें। सार्वजनिक सेवा इकाइयों के मॉडल के अनुसार सामुदायिक स्तर के स्वास्थ्य केंद्रों के कार्यों, कार्यभार और संगठनात्मक संरचना को पूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि रोग निवारण, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा, चिकित्सा जाँच और उपचार, तथा सामाजिक देखभाल सेवाओं में बुनियादी और आवश्यक सेवाओं का प्रावधान सुनिश्चित हो सके।
पूर्व जिला स्तरीय चिकित्सा केन्द्रों और सामान्य अस्पतालों को स्वास्थ्य विभाग को हस्तांतरित करना ताकि अंतर-वार्ड और कम्यून क्षेत्रों के अनुसार देखभाल, जांच और उपचार की व्यवस्था की जा सके।
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/bo-y-te-de-xuat-phuong-an-sap-xep-to-chuc-lai-mot-so-don-vi-su-nghiep-cong-lap-post1069953.vnp
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