यातना के विरुद्ध कन्वेंशन की पृष्ठभूमि

1946 में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों ने सर्वसम्मति से मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा को अपनाया, जिसमें बुनियादी मानव अधिकारों को मान्यता दी गई, जिसमें यातना, क्रूर, अमानवीय और अपमानजनक व्यवहार न किए जाने का अधिकार भी शामिल था...

मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के आधार पर, कई अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज भी जारी किए गए हैं, जिनमें यातना न दिए जाने या क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार न किए जाने का अधिकार शामिल है, जैसे कि नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर 1948 का कन्वेंशन और मानवाधिकारों पर 1950 का यूरोपीय कन्वेंशन।

[caption id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] 10 दिसंबर, 1984 को संयुक्त राष्ट्र महासभा ने यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड के विरुद्ध कन्वेंशन को अपनाया। (फोटो: ilriformista.it) [/caption]

1966 में, संयुक्त राष्ट्र ने दो महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों को अपनाया: आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (ICESCR) और नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (ICCPR)। यातना और क्रूर, अमानवीय एवं अपमानजनक व्यवहार से मुक्ति के अधिकार को ICCPR के अनुच्छेद 7 में भी दोहराया गया है।

यातना या अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड के अधीन न किए जाने के अधिकार के महत्व को स्वीकार करते हुए, 9 दिसंबर, 1975 को संयुक्त राष्ट्र महासभा ने इस अधिकार पर एक अलग दस्तावेज अपनाया, जिसे "यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड के अधीन होने से सभी व्यक्तियों के संरक्षण पर घोषणा" कहा गया।

9 दिसंबर, 1975 को यातना के विरुद्ध घोषणा को अपनाने के तुरंत बाद, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें मानवाधिकार आयोग से "यातना" से संबंधित मुद्दों पर अनुसंधान करने और यातना के विरुद्ध घोषणा के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक कदम उठाने का अनुरोध किया गया।

दो वर्ष बाद, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें मानवाधिकार समिति से अनुरोध किया गया कि वह यातना के विरुद्ध घोषणा में निर्धारित सिद्धांतों के आधार पर यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या दंड (सीएटी कन्वेंशन) के विरुद्ध एक कन्वेंशन का मसौदा तैयार करे।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के उपरोक्त प्रस्तावों को लागू करने के लिए, यातना के विरुद्ध एक कन्वेंशन के प्रारूप पर चर्चा और विकास हेतु दो विशेष कार्य समूहों की स्थापना की गई थी। यातना के विरुद्ध कन्वेंशन का प्रारूप सबसे पहले स्वीडन द्वारा प्रस्तुत किया गया था और 1978 में विचार-विमर्श के लिए दूसरे कार्य समूह को प्रस्तुत किया गया था।

यातना के विरुद्ध कन्वेंशन के इस प्रारूप पर कार्य समूह द्वारा चर्चा जारी रखी गई, इसे संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों में प्रसारित किया गया और टिप्पणियों के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक, सामाजिक एवं सांस्कृतिक परिषद (ECOSOC) को प्रस्तुत किया गया। 24 मई 1984 को, ECOSOC परिषद ने यातना के विरुद्ध कन्वेंशन के प्रारूप को संयुक्त राष्ट्र महासभा में पारित करने हेतु प्रस्तुत करने की स्वीकृति दे दी।

[caption id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रत्येक वर्ष 26 जून को यातना पीड़ितों के समर्थन में अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में घोषित किया जाता है। (फोटो: संयुक्त राष्ट्र)[/caption]

10 दिसंबर, 1984 को संयुक्त राष्ट्र महासभा ने यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड के विरुद्ध कन्वेंशन को अपनाया। यह कन्वेंशन राष्ट्रों द्वारा हस्ताक्षर के लिए खुला है।

26 जून, 1987 को, संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा 20वें देश का अनुसमर्थन दस्तावेज़ प्राप्त होने के बाद, यातना विरोधी कन्वेंशन, कन्वेंशन के अनुच्छेद 27 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार आधिकारिक रूप से लागू हो गया। आज तक, यातना विरोधी कन्वेंशन के 166 सदस्य देश हैं। संयुक्त राष्ट्र ने 26 जून को यातना पीड़ितों के समर्थन में प्रतिवर्ष अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में चुना है।

इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 18 दिसंबर, 2002 को संकल्प संख्या 57/199 के अंतर्गत यातना विरोधी कन्वेंशन के वैकल्पिक प्रोटोकॉल (जिसे संक्षिप्त रूप में OPCAT कहा जाता है) को भी अपनाया। 22 जून, 2006 को लागू हुआ यह वैकल्पिक प्रोटोकॉल, स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों और घरेलू संगठनों द्वारा हिरासत केंद्रों के दौरे के माध्यम से यातना की रोकथाम के लिए एक अंतरराष्ट्रीय निगरानी प्रणाली स्थापित करता है।

ओपीसीएटी प्रोटोकॉल में यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए एक उपसमिति की स्थापना भी की गई है, जो संबंधित देशों में इसी प्रकार की गतिविधियां चलाने के लिए सदस्य देशों और राष्ट्रीय संस्थाओं का दौरा करेगी और उन्हें सहायता प्रदान करेगी।

यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या दंड के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (कैट) आधिकारिक तौर पर 7 मार्च, 2015 को वियतनाम में लागू हुआ। तब से, वियतनाम ने हमेशा कन्वेंशन को लागू करने के प्रयास किए हैं और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने में कई महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं, जिसमें कैट कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय रिपोर्ट भी शामिल है।

ट्रा खान