विलय के बाद गैर-पेशेवर कर्मचारी

गैर-पेशेवर कार्यकर्ता वे होते हैं जो लंबे समय से जमीनी स्तर पर सक्रिय रहे हैं, स्थानीयता को अच्छी तरह समझते हैं और लोगों के विचारों और जीवन को समझते हैं। प्रशासनिक पुनर्गठन के संदर्भ में, वे स्थानीय अधिकारियों को स्थिरता और जुड़ाव बनाए रखने में मदद करते हैं। उनके सौंपे गए कर्तव्यों की समाप्ति का अर्थ उनकी भूमिका का अंत नहीं है, बल्कि इससे भागीदारी के नए, अधिक लचीले रास्ते खुल सकते हैं...

जमीनी स्तर की गतिविधियों में हमेशा गैर-पेशेवर संघ पदाधिकारियों की उपस्थिति रहती है।

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण के लिए संचालन समिति के 15 अप्रैल, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 03/CV-BCĐ के अनुसार, कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों की टीम 1 अगस्त, 2025 से अपने कर्तव्यों को समाप्त कर देगी।

हालाँकि, जमीनी स्तर पर सर्वेक्षण और सुनवाई प्रक्रिया के बाद, सरकार ने 20 जून, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 12/CV-BCĐ के अनुसार नए निर्देश जारी किए हैं, जिससे उपयोग की अवधि को 31 मई, 2026 तक बढ़ाने की अनुमति मिल गई है।

"वर्षों से, कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं ने इलाके में बहुत बड़ा योगदान दिया है। कम्यून द्वारा किए जाने वाले सभी कार्य इसी टीम से जुड़े हैं और इसमें इसी टीम की भागीदारी है, चाहे वह गाँवों और बस्तियों में जाकर नीतियों का प्रचार और उन्हें संगठित करना हो या सामाजिक -आर्थिक विकास कार्यों को लागू करना हो। गैर-पेशेवर कार्यकर्ता ही लोगों से जुड़ते हैं और उनके विचारों को समझते हैं, जिससे नीतियों को अमल में लाने में मदद मिलती है," क्वांग थुआन कम्यून (अब बाख थोंग कम्यून, थाई गुयेन प्रांत) के पूर्व पार्टी सचिव कॉमरेड लैम न्गोक क्वेन ने कहा।

क्वांग बाख कम्यून युवा संघ की उप-सचिव, सुश्री होआंग थी फुओंग (जन्म 1998) ने कहा: कम्यून युवा संघ की उप-सचिव की भूमिका निभाते हुए, मैंने पिछले कुछ समय में कार्यकारी समिति के साथ मिलकर युवा गतिविधियों का आयोजन, सड़कें बनवाना, सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमों और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों में भाग लिया है। भविष्य में, जब कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर कर्मचारियों की गतिविधियाँ समाप्त हो जाएँगी, और स्थानीय स्तर पर आवश्यकता पड़ने पर, मैं एक संघ सदस्य, एक युवा व्यक्ति जो इस आंदोलन से विकसित हुआ है, के रूप में सामुदायिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए तैयार हूँ।

हम ही हैं जो घर-घर, हर गाँव में जाते हैं, विचारों को समझते हैं और लोगों को एकजुट होकर काम करने के लिए प्रेरित करते हैं। कभी-कभी हमें कम्यून या गाँव के अंतिम छोर पर स्थित आवासीय क्षेत्र तक पहुँचने के लिए पूरा दिन पैदल चलना पड़ता है। लेकिन हमने कभी हिचकिचाहट नहीं दिखाई, क्योंकि हम इसे एक ज़िम्मेदारी मानते हैं - सुश्री होआंग थी सोन, किसान संघ की उपाध्यक्ष और कैम गियांग कम्यून की महिला संघ की उपाध्यक्ष।

विलय के बाद, पूरे प्रांत में कम्यून स्तर पर 3,000 से अधिक गैर-पेशेवर कैडर हैं, जिनमें से अधिकांश के पास उपयुक्त व्यावसायिक योग्यताएं, व्यावहारिक अनुभव और क्षेत्र की गहन समझ है।

कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं की टीम, जिसमें जनसंख्या, संस्कृति-खेल, जन संगठन, तथा गांवों और बस्तियों में अंशकालिक कार्यकर्ता शामिल हैं, कम्यून सरकार का एक प्रभावी "विस्तार" है।

आज के थाई न्गुयेन के पर्वतीय समुदायों जैसे बड़े क्षेत्रफल और बिखरी हुई आबादी वाले दूरदराज के क्षेत्रों में, उनकी उपस्थिति सबसे बुनियादी स्तर पर राज्य प्रबंधन गतिविधियों को बनाए रखने में मदद करती है।

वर्तमान में, बाख थोंग कम्यून में 13 गैर-पेशेवर कार्यकर्ता हैं, जिनमें से 7 विश्वविद्यालय स्नातक हैं। बाख थोंग कम्यून की पार्टी समिति की सचिव, कॉमरेड मा थी मान ने कहा, "कई कॉमरेडों में अच्छी क्षमता और विशेषज्ञता है, अगर उन्हें ठीक से व्यवस्थित किया जाए, तो वे समुदाय में अपनी प्रभावशीलता को बढ़ावा देते रहेंगे।"

योग्य व्यक्ति दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की सेवा करने वाली अगली पीढ़ी हो सकते हैं।

बाख थोंग कम्यून ही नहीं, बल्कि प्रांत के कई अन्य कम्यूनों और वार्डों में भी, गैर-पेशेवर कर्मचारी पेशेवर योग्यता और व्यावहारिक अनुभव वाले लोग हैं। जो लोग योग्यता की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, उन्हें स्थानीय सरकार भविष्य में नियमित पदों के लिए उत्तराधिकारी बनाने हेतु प्रशिक्षण और प्रोत्साहन देने पर विचार कर सकती है।

गैर-पेशेवर कर्मचारी, नामित पदों से हटकर, सामाजिक भागीदारी के अन्य अधिक लचीले और विविध रूपों की ओर रुख कर सकते हैं। यह पहल सरकार के लिए इस मानव संसाधन को व्यवस्थित और पुनः उपयोग करने का आधार है, जिससे अपव्यय से बचा जा सके और साथ ही स्थानीय आंतरिक शक्ति को भी बढ़ावा मिले।

थाई गुयेन गृह विभाग के उप निदेशक कॉमरेड वु वान येन ने कहा, "जो लोग अंशकालिक कार्यकर्ता हुआ करते थे, जिनके पास अनुभव है, जो क्षेत्र को समझते हैं और जो समर्पित हैं, वे वर्तमान संदर्भ में अत्यंत मूल्यवान संसाधन हैं। जब कम्यून स्तर पर कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम को मज़बूत और बेहतर बनाया गया है, तो अंशकालिक कार्यकर्ताओं की गतिविधियों को समाप्त करना एक सही नीति है, लेकिन साथ ही, इसके लिए गाँव और आवासीय समूह के कर्मचारियों की उचित पुनर्व्यवस्था की भी आवश्यकता है।"

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और सरकार के 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण के लिए संचालन समिति ने 20 जून, 2025 को 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए कई सामग्रियों का मार्गदर्शन करने पर आधिकारिक डिस्पैच 12/CV-BCĐ जारी किया।

प्रेषण में कहा गया है कि, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 2025 के निष्कर्ष 163-केएल/टीडब्ल्यू के आधार पर, "गांवों और आवासीय समूहों (31 मई, 2026 से पहले) को पुनर्व्यवस्थित करने के समय के अनुसार गैर-पेशेवर लोगों के उपयोग का विस्तार करने के लिए एक रोडमैप का अध्ययन", सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने और सरकार के 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण के लिए संचालन समिति ने कुछ विशिष्ट सामग्री उन्मुख की।

तदनुसार, संचालन समिति अनुशंसा करती है कि स्थानीय लोग, व्यावहारिक स्थिति और नए कम्यून स्तर पर राजनीतिक प्रणाली के कार्यों को करने की आवश्यकताओं के आधार पर, अस्थायी रूप से 31 मई, 2026 से पहले तक कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों के उपयोग का विस्तार करने की व्यवस्था करें। यदि आवश्यक हो, तो कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी गांवों, आवासीय समूहों आदि में गैर-पेशेवर श्रमिकों के पद पर गैर-पेशेवर श्रमिकों की व्यवस्था और नियुक्ति कर सकती है।

प्रशासनिक तंत्र में बदलाव की प्रक्रिया में, न केवल वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करना, बल्कि समर्पित और सक्षम लोगों को बनाए रखना भी महत्वपूर्ण है। भले ही वे अब सरकारी व्यवस्था में पदों पर न हों, फिर भी कई गैर-पेशेवर कार्यकर्ता अपने शांत लेकिन व्यावहारिक तरीकों से गाँवों और बस्तियों से जुड़े रह सकते हैं - जैसा कि वे कई वर्षों से करते आ रहे हैं।

स्रोत: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/