अनेक चुनौतियों के बावजूद, गिया लाई में कम्यून्स और वार्डों में शिक्षा के प्रभारी अधिकारी धीरे-धीरे नए कार्यों को पूरा करने के लिए प्रयास कर रहे हैं।
घबराहट से अनुकूलन तक
शिक्षा प्रबंधन को ज़िले से कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करना एक बड़ा बदलाव है, जिससे ज़मीनी स्तर के कार्यकर्ताओं के लिए कई नई ज़रूरतें सामने आ रही हैं। दरअसल, शिक्षा के प्रभारी कई कम्यून कार्यकर्ता और सरकारी कर्मचारी इस क्षेत्र से नहीं आते। उनमें से ज़्यादातर अंशकालिक कार्यकर्ता हैं, जिन्हें सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों के साथ-साथ शैक्षिक कार्यों का भी ध्यान रखना पड़ता है, इसलिए वे अपना पूरा समय ऐसे क्षेत्र में नहीं लगा सकते जिसके लिए विशेष ज्ञान की आवश्यकता होती है।
विन्ह थिन्ह कम्यून ( जिया लाई ) की एक सिविल सेवक सुश्री दिन्ह थी हीम इसका एक विशिष्ट उदाहरण हैं। सांस्कृतिक प्रबंधन में स्नातक और युवा संघ में कई वर्षों तक काम करने के बाद, सुश्री हीम को अचानक शिक्षा विभाग का प्रभारी नियुक्त किया गया। शुरुआती दिनों में, जानकारी, दस्तावेज़ों और योजनाओं की अधिकता ने उन्हें काफी भ्रमित कर दिया था। सुश्री हीम ने विश्वास के साथ कहा, "शिक्षा एक बहुत व्यापक क्षेत्र है, जो सीधे तौर पर प्रत्येक परिवार और छात्र के जीवन से जुड़ा है। अगर आपकी पकड़ मज़बूत नहीं है, तो वास्तविकता के अनुसार सलाह देना मुश्किल होगा।"
विन्ह थिन्ह कम्यून में 6 पब्लिक स्कूल हैं जिनमें 1,539 छात्र पढ़ते हैं, जिनमें से 42% जातीय अल्पसंख्यक हैं। छात्र मुख्यतः कठिन परिस्थितियों से आते हैं, इसलिए शिक्षा अधिकारियों को न केवल प्रबंधन विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है, बल्कि बुनियादी बातों को भी जल्दी से समझना होता है और उनकी सहायता के लिए स्कूलों के साथ तुरंत समन्वय करना होता है। पेशेवर सीमाओं को पार करने के लिए, सुश्री हिम ने स्वयं दस्तावेज़ पढ़े और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में सक्रिय रूप से भाग लिया। सुश्री हिम ने कहा, "मुझे उम्मीद है कि उद्योग के प्रयासों और समर्थन से, मैं धीरे-धीरे सौंपे गए कार्यों को पूरा कर पाऊँगी।"
इया पुच के सीमावर्ती कम्यून में, सुश्री त्रान थी बिच हान को भी इसी तरह का सफ़र तय करना पड़ा। पहले, वह प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण क्षेत्र की प्रभारी थीं, अब वह शिक्षा के क्षेत्र में भी काम करती हैं। लगभग 87.4% जातीय अल्पसंख्यकों, कई गाँवों में बिखरे हुए छात्रों और कठिन यात्रा परिस्थितियों के कारण, सुश्री हान को शोध और सीखने में काफ़ी समय लगाना पड़ा। सुश्री हान ने कहा, "हर दिन कुछ नया होता है। निष्क्रियता से बचने के लिए मैं एक ही समय में काम, अध्ययन और शोध करती हूँ।"
बाउ कैन कम्यून में, सुश्री कमाह री लान्ह, जो पहले एक कार्यालय कर्मचारी हुआ करती थीं, अब कम्यून में सभी प्रकार की शिक्षा की प्रभारी हैं। इस क्षेत्र में 9 सार्वजनिक शिक्षण संस्थान और 5 निजी प्रीस्कूल समूह हैं, जबकि प्रभारी केवल एक ही सरकारी कर्मचारी है। गहन विशेषज्ञता और कई पदों पर कार्य न करने के कारण, सुश्री री लान्ह खुद को असमंजस में डाल लेती हैं। लेकिन निराश होने के बजाय, उन्होंने दस्तावेजों पर शोध करने और अपने सहयोगियों से सीखने का विकल्प चुना।
सुश्री री लान्ह ने कहा, "मुझे आशा है कि और अधिक गहन प्रशिक्षण पाठ्यक्रम होंगे, विशेष रूप से स्थानीय वास्तविकताओं के अनुरूप परामर्श और योजना पर।"
तुई फुओक बाक कम्यून में वर्तमान में किंडरगार्टन से लेकर हाई स्कूल तक कुल 12 स्कूल हैं, और शिक्षा का प्रभार केवल एक विशेषज्ञ के पास है। गौरतलब है कि यह विशेषज्ञ नियमों के अनुसार सेवानिवृत्त होने की तैयारी में है।
तुई फुओक बाक कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री ले आन्ह दुय ने कहा: "सेवानिवृत्त होने से पहले, इस विशेषज्ञ ने स्थानीय शिक्षा क्षेत्र में स्थिरता बनाए रखने के लिए पेशेवर कार्यों में अन्य कार्यकर्ताओं का मार्गदर्शन और समर्थन करने का अपना कार्य जारी रखा। दीर्घावधि में, कम्यून शिक्षा क्षेत्र में सलाहकार और प्रबंधन कार्य करने हेतु उपयुक्त कर्मियों की नियुक्ति हेतु राय लेगा।"

पेशेवर और तकनीकी मार्गदर्शन के लिए कार्य समूह
जिया लाई के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री फाम वान नाम के अनुसार, द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुसार सरकारी तंत्र के पुनर्गठन से जिला-स्तरीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग का संचालन समाप्त हो गया है। अब से, शिक्षा से संबंधित सभी राज्य प्रबंधन कार्य विभाग और कम्यून-स्तरीय अधिकारियों को हस्तांतरित कर दिए गए हैं।
"यह नीति व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने और प्रबंधन दक्षता बढ़ाने में मदद करती है। हालाँकि, यह सामुदायिक और वार्ड स्तर पर शिक्षा के प्रभारी अधिकारियों की टीम को और भी बेहतर बनाने की तत्काल आवश्यकता को भी रेखांकित करती है ताकि किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालयों और माध्यमिक विद्यालयों की व्यवस्था का प्रबंधन जमीनी स्तर पर सुनिश्चित किया जा सके," श्री नाम ने ज़ोर देकर कहा:
इस नीति को पार्टी समितियों और सभी स्तरों के अधिकारियों का गहन ध्यान और मार्गदर्शन प्राप्त हुआ है, इसलिए इसके कई लाभ हैं। शिक्षा क्षेत्र से आए कुछ सिविल सेवकों ने भी जमीनी स्तर पर परामर्श और पर्यवेक्षण गतिविधियों की प्रभावशीलता को बेहतर बनाने में योगदान दिया है। हालाँकि, सबसे बड़ी कठिनाई यह है कि शिक्षा के प्रभारी अधिकारियों की टीम अभी भी विशेषज्ञता में कमज़ोर है।
इसके अलावा, कई लोग अपने क्षेत्र में ठीक से प्रशिक्षित नहीं हैं, व्यावहारिक अनुभव की कमी है, और कई पदों पर हैं, इसलिए उनकी परामर्श प्रभावशीलता सीमित है। विशेष रूप से, तंत्र के पुनर्गठन के बाद, उनमें से अधिकांश को गहन प्रशिक्षण नहीं मिला है, जबकि कार्यभार बढ़ रहा है और पेशेवर आवश्यकताएँ भी बढ़ रही हैं। आज कम्यून स्तर पर शिक्षा के राज्य प्रबंधन में यह सबसे बड़ी चुनौती है।
इस स्थिति का सामना करते हुए, जिया लाई प्रांतीय जन समिति ने एक मार्गदर्शन कार्य समूह का गठन किया, जिसमें 8 सदस्य शामिल हैं जो शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के नेता और विशेषज्ञ हैं, जिनके पास विश्वविद्यालय और स्नातकोत्तर उपाधियाँ और कई वर्षों का अनुभव है। यह कार्य समूह सीधे कम्यूनों और वार्डों में जाकर 1-2 हफ़्ते या स्थिति के अनुसार उससे भी ज़्यादा समय तक सहायता प्रदान करता है।
टीम का काम सिर्फ़ निरीक्षण और पर्यवेक्षण तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह स्थानीय अधिकारियों को कार्य योजनाएँ बनाने, कार्य संचालन प्रक्रियाएँ बनाने और आने वाली कठिनाइयों के समाधान में सीधे मार्गदर्शन भी देती है। साथ ही, यह कार्य प्रक्रिया प्रशिक्षण और प्रोत्साहन का एक अवसर भी है, जिससे जमीनी स्तर के अधिकारियों को प्रबंधन कौशल में निपुणता हासिल करने में मदद मिलती है।
पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए एक कार्य समूह की स्थापना, एक ऐसा समयोचित और दीर्घकालिक समाधान है जिससे एक ऐसा जमीनी स्तर का कैडर तैयार होगा जो शिक्षा को सही मायने में समझता हो और कार्य समूह द्वारा अपना कार्य पूरा करने के बाद स्वतंत्र रूप से कार्य संभालने में सक्षम हो। यह नए दौर में प्रबंधन कार्य की स्थिरता सुनिश्चित करने का भी एक तरीका है।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-phu-trach-giao-duc-cap-xa-bat-nhip-voi-nhiem-vu-moi-post745808.html
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