अधिकतम योगदान 1%
रोज़गार पर संशोधित कानून के नए बिंदुओं में से एक यह है कि बेरोज़गारी बीमा कोष में योगदान की दर वर्तमान की तरह 1% प्रति माह निर्धारित नहीं है, बल्कि अधिकतम 1% की ओर निर्देशित है। विशेष रूप से, कर्मचारी अपने मासिक वेतन का 1% योगदान करते हैं, नियोक्ता बेरोज़गारी बीमा (यूआई) में भाग लेने वाले कुल कर्मचारियों की संख्या पर मासिक वेतन कोष का अधिकतम 1% योगदान करते हैं, और राज्य बजट से अधिकतम 1% का समर्थन करता है।
कार्यान्वयन में लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए सरकार इस विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी। क्योंकि अधिकतम अंशदान विनियमन का अर्थ यह नहीं है कि कर्मचारी और नियोक्ता अंशदान दर को स्वतंत्र रूप से चुन सकते हैं, बल्कि यह दर सरकार द्वारा विशेष रूप से विनियमित की जाएगी और भाग लेने वाले समूहों पर लागू होगी।
2024 के अंत तक, बेरोजगारी बीमा कोष में 64,300 अरब वियतनामी डोंग से अधिक का अधिशेष होगा, जो 2022-2024 की अवधि में औसतन 3% की वृद्धि दर्शाता है। लगभग 1.6 करोड़ कर्मचारी बेरोजगारी बीमा में भाग लेंगे और 2027 तक यह संख्या बढ़कर 1.88 करोड़ होने की उम्मीद है। कर्मचारियों की बढ़ती संख्या और वेतन में वृद्धि से राजस्व में वृद्धि होगी, जिसके परिणामस्वरूप एक बड़ा अधिशेष होगा। अधिकतम 1% का समायोजन उचित है, जो श्रम बाजार में उतार-चढ़ाव और प्राकृतिक आपदाओं, महामारी, आर्थिक संकटों जैसी अप्रत्याशित स्थितियों या कोष के बड़े अधिशेष की स्थिति में, से निपटने में मदद करेगा।
संशोधित कानून में यह भी प्रावधान किया गया है कि संकट, आर्थिक मंदी, प्राकृतिक आपदा, आग, युद्ध या खतरनाक महामारी जैसी आपातकालीन स्थितियों में, वास्तविक स्थिति और बेरोजगारी बीमा निधि के संतुलन के आधार पर, सरकार अंशदान दर में कमी निर्धारित करेगी, तथा नकद सहायता या अन्य सहायता प्रदान करेगी।
सामाजिक बीमा योगदान के दायरे का विस्तार
नई नीति, सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के अनुरूप, बेरोजगारी बीमा में भाग लेने वालों की सूची में और अधिक समूहों को शामिल करती है। विशेष रूप से, वे कर्मचारी जिन्होंने वर्तमान में तीन महीने के बजाय एक पूरे महीने या उससे अधिक समय के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें वे मामले भी शामिल हैं जहाँ दोनों पक्ष किसी अलग नाम पर सहमत होते हैं, लेकिन विषयवस्तु में वेतन, मजदूरी और प्रबंधन, संचालन और पर्यवेक्षण एक ही पक्ष द्वारा दर्शाया गया है।
विस्तारित दायरा उन अंशकालिक कर्मचारियों पर भी लागू होता है, जिनका मासिक वेतन अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले न्यूनतम वेतन के बराबर या उससे अधिक है; व्यवसाय प्रबंधक, नियंत्रक, कानून द्वारा निर्धारित उद्यम की पूंजी के प्रतिनिधि; निदेशक मंडल के सदस्य, महानिदेशक, निदेशक, पर्यवेक्षक मंडल के सदस्य या नियंत्रक तथा सहकारी समितियों और सहकारी संघों के अन्य निर्वाचित प्रबंधन पद जो वेतन प्राप्त करते हैं।
सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, अवधि के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति उन अन्य समूहों के लिए सामाजिक बीमा में भागीदारी पर निर्णय लेती है, जो अभी तक भुगतान के लिए पात्र नहीं हैं, लेकिन जिनके पास स्थिर और नियमित नौकरियां और आय है।
सामाजिक बीमा भुगतान के आधार के रूप में वेतन पर अधिक विशिष्ट विनियमन
संशोधित रोज़गार कानून के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए, मासिक अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन पद, पद, रैंक, ग्रेड और पद भत्ते, ढांचे से परे वरिष्ठता, वरिष्ठता और वेतन प्रतिधारण अंतर गुणांक (यदि कोई हो) पर आधारित होता है। निजी क्षेत्र के लिए, अंशदान का आधार मासिक वेतन है, जिसमें नौकरी या पद के अनुसार वेतन, वेतन भत्ते, और प्रत्येक भुगतान अवधि में नियमित और स्थिर रूप से भुगतान करने के लिए सहमत अन्य अतिरिक्त राशियाँ शामिल हैं। अधिक विशिष्ट नियमों का उद्देश्य संशोधित सामाजिक बीमा कानून के अनुरूप होना है।
अंशदान के लिए उच्चतम आधार वेतन, अंशदान के समय सरकार द्वारा घोषित क्षेत्रीय न्यूनतम मासिक वेतन का 20 गुना है।
यदि कोई कर्मचारी सामाजिक बीमा योजना में भाग ले रहा है और उसे काम से रोक दिया जाता है या अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है, तो दोनों पक्ष अस्थायी रूप से भुगतान रोक देंगे। यदि कर्मचारी पूरा वेतन वापस पाने का हकदार है, तो दोनों पक्ष हिरासत या अस्थायी निलंबन की अवधि की भरपाई करेंगे। सरकार इस विषय पर विस्तृत नियम जारी करेगी।
पंजीकरण और श्रम डेटाबेस पर अनुपूरक विनियम
संशोधित कानून में श्रम पंजीकरण और कर्मचारी डेटाबेस का प्रावधान किया गया है, जो राष्ट्रीय सामान्य डेटाबेस, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस और अन्य डेटाबेस के साथ जुड़े और समन्वित हैं।
श्रमिक पंजीकरण जानकारी में शामिल हैं: पूरा नाम, व्यक्तिगत पहचान संख्या, जन्म तिथि, लिंग, जातीयता; वर्तमान निवास; सामान्य शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा, विश्वविद्यालय शिक्षा, व्यावसायिक कौशल प्रमाण पत्र और अन्य प्रमाण पत्र सहित शिक्षा का स्तर; रोजगार की स्थिति और आवश्यकताएं; सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा पर सूचना समूह; पंजीकरणकर्ता की विशेषताएं और विशेषताएं।
श्रमिकों का डेटाबेस डेटा कानून के प्रावधानों के अनुसार पूरे देश में केंद्रीय और समान रूप से निर्मित और प्रबंधित किया जाता है। सरकार इस डेटाबेस के रिकॉर्ड, प्रक्रियाएँ, श्रमिक पंजीकरण के स्थान, प्राप्ति, कनेक्शन, साझाकरण और उपयोग को निर्दिष्ट करेगी।
आंकड़ों के अनुसार, कामकाजी उम्र के 60% से ज़्यादा लोगों की रोज़गार संबंधी जानकारी एकत्र नहीं की गई है, जिससे सामाजिक नीतियों तक पहुँच और उनका लाभ उठाना मुश्किल हो गया है। इससे पहले, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने आँकड़ों का हवाला देते हुए बताया था कि देश में 5.21 करोड़ कर्मचारी हैं, लेकिन सामाजिक बीमा (एसआई) का भुगतान करने वाले केवल लगभग 1.75 करोड़ लोगों के पास ही जानकारी थी। अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने वाले शेष 3.4 करोड़ से ज़्यादा लोगों की जानकारी एकत्र और प्रबंधित नहीं की गई है।
वास्तविकता ने कई कमियों को उजागर किया है, खासकर महामारी के दौरान सहायता पैकेज वितरित करते समय। बेरोजगारी बीमा कोष से VND38,000 बिलियन के पैकेज को छोड़कर, जो सिस्टम में उपलब्ध जानकारी के कारण उम्मीद से कहीं अधिक वितरित किया गया था, बाकी पैकेजों की वितरण दर जानकारी के अभाव में बहुत कम थी।
इसके अतिरिक्त, संशोधित कानून अनुबंधों के तहत विदेश में काम करने के लिए ऋण के लिए सहायता के दायरे का विस्तार करता है; बेरोजगारी बीमा के बारे में शिकायतों और निंदाओं पर विनियम जोड़ता है; सूची में कुछ प्रकार के शुल्क जोड़ता है...
बेरोजगारी बीमा नीति 2009 से चार मुख्य व्यवस्थाओं के साथ लागू की गई है: बेरोजगारी लाभ, नौकरी परामर्श, व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता और स्वास्थ्य बीमा। यह कोष कर्मचारियों, नियोक्ताओं, राज्य बजट और अन्य कानूनी स्रोतों से प्राप्त अंशदान से बनता है। इसमें भाग लेने वाला समूह औपचारिक क्षेत्र के श्रमिक हैं, जिन्हें "अंशदान और प्राप्ति" के सिद्धांत के अनुसार भुगतान किया जाता है।
2024 के अंत तक, 16 मिलियन से अधिक लोग सामाजिक बीमा में भाग लेंगे और अनुमानित राजस्व 23,700 बिलियन VND तक पहुंच जाएगा।
एचए (वियतनामनेट के अनुसार)स्रोत: https://baohaiduong.vn/chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-thay-doi-the-nao-tu-1-1-2026-414324.html
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