
2018 में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (MOET) ने नया सामान्य शिक्षा कार्यक्रम जारी किया, जिसने पाठ्यपुस्तक संकलन के सामाजिककरण का मार्ग प्रशस्त किया। 2019 में, 2019 के शिक्षा कानून ने बहु-पाठ्यपुस्तक मॉडल को औपचारिक रूप दिया। तदनुसार, 2020-2021 के शैक्षणिक वर्ष से, पहली कक्षा के छात्र कई अलग-अलग पुस्तकों के सेट के साथ नए कार्यक्रम का अध्ययन शुरू करेंगे। इसके बाद, कक्षा 2, 6 (2021-2022 शैक्षणिक वर्ष), कक्षा 3, 7, 10 (2022-2023 शैक्षणिक वर्ष)... को बारी-बारी से लागू किया जाएगा। 2024 में, MOET ने सामान्य शिक्षा संस्थानों में पाठ्यपुस्तक चयन प्रक्रिया का विवरण देते हुए परिपत्र 27/2023/TT-BGDDT जारी किया। यह 2024-2025 और 2025-2026 शैक्षणिक वर्षों में लागू किया जाएगा और 2026-2027 शैक्षणिक वर्ष में बंद हो जाएगा।
पाठ्यपुस्तक चयन कार्यान्वयन के 5 वर्षों पर एक नज़र
विभिन्न प्रकार की पाठ्यपुस्तकों का चयन कई लाभों से भरपूर है। स्कूल अपनी शिक्षण परिस्थितियों और क्षेत्रीय विशेषताओं के अनुसार पुस्तकों का सही सेट चुन सकते हैं। पुस्तकों के कई सेट सुंदर ढंग से डिज़ाइन किए गए हैं, जिनमें दृश्य चित्र, आरेख और व्यावहारिक संबंध हैं, जिससे छात्रों की रुचि बढ़ती है। प्रकाशकों के बीच प्रतिस्पर्धा से पाठ्यपुस्तकों की सामग्री और स्वरूप की गुणवत्ता में भी सुधार होता है।

लाओ काई प्रांत के कैम डुओंग वार्ड स्थित बाक कुओंग प्राइमरी स्कूल नंबर 2 में, स्कूल तीन पुस्तकों के सेटों से चुनी गई पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करता है: कान्ह दियु, कनेक्टिंग नॉलेज विद लाइफ और क्रिएटिव होराइजन्स। उपरोक्त पुस्तकों के सेटों में से पुस्तकों के चयन पर स्कूल द्वारा प्रांत को अनुमोदन हेतु प्रस्तावित करने से पहले सावधानीपूर्वक शोध किया गया था।
बाक कुओंग प्राथमिक विद्यालय क्रमांक 2 की शिक्षिका हुआ थी होआ ने कहा: "स्कूलों को पाठ्यपुस्तकें चुनने का अधिकार देने से स्कूलों को ऐसी विषय-वस्तु और दृष्टिकोण खोजने में मदद मिलती है जो छात्रों, शिक्षकों और स्थानीय संदर्भ की विशेषताओं के लिए उपयुक्त हों। अधिकांश चयनित पुस्तकों को उनकी मुद्रण गुणवत्ता, वैज्ञानिक लेआउट, समझने में आसान और विशद प्रस्तुति के लिए अत्यधिक सराहा जाता है।
सुश्री होआ के साथ इसी विचार को साझा करते हुए, बाक कुओंग सेकेंडरी एंड हाई स्कूल की शिक्षिका गुयेन थी थू हुएन ने कहा कि स्कूल द्वारा पढ़ाने के लिए चुनी गई सभी पुस्तकों के अपने फायदे हैं, जैसे: कुछ पाठ्यपुस्तकों में व्यावहारिक विषयवस्तु होती है, जो छात्रों की क्षमताओं के अनुकूल होती है। कई पाठ जीवन स्थितियों से संबंधित होते हैं, और अनुभवात्मक गतिविधियों को व्यवस्थित करना आसान होता है। कुछ सेट निचली से ऊपरी कक्षाओं तक स्पष्ट रूप से अंतःविषय और व्यवस्थित प्रकृति दर्शाते हैं; समृद्ध डिजिटल शिक्षण सामग्री, STEM शिक्षण को एकीकृत करना आसान है। कुछ सेट विषय के अनुसार डिज़ाइन किए गए हैं, जो शिक्षण विधियों के नवाचार को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देते हैं, साथ ही शिक्षकों के लिए कई रचनात्मक अवसर प्रदान करते हैं। इससे शिक्षार्थियों में उत्साह भी बढ़ता है।
हालाँकि, सुश्री होआ और सुश्री हुएन के अनुसार, लाभों के अलावा, पाठ्यपुस्तकों के कई सेट होने से कई नुकसान भी होते हैं, जैसे: शिक्षकों को पाठ योजनाओं को अद्यतन करने, ज्ञान हस्तांतरण के तरीके चुनने में कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, खासकर उन शिक्षकों के लिए जो स्कूलों के बीच बारी-बारी से काम करते हैं। इसके अलावा, प्रत्येक स्कूल पाठ्यपुस्तकों के एक अलग सेट का उपयोग करता है, जिससे व्यावसायिक आदान-प्रदान, अनुभव साझा करना, शिक्षण सहायक सामग्री ढूँढ़ना और साथ ही परीक्षण और मूल्यांकन अधिक जटिल हो जाता है।

नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के लागू होने के पाँच साल बाद, कई अभिभावकों ने बताया कि हर स्कूल अलग-अलग पाठ्यपुस्तकों का इस्तेमाल करता है, जिससे उनके बच्चों के लिए किताबें खरीदने में काफ़ी दिक्कतें आती हैं। दूसरे स्कूलों में पढ़ने वाले भाई-बहनों के मामले में, अभिभावक पुरानी किताबों का दोबारा इस्तेमाल नहीं कर पाते, जिससे किताबें बर्बाद हो जाती हैं। साथ ही, जब वे मुश्किल इलाकों में पढ़ने वाले छात्रों के लिए किताबें खरीदना चाहते हैं, तो यह भी परेशानी भरा होता है क्योंकि उन्हें पता नहीं होता कि स्कूल किस किताब के सेट का इस्तेमाल करता है।
लाओ कै प्रांत के कैम डुओंग वार्ड में नाम कुओंग, ग्रुप 8A की सुश्री फाम थू थू ने कहा: मेरे दो बच्चे हैं। सबसे बड़ा बेटा हाई स्कूल में है और सबसे छोटी बेटी प्राइमरी स्कूल में। हर साल मुझे अपने बच्चों के लिए बिल्कुल नई पाठ्यपुस्तकें खरीदनी पड़ती हैं, क्योंकि वे अपने भाई की किताबें नहीं दोहरा सकते। हालाँकि मेरा सबसे बड़ा बच्चा मेरी छोटी बहन के साथ एक ही स्कूल में पढ़ता था। मुझे यह बहुत फिजूलखर्ची लगती है। जबकि पहले, एक परिवार अपने कई भाई-बहनों के लिए एक ही किताब का सेट इस्तेमाल कर सकता था।
सुश्री थुई के साथ इसी तरह की राय साझा करते हुए, लाओ काई प्रांत के कोक सान कम्यून के कुम थुओंग 1 गाँव की सुश्री गुयेन थी किउ गियांग ने कहा: "जब से मेरे बच्चों ने नई पाठ्यपुस्तकों से पढ़ाई शुरू की है, मुझे उन्हें घर पर पढ़ाने में दिक्कत हो रही है क्योंकि नई शिक्षण सामग्री पर शोध करने में बहुत समय लगता है और मुझे हर साल फिर से शोध करना पड़ता है। हाल ही में आए तूफ़ानों और बाढ़ के दौरान, मैं उनकी मदद के लिए पाठ्यपुस्तकें लाना चाहती थी, लेकिन मुझे नहीं पता कि ये किताबें ज़रूरतमंदों तक पहुँच पाएंगी या नहीं? क्योंकि हर स्कूल और हर इलाके में अलग-अलग पाठ्यपुस्तकें इस्तेमाल होती हैं।"
पाठ्यपुस्तकों का एक सेट साझा करना और 2030 तक निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने का लक्ष्य
22 अगस्त 2025 को पोलित ब्यूरो ने संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसके तहत पूरे देश को 2026-2027 स्कूल वर्ष से पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट का उपयोग करने की आवश्यकता है, जिसका लक्ष्य 2030 तक मुफ्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराना है।
तदनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट तय करने का कार्य सौंपा गया है, संभवतः एक नया सेट संकलित करके, किसी मौजूदा सेट का चयन करके या सर्वोत्तम पुस्तकों को मिलाकर। इस नीति का उद्देश्य बहु-सेट पाठ्यपुस्तक मॉडल की कमियों को दूर करना और संपूर्ण शिक्षा प्रणाली में एकता और समन्वय स्थापित करना है। रिपोर्टर के रिकॉर्ड के अनुसार, लाओ काई के अधिकांश शिक्षकों और अभिभावकों ने पोलित ब्यूरो की इस नई नीति का समर्थन किया है।

"मुझे सचमुच उम्मीद है कि पूरा देश एक ही पाठ्यपुस्तकों का इस्तेमाल करेगा, क्योंकि इससे शिक्षकों को शिक्षण विधियों को एकीकृत करने और लागत बचाने में मदद मिलेगी; देश भर के शिक्षकों को अनुभवों का आदान-प्रदान करने और एक-दूसरे से सीखने में भी आसानी होगी। साथ ही, इससे अभिभावकों के लिए घर पर ही अपने बच्चों को पढ़ाने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी पैदा होंगी," बाक कुओंग प्राइमरी स्कूल नंबर 2 की शिक्षिका गुयेन थी तुयेत मिन्ह ने कहा।
बाक कुओंग माध्यमिक एवं उच्च विद्यालय की शिक्षिका गुयेन थी थू हुएन ने कहा: "मुझे लगता है कि पूरे देश में एक ही पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करने की नीति उचित है। यह परीक्षण और मूल्यांकन के लिए भी सुविधाजनक है। परीक्षा के प्रश्न, समीक्षा सामग्री और शिक्षक प्रशिक्षण अधिक समन्वित होंगे, जिससे परीक्षाओं का कार्यान्वयन आसान और सुसंगत होगा। मुझे यह भी उम्मीद है कि प्रत्येक क्षेत्र में शिक्षण के लिए अधिक संदर्भ सामग्री उपलब्ध होगी।"
लाओ काई प्रांत के कैम डुओंग वार्ड के समूह 23 बैक कुओंग की सुश्री हा फुओंग लिन्ह ने एक अभिभावक के रूप में अपनी राय साझा की: "मैं देश भर के छात्रों द्वारा एक ही पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करने के विचार का पुरजोर समर्थन करती हूँ। इससे पाठ्यक्रम में एकरूपता लाने में मदद मिलेगी। विशेष रूप से, इससे परिवारों और पूरे समाज के लिए पाठ्यपुस्तकें चुनने और खरीदने में होने वाले खर्च में काफी बचत होगी।"
हालाँकि, सुश्री लिन्ह की कुछ चिंताएँ भी हैं, जैसे: पुस्तकों का एक ही सेट प्रत्येक क्षेत्र की विशेषताओं; सांस्कृतिक विविधता या छात्रों के प्रत्येक समूह की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं कर सकता। पुस्तकों के एक सेट का उपयोग करने के लिए संकलन प्रक्रिया का पूरी तरह से वैज्ञानिक और अद्यतन होना भी आवश्यक है, और साथ ही, कमियों के होने पर तुरंत समायोजन करने हेतु प्रतिक्रिया प्राप्त करने की एक व्यवस्था भी होनी चाहिए। वह आशा करती हैं कि पुस्तकों का सेट खुला होना चाहिए ताकि शिक्षक कक्षा की वास्तविकता और स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार अपने पाठों को लचीले ढंग से समायोजित कर सकें।

एक ही किताबों के सेट से लेकर कई अलग-अलग किताबों के सेट और फिर एक ही किताबों के सेट तक के बदलाव पर नज़र डालने से पता चलता है कि शिक्षा क्षेत्र विविधता और एकरूपता के बीच संतुलन बनाने की समस्या से जूझ रहा है। किताबों के कई सेट होने से समृद्धि आई है, जिससे शिक्षकों और छात्रों को हर क्षेत्र के लिए उपयुक्त सामग्री तक पहुँचने के अवसर मिले हैं। हालाँकि, लागत में कमी, एकरूपता का अभाव और पुस्तक वितरण में कठिनाइयाँ भी बड़ी समस्याएँ हैं।
अब से लेकर 2026-2027 के शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत तक का सफ़र शिक्षा क्षेत्र के लिए एक बड़ी चुनौती पेश करता है: कक्षा 1 से 12 तक के छात्रों के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट कैसे जारी किया जाए, जिससे प्रगति सुनिश्चित हो, शैक्षिक गुणवत्ता बनी रहे और छात्रों व उनके परिवारों को प्रभावित करने वाले व्यवधानों को कम से कम किया जा सके। निकट भविष्य में, शिक्षकों और अभिभावकों का व्यापक समर्थन इस नीति को शीघ्रता और प्रभावी ढंग से लागू करने की नींव रखने के लिए एक अनुकूल स्थिति है।
स्रोत: https://baolaocai.vn/chung-mot-bo-sach-giao-khoa-goc-nhin-cua-giao-vien-va-phu-huynh-post888218.html










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