हम वास्तविक मानवीय नीतियों को व्यवहार में लाने में योगदान देने की आकांक्षा रखते हैं…

(NB&CL) “हमने शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों और स्थानीय निकायों के बीच शिक्षक प्रशिक्षण आदेश तंत्र की कहानी का गहन अध्ययन किया। शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालय 'आपूर्ति' की मांग को पूरा करने के लिए तत्पर क्यों हैं, जबकि स्थानीय निकाय आदेश देने में उत्साह नहीं दिखा रहे हैं?... व्यावहारिक कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं और कमियों को देखते हुए, अध्यादेश 116 में संशोधन, पूरक और समायोजन करना अत्यंत आवश्यक है,” - पत्रकार ले थू, जो लेखकों के उस समूह का प्रतिनिधित्व कर रही हैं, जिन्होंने हाल ही में वियतनामी शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पत्रकारिता पुरस्कार में विशेष पुरस्कार जीता है, उनके लेख “शिक्षक प्रशिक्षण आदेश पर अध्यादेश 116: 'आपूर्ति' उत्साहपूर्ण - 'मांग' उदासीन” (लेखक समूह ले थी थू, ले थी हैंग, ट्रान हुउ हंग, गुयेन वान कुओंग) के लिए। उन्होंने यह बात जर्नलिस्ट्स एंड पब्लिक ओपिनियन अखबार के साथ लेखों की श्रृंखला के बारे में बातचीत में साझा की।

शैक्षिक सुधारों को समर्थन देने के लिए शिक्षक प्रशिक्षण में आने वाली चुनौतियों पर काबू पाना।

महोदया, हमें पता चला है कि लेखकों का यह विचार 2023 के अंत में आया था, जब वे डिक्री 116 के शिक्षक प्रशिक्षण आदेशों पर प्रभाव और शिक्षा क्षेत्र में प्रतिभाशाली छात्रों को आकर्षित करने के विषय पर एक शोध परियोजना पर काम कर रहे थे। तो, डिक्री के कार्यान्वयन में आने वाली वे कौन सी बाधाएँ हैं जिनके कारण लेखकों की टीम ने लेखों की यह श्रृंखला लिखने का निर्णय लिया?

जी हां, बिल्कुल सही। इस श्रृंखला का विचार 2023 के अंत में आया, जब हमने हजारों शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों की वित्तीय सहायता के बकाया होने की कहानी पर चर्चा की थी। सरकारी अध्यादेश 116/2020, जब पहली बार जारी किया गया था, तब इसे देशव्यापी शिक्षक संकट को दूर करने और प्रतिभाशाली छात्रों को शिक्षण पेशे की ओर आकर्षित करने के लिए एक क्रांतिकारी समाधान के रूप में देखा गया था। अध्यादेश 116 के व्यावहारिक कार्यान्वयन से कुछ सकारात्मक परिणाम मिले हैं। शिक्षक प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में रुचि रखने वाले उम्मीदवारों की संख्या में साल दर साल वृद्धि हुई है। आवेदकों का प्रतिशत, कटऑफ स्कोर और नामांकन दर सभी में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। इससे प्रशिक्षण संस्थानों को प्रवेश प्रक्रिया में अधिक विकल्प मिलते हैं, साथ ही शिक्षा की गुणवत्ता के लिए उच्च मानक भी स्थापित होते हैं।

हालांकि, इसके लागू होने के लगभग चार साल बाद, इस मानवीय नीति में कई बाधाएं और सीमाएं सामने आई हैं, जो नीति और व्यवहार के बीच एक "अंतर" को दर्शाती हैं। सबसे बड़ी बाधा छात्रों को जीवन निर्वाह भत्ता वितरित करने में देरी है। विशेष रूप से, 2023 की शुरुआत तक, स्थानीय प्राधिकरण के अधीन 58 स्कूलों में से केवल 12 स्कूलों को ही छात्रों के लिए शिक्षण और जीवन निर्वाह व्यय को लागू करने और भुगतान करने का कार्य सौंपा गया था। स्थानीय प्राधिकरण के अधीन शिक्षक प्रशिक्षण देने वाले कई कॉलेजों और विश्वविद्यालयों को अभी तक जीवन निर्वाह भत्ता प्राप्त नहीं हुआ है। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़े यह भी दर्शाते हैं कि स्थानीय या पड़ोसी क्षेत्रों द्वारा स्थापित कुछ स्कूलों को या तो धनराशि प्राप्त नहीं हुई है या केवल बहुत कम धनराशि प्राप्त हुई है... इस वास्तविकता ने हमें इस प्रश्न का उत्तर खोजने के लिए प्रेरित किया: प्रतिभाशाली छात्रों को प्रशिक्षण प्रणाली के माध्यम से शिक्षा प्राप्त करने के लिए आकर्षित करने के उद्देश्य से बनाई गई ऐसी मानवीय नीति अपने कार्यान्वयन में क्यों अटकी हुई है?

पत्रकार ले थू को विशेष पुरस्कार प्राप्त हुआ।

+ इस मुद्दे पर जनता को समझाने के लिए, लेखकों ने समस्या को परिभाषित करने और साक्षात्कार चुनने से लेकर समाधान प्रस्तावित करने तक की प्रक्रिया में लेखों की श्रृंखला को किस प्रकार संरचित किया और प्रभावी ढंग से जानकारी एकत्र की?

हमने “शिक्षक प्रशिक्षण आदेशों पर अध्यादेश 116: उत्साही आपूर्ति - उदासीन मांग” शीर्षक से लेखों की एक श्रृंखला तैयार की, जो तीन भागों में विभाजित है: भाग 1: एक मानवीय नीति, यह क्यों अटकी हुई है? भाग 2: शिक्षकों की भारी कमी, फिर भी स्थानीय निकाय उदासीन बने हुए हैं। भाग 3: “आपूर्ति” और “मांग” को संतुलित करना और नीति के प्रति आकर्षण पैदा करना। भाग 1 में, हमने उन कारणों का पता लगाया कि क्यों हजारों शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों को ट्यूशन और रहने-खाने का खर्च नहीं दिया गया है, और क्यों कई शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों के वैध अधिकारों की “उपेक्षा” की जा रही है। भाग 2 में, हमने शिक्षक प्रशिक्षण आदेश तंत्र और स्थानीय निकायों में शिक्षकों की कमी की समस्या के बीच संबंध का गहन विश्लेषण किया। और हमने समझाया कि क्यों कई स्थानीय निकायों में शिक्षकों की कमी है, लेकिन वे शिक्षक प्रशिक्षण स्कूलों से प्रशिक्षण आदेश देने के लिए उत्साहित नहीं हैं। देखी गई मुख्य कठिनाइयाँ इस तथ्य से उत्पन्न होती हैं कि स्थानीय निकाय अध्यादेश 116 के तहत प्रशिक्षण के लिए आदेश नहीं दे रहे हैं, प्रशिक्षण निधि के प्रबंधन में अभी भी बाधाएँ हैं, और कई क्षेत्रों में भर्ती में कठिनाई हो रही है। प्रशिक्षण प्रदान करने की इच्छा तो है, लेकिन स्थानीय क्षेत्रों से कोई ऑर्डर नहीं आ रहे हैं; दूसरे शब्दों में कहें तो, "आपूर्ति" तो है लेकिन "मांग" की कमी है...

इसके अलावा, प्रशिक्षण कार्यक्रम लागू होने के बाद, यदि छात्र अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रहते हैं, तो उन पर कोई दंडात्मक कार्रवाई नहीं की जाती है। एक अन्य कमी यह है कि इस कार्यक्रम के तहत प्रशिक्षित छात्रों को शिक्षा क्षेत्र में काम करने के लिए स्नातक होने के बाद भी सरकारी कर्मचारी भर्ती परीक्षा उत्तीर्ण करनी पड़ती है। यह उन चिंताओं में से एक है जो छात्रों और स्थानीय प्रशासन दोनों को शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लेने से हिचकने पर मजबूर करती है।

मानदंडों को परिभाषित करने में भिन्नताओं के साथ-साथ शिक्षक प्रशिक्षण के आदेश देने की प्रक्रिया में मौजूद अनेक बाधाओं ने मानवीय सरकारी नीति को व्यवहार में प्रभावी ढंग से लागू होने से रोक रखा है। इस वास्तविकता के कारण शिक्षक प्रशिक्षण के आदेश से संबंधित अध्यादेश 116 को सुचारू रूप से लागू करने के लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता है। हालांकि, अतिरिक्त समाधानों के बिना केवल अध्यादेश में संशोधन करने से आने वाले वर्षों में हमारे देश में शैक्षिक सुधार के लिए शिक्षक प्रशिक्षण में मौजूद कठिनाइयों का पूरी तरह से समाधान करना बहुत मुश्किल हो जाएगा। हम इस मुद्दे पर इस श्रृंखला के अंतिम भाग, भाग 3 में विस्तार से चर्चा करेंगे।

लेख श्रृंखला को कवर करते समय पत्रकार ले थू और हुउ हंग शिक्षकों के साथ फोटो खिंचवाते हुए नजर आए।

इसमें शामिल लोगों के लिए खुलकर बोलना आसान नहीं है…

+ जब किसी व्यापक स्तर की परियोजना को हाथ में लिया जाता है, किसी कठिन समस्या का समाधान किया जाता है, और यहां तक ​​कि जब "इसमें शामिल लोगों के लिए खुलकर बोलना आसान नहीं होता है," तो इस कृति को तैयार करते समय लेखकों के सामने सबसे बड़ी चुनौतियां क्या थीं, महोदया?

- जैसा कि आपने कहा, "अंदरूनी लोगों को बोलने के लिए राजी करना आसान नहीं है," यह लेखकों की टीम के लिए भी एक चुनौती है। रेडियो और टेलीविजन के मामले में, विषयों को बोलने के लिए राजी करना और भी मुश्किल होता है। वे सामान्य बातचीत में तो सहज महसूस कर सकते हैं, लेकिन जब हम उन्हें अपने साक्षात्कारों के लिए रिकॉर्ड करना चाहते हैं, तो वे अधिक संकोच करने लगते हैं। उदाहरण के लिए, जब हमने एक शिक्षक प्रशिक्षण विश्वविद्यालय के प्रधानाध्यापक का साक्षात्कार लिया, तो वे स्थानीय अधिकारियों द्वारा प्रशिक्षण कार्यक्रमों के आयोजन में उत्साह न दिखाने की कठिनाइयों और कमियों पर चर्चा करने में सहज थे, लेकिन उन्होंने यह बताने से इनकार कर दिया कि वे किस प्रांत में हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि वे अभी भी स्थानीय अधिकारियों को निमंत्रण पत्र भेजकर "अपनी सेवाएं प्रदान करने" की स्थिति में हैं... इसलिए, सबसे बड़ी चुनौती उन विषयों को राजी करना है जिनका हम साक्षात्कार लेना चाहते हैं, ताकि वे श्रृंखला के लिए आवश्यक जानकारी और विशिष्ट आंकड़े प्रदान कर सकें।

शीर्षक लिखना एक और चुनौती थी। प्रिंट और ऑनलाइन अखबार शायद पाठकों को आकर्षित करने वाले आकर्षक शीर्षक बनाने में माहिर होते हैं। लेकिन रेडियो के मामले में यह एक असली चुनौती है: शीर्षक को विषय के अनुरूप कैसे बनाया जाए, साथ ही उसका उच्चारण और शब्द भी प्रभावशाली हों। इस श्रृंखला की हमारी प्रमुख और निर्देशक सुश्री ले हैंग ने सुझाव दिया कि हमें यह विचार व्यक्त करना चाहिए कि: जहाँ शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालय छात्रों को प्रशिक्षित करने और स्थानीय क्षेत्रों को शिक्षक उपलब्ध कराने के लिए उत्सुक हैं, वहीं दूसरी ओर स्थानीय क्षेत्र उदासीन हैं और उन्हें नियुक्त करने में रुचि नहीं रखते। यह दो विपरीत पक्षों की तरह है: शीर्ष पर गर्म - नीचे ठंडा... यहीं से टीम के सदस्यों के बीच चर्चा और सुझावों के बाद श्रृंखला का शीर्षक तैयार हुआ।

+ लेखों की इस व्यापक श्रृंखला के माध्यम से, लेखक आने वाले समय में शैक्षिक सुधार की यात्रा में, विशेष रूप से मानव संसाधन प्रशिक्षण के संबंध में, क्या बदलाव देखने की उम्मीद करते हैं?

लगभग चार वर्षों के कार्यान्वयन में आई कठिनाइयों को देखते हुए, सरकार ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को अध्यादेश 116 की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण का नेतृत्व करने का कार्य सौंपा है। तदनुसार, नए अध्यादेश के मसौदे में अब बोली लगाने की व्यवस्था शामिल नहीं होगी, बल्कि केवल संस्थानों से प्रशिक्षण का आदेश देने का कार्य सौंपा जाएगा, हालांकि इसे अनिवार्य नहीं बनाया जाएगा। प्रशिक्षण लागत के संबंध में, प्रांतीय स्तर पर भुगतान करने के बजाय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि केंद्रीय बजट सभी लागतों को वहन करे, और स्थानीय निकाय अपने प्रबंधन के अधीन शिक्षक प्रशिक्षण विद्यालयों के प्रशिक्षण लागतों का भुगतान करने के लिए जिम्मेदार होंगे। वर्तमान में, अध्यादेश 116 के संशोधन का मसौदा शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा सरकार को विचार और प्रतिक्रिया के लिए प्रस्तुत किया जा रहा है। अध्यादेश 116 के संशोधन के मसौदे के अनुसार, "प्रशिक्षण आवश्यकताओं का निर्धारण" करने का कार्य स्थानीय निकायों (63 प्रांतों/शहरों) की जिम्मेदारी है। हालांकि, मसौदे में "शिक्षक प्रशिक्षण आवश्यकताओं" (आमतौर पर शिक्षा मंत्रालय द्वारा गणना की जाती है) और "शिक्षक भर्ती आवश्यकताओं" (गृह मंत्रालय द्वारा गणना की जाती है) शब्दों को स्पष्ट नहीं किया गया है।

लेखों की इस श्रृंखला के माध्यम से, हम अन्य मीडिया माध्यमों के साथ मिलकर, मानवीय नीतियों को वास्तविक रूप से लागू करने और उन्हें व्यवहार में अधिक प्रभावी बनाने के लिए अपनी आवाज़ उठाना चाहते हैं। इसी भावना के साथ, शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों को स्थानीय अधिकारियों के साथ सक्रिय रूप से काम करना चाहिए और प्रबंधन एजेंसियों को प्रशिक्षण कार्यों के आवंटन और वास्तव में प्रभावी नामांकन कोटा के पंजीकरण का प्रस्ताव देना चाहिए। यह शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधन प्रशिक्षण की गुणवत्ता में और सुधार लाने के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है, जिससे वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों के एक वर्ग को राज्य की मानवीय नीतियों का लाभ मिल सके, विशेष रूप से देश के "विकास के युग" के संदर्भ में, जिसमें उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण प्रमुख कार्यों में से एक है।

पत्रकार जी, आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

हा वान (संपादक)

स्रोत: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muan-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html