उपरोक्त सामग्री सरकार द्वारा 9वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए गए कैडरों और सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) के मसौदे से ली गई है।
सरकार ने कहा कि कानून में इस संशोधन का एक प्रमुख पहलू अधिकारियों और सिविल सेवकों के मूल्यांकन, उपयोग और चयन की दक्षता में सुधार करना है।

गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान त्रा ने सरकार की ओर से 7 मई की सुबह राष्ट्रीय सभा में मसौदा कानून प्रस्तुत किया। (फोटो: quochoi.vn)
मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि मूल्यांकन नौकरी के लिए आवश्यक परिणामों और उत्पादों, नौकरी की आवश्यकताओं की पूर्ति की सीमा, सिविल सेवक की सार्वजनिक सेवा नैतिकता पर आधारित होना चाहिए; और इसमें पारदर्शिता, निष्पक्षता, लोकतंत्र, वस्तुनिष्ठता, संगति, निरंतरता और बहुआयामी दृष्टिकोण सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
मूल्यांकन के परिणाम सिविल सेवकों की नियुक्ति, प्रशिक्षण, व्यावसायिक विकास, पुरस्कार, अनुशासनात्मक कार्रवाई और नीति कार्यान्वयन के लिए आधार बनते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वाह के लिए आवश्यक योग्यताओं को पूरा न करने वाले व्यक्तियों की जांच की जाए और उन्हें नौकरी से हटा दिया जाए।
तदनुसार, सरकारी कर्मचारियों को चार स्तरों में वर्गीकृत किया जाएगा: उत्कृष्ट प्रदर्शन; अच्छा प्रदर्शन; संतोषजनक प्रदर्शन; और असंतोषजनक प्रदर्शन। सरकारी कर्मचारी मूल्यांकन के परिणाम सरकारी कर्मचारी की फाइल में दर्ज किए जाएंगे, मूल्यांकित सरकारी कर्मचारी को सूचित किए जाएंगे और उस एजेंसी, संगठन या इकाई में सार्वजनिक रूप से घोषित किए जाएंगे जहां सरकारी कर्मचारी कार्यरत है।
" जिन मामलों में किसी सिविल सेवक को अपने कर्तव्यों का पालन न करने वाला माना जाता है, उन मामलों में सिविल सेवक प्रबंधन एजेंसी उन्हें निचले स्तर के पद पर नियुक्त करने या एजेंसी, संगठन या इकाई की आवश्यकताओं को पूरा न करने के कारण उन्हें नौकरी से बर्खास्त करने पर विचार करेगी ," मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है।
जब किसी सरकारी कर्मचारी का तबादला कम आवश्यकताओं वाले पद पर कर दिया जाता है और उसे लगातार दो वर्षों तक "अपने कर्तव्यों का पालन न करने" की प्रदर्शन रेटिंग प्राप्त होती है, तो सरकारी कर्मचारी प्रबंधन एजेंसी उसकी नौकरी समाप्त कर देगी।
सरकार का मानना है कि प्रस्तावित नए नियमों का उद्देश्य "आजीवन रोजगार" की मानसिकता को समाप्त करना और प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था में सुधार करना है।
इन संशोधनों और परिवर्धनों से एक समन्वित कानूनी ढांचा तैयार होता है, जो गतिशील, पारदर्शी और कुशल तरीके से सिविल सेवक प्रबंधन का आधुनिकीकरण करता है। ये संशोधन सही व्यक्ति को सही कार्य सौंपने के सिद्धांत को सुनिश्चित करते हैं, अधिकारियों और सिविल सेवकों की क्षमताओं को अधिकतम करते हैं, और साथ ही उन लोगों को छांटते हैं जो कार्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
सरकार ने जोर देते हुए कहा, " पेशेवर, जिम्मेदार और नैतिक अधिकारियों और सिविल सेवकों की एक टीम के निर्माण में योगदान देना जो सामाजिक -आर्थिक विकास और लोगों और व्यवसायों की जरूरतों को अच्छी तरह से पूरा करते हैं। "
अप्रैल में पेश किए गए कैडर और सिविल सेवकों से संबंधित कानून (संशोधित) के मसौदे की तुलना में, नए प्रस्ताव में उन सिविल सेवकों के लिए 6 महीने की निगरानी प्रक्रिया को समाप्त कर दिया गया है जो अपने कार्यों को पूरा करने में विफल रहते हैं और तत्काल विचार और अनुशासनात्मक कार्रवाई की अनुमति देता है।
वर्तमान नियमों की तुलना में मसौदा कानून की सामग्री में भी महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए हैं। वर्तमान में, केवल वे सरकारी कर्मचारी बर्खास्त किए जाते हैं जो लगातार दो वर्षों तक अपने कर्तव्यों का पालन करने में विफल रहते हैं, जबकि शीर्ष सरकारी कर्मचारी जो अपने कार्यकाल में दो वर्षों तक अपने कर्तव्यों का पालन करने में विफल रहते हैं, उन्हें कम आवश्यकताओं वाले अन्य पदों पर स्थानांतरित कर दिया जाएगा या उन्हें पुनः नियुक्त नहीं किया जाएगा।
इस मामले की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति ने निष्कर्ष निकाला कि विशिष्ट परिणामों और उत्पादों के आधार पर सिविल सेवकों का मूल्यांकन करना अधिक ठोस है, जो कार्मिक कार्य में सुधार और अक्षम व्यक्तियों को बाहर निकालने के लिए केंद्रीय समिति की आवश्यकता को संस्थागत रूप देता है।
साथ ही, यह अतीत में अधिकारियों और सिविल सेवकों के मूल्यांकन में पाई जाने वाली एक आम सीमा को दूर करने में योगदान देता है, जो कि वह स्थिति है जहां मूल्यांकन अभी भी औपचारिक, व्यक्तिपरक और सारगर्भित नहीं होते हैं।
कुछ लोगों का तर्क है कि सिविल सेवकों के मूल्यांकन का उद्देश्य – "उनकी उपयुक्त पदों पर नियुक्ति करना और उन लोगों को बर्खास्त करना जो अपने पद की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते" – एक नई अवधारणा है। इसलिए, सरकार को स्पष्ट, पारदर्शी और मात्रात्मक मानदंड विकसित करने की आवश्यकता है जो यह सुनिश्चित करें कि मूल्यांकन कार्य प्रदर्शन, लोक सेवा नैतिकता, उत्तरदायित्व की भावना और नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि के स्तर से जुड़ा हो।
इसके अतिरिक्त, समीक्षा एजेंसी के अनुसार, सिविल सेवकों के कार्य परिणामों की वस्तुनिष्ठ रूप से निगरानी, भंडारण और विश्लेषण करने, व्यक्तिपरकता को सीमित करने और चयन प्रक्रिया में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी और स्वचालित मूल्यांकन मानदंडों के अनुप्रयोग का अध्ययन और प्रचार करना आवश्यक है।
Vtcnews.vn
स्रोत: https://vtcnews.vn/co-the-cho-thoi-viec-ngay-voi-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-ar941860.html






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