नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दृढ़तापूर्वक संभालने और हल करने के सरकार के संदेश पर जोर देते हुए, तथा लॉबिंग, नकारात्मकता और भ्रष्टाचार पर सख्ती से रोक लगाते हुए, प्रधानमंत्री ने 31 जनवरी, 2025 से पहले पूरा करने, निवेश परियोजनाओं की दक्षता को शीघ्रता से लागू करने और अधिकतम करने के प्रयासों का अनुरोध किया, जिससे सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान मिले।
12 दिसंबर की दोपहर को सरकारी मुख्यालय में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने के लिए नीतियों और निर्देशों पर सरकार के संकल्प की घोषणा और कार्यान्वयन के लिए एक ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता की।
पुल स्थलों पर सम्मेलन में पोलित ब्यूरो सदस्य, स्थायी उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य: उप प्रधानमंत्री ट्रान हांग हा, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीन; मंत्रालयों, शाखाओं, कुछ इलाकों, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप और 154 नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करने वाले उद्यमों के नेता भी उपस्थित थे।
सम्मेलन में प्रस्तुत रिपोर्टों और राय के अनुसार, 2023 के अंत तक, विद्युत प्रणाली में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों (पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा) की कुल क्षमता 21,664 मेगावाट होगी, जो लगभग 27% होगी; विद्युत स्रोतों (पवन, भू-स्थित सौर ऊर्जा, छत पर स्थापित सौर ऊर्जा) का संचयी वार्षिक विद्युत उत्पादन लगभग 27,317 मिलियन किलोवाट घंटा होगा, जो विद्युत प्रणाली का लगभग 13% होगा। ये परिणाम, COP26 सम्मेलन में वियतनाम की प्रतिबद्धता, 2050 तक "शून्य" शुद्ध उत्सर्जन प्राप्त करने और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पावर प्लान VIII में अभिविन्यास के कार्यान्वयन में योगदान करते हैं।
हालांकि, नवीकरणीय ऊर्जा विकास नीति का कार्यान्वयन एक नया समाधान है, जिसमें कोई मिसाल नहीं है, अनुभव की कमी है, और कानूनी प्रणाली अभी पूरी नहीं हुई है, इसलिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कई उल्लंघन हैं जिन्हें सरकारी निरीक्षणालय द्वारा विशेष रूप से निष्कर्ष निकाला गया है।
सरकारी नेताओं के सशक्त निर्देशन में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों व शाखाओं ने कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएँ विकसित की हैं (8 मंत्रालयों, एजेंसियों, 27 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों को राय के लिए भेजा गया; परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने हेतु संचालन समिति के सदस्यों से राय मांगी गई; खान होआ में 03 बैठकें और 01 सम्मेलन आयोजित किए गए; सरकारी पार्टी समिति के सदस्यों से राय मांगी गई)। इस प्रकार, मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय क्षेत्रों ने उपर्युक्त नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने हेतु नीतियों, दृष्टिकोणों, लक्ष्यों और समाधानों पर उच्च सहमति बनाई।
नवंबर में 7 दिसंबर, 2024 को हुई नियमित सरकारी बैठक में, सरकार ने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने हेतु नीतियों और निर्देशों पर प्रस्ताव पर अपनी राय दी। मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों की आम सहमति के आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने रिपोर्ट प्रस्तुत की और सरकार ने इस पर चर्चा की और 100% अनुमोदन दिया, जिससे नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने हेतु नीतियों, दृष्टिकोणों, लक्ष्यों और समाधानों पर उच्च स्तर की सहमति प्रदर्शित हुई।
सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सरकार के दृढ़ संकल्प और प्रयासों की अत्यधिक सराहना की।
31 जनवरी, 2025 से पहले हल किया गया
अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि सम्मेलन का आयोजन राज्य, व्यवसायों और लोगों के बीच सामंजस्यपूर्ण हितों, सामंजस्यपूर्ण लाभों और साझा जोखिमों के आधार पर विचार करने, सुनने, साझा करने और समझने की भावना से किया गया था।
सरकार ने सामान्य रूप से परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रामाणिक पक्षों से संबंधित समस्याओं के समाधान हेतु कुछ सामान्य दृष्टिकोण और सिद्धांत प्रस्तुत किए हैं, जिससे सामाजिक संसाधनों की बर्बादी और घरेलू व विदेशी निवेशकों का विश्वास कम होने से बचा जा सके। विशिष्ट परियोजनाओं को स्थानीय निकायों को सौंपा जाएगा ताकि वे उद्यमों के साथ मिलकर उनके अधिकार क्षेत्र में उनका समाधान करने के लिए सक्रिय रूप से कार्य करें, और यदि वे उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर हों, तो उनकी सूचना सक्षम प्राधिकारियों को दी जाएगी। उल्लंघनों को अलग किया जाना चाहिए और संबंधित व्यक्तियों की विशिष्ट ज़िम्मेदारियों को संभाला जाना चाहिए, उल्लंघनों को वैधानिक बनाए बिना, बल्कि उनके समाधान के लिए समाधान, तंत्र और नीतियों के साथ।
कुछ और बातों पर ज़ोर देते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की स्थापना और संचालन में आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर करना एक वस्तुनिष्ठ और तात्कालिक आवश्यकता है। अगर नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को संचालन में लाने के लिए नहीं हटाया गया, तो वे निवेशित पूंजी की बर्बादी, बिजली स्रोतों की बर्बादी का कारण बनेंगी और जब हमें विशेष रूप से 2026-2030 की अवधि में इसकी सख्त ज़रूरत होगी, तब ये बिजली स्रोतों की पूर्ति नहीं कर पाएँगी। इन परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना 2025 और आने वाले समय में सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा करने हेतु बिजली स्रोतों को बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण आधार होगा। बाधाओं को दूर करने के समाधानों पर मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय एजेंसियों द्वारा व्यापक सहमति है और सरकार द्वारा अनुमोदित भी किए गए हैं, इसलिए इन्हें तुरंत, शीघ्रता से, समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकता है।
प्रधानमंत्री ने कहा, "सरकार का संदेश कठिनाइयों और बाधाओं को दृढ़तापूर्वक संभालना और उनका समाधान करना, निवेश परियोजनाओं को शीघ्रता से लागू करना और उनकी दक्षता को अधिकतम करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देना है, जिससे 2025 में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि कम से कम 8% तक पहुंच जाएगी।"
दृष्टिकोण के संदर्भ में , सरकार विश्लेषण, मूल्यांकन, सामाजिक-आर्थिक लाभों की तुलना और विवादों, शिकायतों और निवेश वातावरण पर प्रभाव को न्यूनतम करने के आधार पर इष्टतम समाधान चुनने की भावना के साथ समस्याओं को हल करने का दृढ़ संकल्प करती है; सुरक्षा और व्यवस्था, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना और राज्य, निवेशकों, व्यवसायों और लोगों के हितों में सामंजस्य स्थापित करना।
आर्थिक समाधानों के माध्यम से परियोजना की बाधाओं के समाधान के लिए आपराधिक कार्यवाही अंतिम उपाय है; यदि वर्तमान कानून में परिवर्तन होता है, कोई परिणाम नहीं होता है, तथा कोई भ्रष्टाचार नहीं होता है, तो कोई आपराधिक कार्यवाही नहीं की जाएगी।
परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित होने पर, कानूनी माना जाता है। कानून के अनुसार, वास्तविक तृतीय पक्षों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना।
नये उल्लंघन न होने दें, निपटान प्रक्रिया में नकारात्मक भ्रष्टाचार और बुरे परिणाम उत्पन्न न होने दें, विशेष रूप से गलत के ऊपर गलत।
समाधान के संबंध में, यदि परियोजना राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा, प्रमुख राष्ट्रीय कार्यों और परियोजनाओं की योजना से संबंधित विनियमों का उल्लंघन नहीं करती है, तो कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त योजना को संभालने और अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की जाती है।
जिन परियोजनाओं में भूमि और निर्माण से संबंधित प्रक्रियाओं का उल्लंघन किया गया है, उन्हें कानून के प्रावधानों के अनुसार पूरा करने की अनुमति दी गई है।
खनिज, सिंचाई, राष्ट्रीय रक्षा आदि पर नियोजन का उल्लंघन करने वाली परियोजनाओं के लिए, नियोजन कार्यान्वयन और परियोजना कार्यान्वयन के बीच सामाजिक-आर्थिक दक्षता का आकलन किया जाना चाहिए, ताकि ओवरलैपिंग नियोजन को तदनुसार समायोजित किया जा सके या नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं और संबंधित नियोजन दोनों को एकीकृत और एक साथ कार्यान्वित किया जा सके।
उन परियोजनाओं के लिए जो एफआईटी कीमतों का लाभ उठा रही हैं, लेकिन उद्यम की गलती के कारण सक्षम प्राधिकारियों के निष्कर्ष का उल्लंघन करती हैं और एफआईटी कीमतों का लाभ उठाने की शर्तों को पूरी तरह से पूरा नहीं करती हैं, वे अधिमान्य एफआईटी कीमतों का लाभ उठाने की हकदार नहीं होंगी, लेकिन उन्हें विनियमों के अनुसार बिजली खरीद और बिक्री की कीमतों को फिर से निर्धारित करना होगा; बिजली खरीद के लिए ऑफसेट भुगतान के माध्यम से गलत तरीके से प्राप्त अधिमान्य एफआईटी कीमतों की वसूली करनी होगी।
प्रधानमंत्री ने कहा कि प्रत्येक स्तर के प्राधिकारियों को सरकार द्वारा प्रस्तावित समाधानों के अनुसार सार्वजनिक रूप से और पारदर्शी तरीके से इस मुद्दे का समाधान करना चाहिए; तथा 31 जनवरी, 2025 से पहले इस मुद्दे को पूरी तरह से हल करने का प्रयास करना चाहिए।
प्रस्ताव के कार्यान्वयन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से जिम्मेदारी की भावना को पूरी तरह से समझने, कठिनाइयों को दूर करने और परियोजनाओं के लिए अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर करने का अनुरोध किया, इस सिद्धांत पर कि किसी भी स्तर पर किसी भी बाधा को उसी स्तर पर संभाला और हल किया जाना चाहिए, और उसे उच्च स्तर पर नहीं धकेला जाना चाहिए या गोल-मोल तरीके से नहीं निपटाया जाना चाहिए।
जिन परियोजनाओं पर मुकदमा चलाया गया है, उनके उल्लंघनों से निपटने और उनका समाधान कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्णय आने के बाद ही किया जाएगा। समस्याओं का समाधान सार्वजनिक और पारदर्शी होना चाहिए; भ्रष्टाचार और समूह हितों के लिए समस्याओं का समाधान सख्त वर्जित है।
"नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं से जुड़ी कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना सार्वजनिक और पारदर्शी होना चाहिए, बिना किसी कठिनाई, असुविधा या उत्पीड़न के। सरकार ने उन्हें दूर करने के लिए एक नीति जारी की है, और स्थानीय लोगों को कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए व्यवसायों के साथ मिलकर काम करना चाहिए। किसी को भी पैरवी या पैरवी का सहारा नहीं लेना है। विशेष रूप से पैरवी करना, नकारात्मक या भ्रष्ट होना और फिर उनसे निपटना, जिससे लोगों, धन, समय, विश्वास और अवसरों को नुकसान पहुँचता है, निषिद्ध है। अगर कोई पैरवी का सहारा लेता है, तो अधिकारी उससे सख्ती से निपटेंगे," प्रधानमंत्री ने ज़ोर दिया।
प्रधानमंत्री ने एजेंसियों, स्थानीय निकायों और वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप को विशिष्ट कार्य भी सौंपे।
विशेष रूप से, स्थानीय पार्टी समितियाँ और प्राधिकारी अपनी अधीनस्थ एजेंसियों को सरकारी प्रस्ताव का कड़ाई से क्रियान्वयन करने के लिए निर्देशित करते हैं, और सक्षम एजेंसियों को कार्यान्वयन की नियमित निगरानी और निरीक्षण करने का निर्देश देते हैं। साथ ही, वे अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली परियोजनाओं की कठिनाइयों की समीक्षा और उनका शीघ्र समाधान करने, निरीक्षणालय द्वारा इंगित उल्लंघनों को दूर करने, कठिनाइयों और बाधाओं की सक्रिय समीक्षा करने, और संबंधित एजेंसियों और संबंधित परियोजनाओं वाले उद्यमों के साथ समन्वय स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं ताकि सरकारी प्रस्ताव का प्रभावी क्रियान्वयन हो सके...
उद्योग और व्यापार मंत्रालय नवीकरणीय ऊर्जा विद्युत परियोजनाओं की कठिनाइयों और समस्याओं की गहन समीक्षा की अध्यक्षता करेगा, प्रत्येक समस्या से निपटने के लिए सक्षम प्राधिकारियों का प्रस्ताव करेगा; योजना में उपयुक्त परियोजनाओं को अद्यतन और अनुपूरित करने के लिए विद्युत योजना VIII और विद्युत योजना VIII कार्यान्वयन योजना की शीघ्र समीक्षा, अनुसंधान और समायोजन का प्रस्ताव करेगा; समस्याओं से निपटने के लिए खनिज दोहन योजनाओं की समीक्षा करेगा, यदि आवश्यक हो तो समायोजन और अनुपूरक का प्रस्ताव करेगा; परियोजनाओं और उद्यमों के लिए समस्याओं को शीघ्र दूर करने के लिए सरकार के संकल्प को लागू करने के लिए मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय क्षेत्रों का निरीक्षण और आग्रह करेगा; कार्यान्वयन के परिणामों और समस्याओं और उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर उत्पन्न होने वाली समस्याओं, यदि कोई हो, के बारे में प्रधानमंत्री को शीघ्र रिपोर्ट करेगा; राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली संचालन कंपनी और संबंधित इकाइयों को राष्ट्रीय ग्रिड से जुड़ने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए प्रक्रियाओं का समर्थन और सुविधा प्रदान करने का निर्देश देगा।
निवेशकों के लिए, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा इंगित सभी उल्लंघनों और कमियों को सक्रियतापूर्वक और अग्रसक्रियता से दूर करना; कानून के प्रावधानों के अनुसार परियोजना के निवेश, निर्माण और संचालन प्रक्रियाओं को गंभीरतापूर्वक और पूरी तरह से लागू करने के लिए जिम्मेदार होना, समस्याओं को हल करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करना और सरकार के संकल्प के अनुसार उपायों को लागू करना।
वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप, सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष या सक्षम प्राधिकारी के निर्णय में उल्लिखित कमियों और उल्लंघनों की समीक्षा करने और उन पर काबू पाने पर ध्यान केंद्रित करता है; उल्लंघन समूहों को वर्गीकृत करने और हैंडलिंग सामग्री पर सहमति बनाने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करता है; ईवीएन के अधिकार से परे मामलों में, विचार और समाधान के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करता है; समूह के साथ बिजली खरीदने और बेचने की प्रक्रियाओं को जल्द ही पूरा करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए पावर ट्रेडिंग कंपनी को निर्देश देता है।
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स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
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