वियतनामी व्यवसायों के लिए "विदेशी निवेशक" बनने का समय आ गया है

विदेशी निवेश प्रबंधन पर कानून में प्रस्तावित परिवर्तन को एक मजबूत संस्थागत सुधार कदम के रूप में देखा जा रहा है, जिससे व्यावसायिक परिचालनों पर कई सकारात्मक प्रभाव पड़ेंगे।

विदेशों में निवेश करने वाले वियतनामी उद्यमों के लिए एक प्रभावी सहायता उपकरण प्रणाली स्थापित करना आवश्यक है। फोटो: डुक थान

प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने का प्रभाव

कई वियतनामी उद्यमों ने विदेशों में निवेश करके अपनी क्षमता में सुधार किया है और बहुराष्ट्रीय उद्यम बन गए हैं। निवेश नीति विशेषज्ञ और डीवीएल वेंचर्स के सीईओ, वकील गुयेन होंग चुंग ने विदेशी निवेश पर नियमों के संबंध में वित्त मंत्रालय के नए प्रस्ताव पर विचार करते हुए यह मुद्दा उठाया।

श्री चुंग ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "विदेशी निवेश गतिविधियों के लिए लाइसेंस को समाप्त करने तथा उनके स्थान पर पंजीकरण और निरीक्षण-पश्चात तंत्र स्थापित करने का प्रस्ताव एक मजबूत संस्थागत सुधार होगा, जिसके कई सकारात्मक प्रभाव होंगे।"

सबसे स्पष्ट बिंदु प्रशासनिक बाधाओं में कमी है। वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित योजना के अनुसार, विदेशी निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया राष्ट्रीय सभा और प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र में है, और वित्त मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में विदेशी निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र देने की प्रक्रिया को समाप्त कर दिया जाएगा। विदेशी निवेश करते समय, निवेशक विदेश में धन हस्तांतरित करने के बारे में वियतनाम स्टेट बैंक में पंजीकरण कराएँगे।

इस प्रकार, कई प्रशासनिक प्रक्रियाएं समाप्त हो जाएंगी, अनुपालन लागत में काफी कमी आएगी, क्योंकि निवेश कानून में यह प्रावधान है कि विदेशी निवेश के लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करने वाली एजेंसी के प्रबंधन का दायरा काफी व्यापक है, जिसमें सभी विदेशी निवेश गतिविधियां (उद्देश्य, पैमाने, स्थान, संचालन का दायरा, कुल निवेश पूंजी, आदि) शामिल हैं।

श्री चुंग ने विश्लेषण किया कि व्यवसाय, विशेष रूप से निजी व्यवसाय, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम, बिना किसी लंबी स्वीकृति अवधि की प्रतीक्षा किए, विदेशों में अपनी परियोजनाएँ शीघ्रता से स्थापित कर सकते हैं। इससे व्यवसायों को अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में अवसरों का लाभ उठाने में मदद मिलती है, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहाँ त्वरित निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, जैसे व्यापार, सेवाएँ और प्रौद्योगिकी।

समस्या यह है कि विदेशी निवेश गतिविधियों का प्रबंधन ज़्यादा व्यापक होगा। इस विकल्प की व्याख्या करते हुए, वित्त मंत्रालय की मसौदा समिति ने स्पष्ट किया कि जब निवेशक स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम में पंजीकरण कराते हैं, तो उनके पास पहले से ही विदेशी निवेश को मंज़ूरी देने वाले दस्तावेज़ (निवेश लाइसेंस, व्यावसायिक स्थापना प्रमाणपत्र, पूंजी अंशदान अनुबंध या विदेशी कंपनियों में शेयरों की ख़रीद आदि सहित) होते हैं। उस समय, निवेश गतिविधियाँ ज़्यादा "निश्चित" और "प्रामाणिक" होंगी।

स्टेट बैंक निवेश पूँजी के कार्यान्वयन और बैंकिंग प्रणाली के माध्यम से देश में धन के वापस हस्तांतरण को भी शीघ्रता से संकलित और जाँच करेगा ताकि भुगतान संतुलन और विदेशी मुद्रा भंडार पर प्रभाव पड़ने पर तुरंत आकलन और समायोजन किया जा सके। इसके अलावा, बैंकिंग प्रणाली में रिपोर्टिंग व्यवस्था से संबंधित नियमों (जैसे धन हस्तांतरण को अस्थायी रूप से निलंबित करना, आपातकालीन मामलों में निवेश पूँजी खातों को फ्रीज करना...) का पालन न करने के मामलों से तुरंत निपटने के लिए उपकरण मौजूद हैं।

वियतनामी व्यवसायों को बाहर निकलना होगा

वियतनाम औद्योगिक पार्क वित्त संघ (वीआईपीएफए) के अध्यक्ष श्री फान हू थांग ने वियतनाम के विदेशी निवेश पूंजी प्रवाह में उज्ज्वल स्थानों के रूप में विएट्टेल, विनामिल्क, टीएच ट्रूमिल्क, एफपीटी ... का उल्लेख किया, इसके अतिरिक्त राज्य के स्वामित्व वाले आर्थिक समूह भी हैं जो विदेशी निवेश गतिविधियों में अग्रणी उद्यम हैं।

"किसी ने नहीं सोचा था कि वियतनामी उद्यम यूरोप में एक दूध प्रसंस्करण संयंत्र में निवेश करेंगे। कई देशों में लोगों को विएटल मोबाइल नेटवर्क को एक अनिवार्य विकल्प के रूप में इस्तेमाल करते देखकर सभी की भावनाओं को साझा करना भी असंभव है। अब समय आ गया है कि वियतनामी उद्यम आगे बढ़ें और दुनिया भर के देशों और बाज़ारों में विदेशी निवेशक बनें," श्री थांग ने साझा किया।

टैरिफ नीतियों में उतार-चढ़ाव, नए विकास रुझान आदि के बाद विश्व बाजार से उत्साह और अवसर पुनर्व्यवस्थित हो रहे हैं, साथ ही वियतनामी उद्यमों की वृद्धि भी हो रही है, जिससे श्री थांग विदेशी निवेश योजनाओं में बहुत रुचि ले रहे हैं।

इस कदम को एक सक्रिय कदम भी माना जाता है जिसे वियतनामी उद्यमों को वैश्विक उत्पादन श्रृंखला में भाग लेने, प्रौद्योगिकी आयात करने के अवसर तलाशने, नए बाजार विकसित करने, ग्राहक खोजने आदि के लिए प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। हालांकि, श्री थांग ने कहा कि वियतनामी उद्यमों के विदेशी निवेश के मार्ग में बाधा जरूरी नहीं कि बाजार या उद्यम की क्षमता हो, बल्कि आंशिक रूप से प्रक्रियाएं हैं।

मूलतः, विदेशी निवेश के लिए अपनी पूँजी का उपयोग करने वाले निजी उद्यमों को मेज़बान देश के कानूनी नियमों का पालन करना आवश्यक है। हालाँकि, निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार, वियतनामी राज्य एजेंसियाँ परियोजना की कई सामग्रियों को मंजूरी देती हैं, जैसे कि निवेश परियोजना का स्वरूप, पैमाना, स्थान, प्रगति, विदेशी निवेश पूँजी और पूँजी स्रोत।

बैठकों के दौरान, कई व्यवसायों को इस बात की चिंता थी कि ये विषय-वस्तु निवेश प्राप्त करने वाले देश के कानूनों के अंतर्गत आती है, इसलिए वियतनामी पक्ष की स्वीकृति का कोई खास मतलब नहीं है। श्री थांग ने तो यहाँ तक कहा कि इस सावधानी के कारण व्यवसायों के लिए व्यावसायिक अवसरों का लाभ उठाने में लचीलापन लाना मुश्किल हो गया है।

व्यवहार में, विश्व के अनेक देश केवल निवेश गतिविधियों के लिए विदेश में स्थानांतरित धन के प्रवाह को नियंत्रित करने की व्यवस्था लागू करते हैं तथा कुछ मामलों में विदेश में धन हस्तांतरण को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित करने की नीतियां बनाते हैं, ताकि व्यापक आर्थिक संतुलन सुनिश्चित किया जा सके, साथ ही धन स्रोतों की वैधता भी सुनिश्चित की जा सके, जबकि वे विदेश में सभी निवेश गतिविधियों का प्रबंधन नहीं करते हैं।

अब तक, केवल वियतनाम और लाओस ही विदेश में निवेश प्रमाणपत्र जारी करते थे। चीन ये प्रमाणपत्र जारी करता है, लेकिन उसने इन्हें आसान बना दिया है, और केवल बड़ी परियोजनाओं और कुछ क्षेत्रों का ही प्रबंधन करता है। अन्य देशों ने एक ऐसी व्यवस्था अपनाई है जिसके तहत निवेशक विदेश में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियाँ करते समय बैंकिंग प्रणाली में अपनी निवेश पूंजी की घोषणा और पंजीकरण कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों के अनुसार, विदेशी निवेश पूँजी किसी विकासशील देश की विकास रणनीति के साथ-साथ उसकी वृद्धि में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। इस पूँजी प्रवाह के माध्यम से, निवेशक देश अपने निर्यात बाज़ार और उत्पाद उपभोग का विस्तार कर सकता है, जिससे उसके व्यवसायों के लिए विकास के अनेक अवसर पैदा हो सकते हैं।

बेशक, सभी विदेशी निवेश प्रवाह सफल नहीं होते, जिससे देश में मुनाफ़ा वापस आ सके, लेकिन श्री थांग का मानना ​​है कि सोच और जागरूकता को नए सिरे से लाना और विदेशी निवेश को रणनीति, योजना और राष्ट्रीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा मानना ​​ज़रूरी है। विदेशी निवेश से जुड़ी संस्थाओं और नीतियों को बेहतर बनाने के साथ-साथ, सरकार को अल्प, मध्यम और दीर्घ अवधि में एक संपूर्ण और व्यापक विदेशी निवेश रणनीति परियोजना विकसित करके जल्द ही घोषित करनी होगी।

विशेष रूप से, विदेश जाने वाले व्यवसायों और निवेशकों के लिए एक प्रभावी सहायता उपकरण प्रणाली स्थापित करने की आवश्यकता है, जैसे कि व्यापार और निवेश संवर्धन संगठनों, विदेश में राजनयिक एजेंसियों के माध्यम से बाजार अनुसंधान को बढ़ावा देना; विदेशी निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना...

1,900 से अधिक विदेशी निवेश परियोजनाएं अभी भी वैध हैं।

जून 2025 के अंत तक, वियतनाम में 1,916 वैध विदेशी निवेश परियोजनाएँ थीं, जिनकी कुल वियतनामी निवेश पूँजी 23 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक थी। आँकड़ों के अनुसार, इनमें से अधिकांश परियोजनाओं की निवेश पूँजी 20 बिलियन वीएनडी से कम है, जो कुल परियोजनाओं की संख्या का 67.4% है, लेकिन पूँजी का एक छोटा सा हिस्सा (कुल विदेशी निवेश पूँजी का लगभग 1.7%) है; 20 बिलियन वीएनडी से अधिक की निवेश पूँजी वाली परियोजनाओं की संख्या कुल परियोजनाओं की संख्या का लगभग 28% है, लेकिन पूँजी का अधिकांश हिस्सा (कुल विदेशी निवेश पूँजी का लगभग 98.3%) है; शेष 1.2 बिलियन वीएनडी (50,000 अमेरिकी डॉलर के बराबर) से कम की छोटी परियोजनाएँ हैं।

ये सभी परियोजनाएँ प्रधानमंत्री द्वारा नीति के अनुमोदन, या विदेशी निवेश के लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करने के अधीन हैं। आज तक, ऐसी किसी भी विदेशी निवेश परियोजना का रिकॉर्ड नहीं है जो निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए राष्ट्रीय सभा के अधिकार के अधीन हो।

स्रोत: https://baodautu.vn/da-den-luc-doanh-nghiep-viet-tro-thanh-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-d368064.html