2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार तंत्र के संचालन के 2 सप्ताह बाद, कई कैडरों और सिविल सेवकों ने गृह मंत्रालय को राजनीतिक प्रणाली के तंत्र के पुनर्गठन को लागू करने में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, श्रमिकों और सशस्त्र बलों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं पर डिक्री 178 से संबंधित कई प्रश्न भेजे।
"क्या कम्यून स्तर के सिविल सेवकों को, जो डिक्री 178 और डिक्री 67 के अनुसार सेवानिवृत्ति की आयु से पहले सेवानिवृत्त हो जाते हैं और बाद में पार्टी सेल सचिव के रूप में चुने जाते हैं, पैसा वापस करना होगा?", सुश्री फाम थी तुयेन ने गृह मंत्रालय को एक प्रश्न भेजा।
सुश्री फाम थी तुयेन के प्रश्न के संबंध में, गृह मंत्रालय ने कहा कि, डिक्री 178 (डिक्री संख्या 67 में संशोधित और अनुपूरित) के प्रावधानों के आधार पर, कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवक जो सेवानिवृत्ति की आयु से पहले सेवानिवृत्त हुए और बाद में गांवों और आवासीय समूहों के पार्टी सेल सचिव के रूप में चुने गए, उन्हें प्राप्त भत्ते वापस नहीं करने होंगे।
इस प्रकार, सुश्री तुयेन जैसे लोग स्थापित शासन को चुकाने की चिंता किए बिना, मन की शांति के साथ अपने कर्तव्यों का पालन करना जारी रख सकते हैं।
"वर्तमान में, जिला पार्टी समिति में महत्वपूर्ण कार्य करने वाले कैडरों और सिविल सेवकों के लिए डिक्री 178 के अनुसार शासन चलाने के लिए वर्तमान वेतन की गणना करते समय, क्या पेशे के आधार पर अधिमान्य भत्ते शामिल किए जाते हैं?", श्री वो थान बिन्ह ने आश्चर्य व्यक्त किया।
इस विषय-वस्तु के संबंध में, गृह मंत्रालय ने इस प्रकार प्रतिक्रिया दी: डिक्री संख्या 178 के अनुच्छेद 5 के खंड 6 (डिक्री संख्या 67 के अनुच्छेद 1 के खंड 3 में संशोधित और पूरक) में यह प्रावधान है कि नीतियों और व्यवस्थाओं की गणना के लिए वर्तमान मासिक वेतन में भत्ते शामिल हैं।
विशेष रूप से, भत्ते के प्रकारों में शामिल हैं: नेतृत्व पद भत्ता; ढांचे से परे वरिष्ठता भत्ता; वरिष्ठता भत्ता; सार्वजनिक सेवा भत्ता; पेशे द्वारा अधिमान्य भत्ता; पेशे द्वारा जिम्मेदारी भत्ता; पार्टी और सामाजिक- राजनीतिक संगठन भत्ते; सशस्त्र बलों के लिए विशेष भत्ते।
तदनुसार, डिक्री संख्या 178 (डिक्री संख्या 67 द्वारा संशोधित और पूरक) के प्रावधानों के अनुसार नीतियों और व्यवस्थाओं की गणना करने के लिए वर्तमान मासिक वेतन में अन्य भत्ते शामिल नहीं किए जाते हैं।
क्या विलय के बाद विशेष कठिनाइयों वाले कम्यूनों में स्थानांतरित किये गए सिविल सेवकों को नये भत्ते मिलेंगे?
सिविल सेवकों के लिए शासन और नीतियों में भी रुचि रखने वाले, श्री गुयेन वान एन ने आश्चर्य व्यक्त किया: "मैं एक जिला-स्तरीय सिविल सेवक (क्षेत्रीय भत्ता 0.3) हूँ जो एक विशेष रूप से कठिन कम्यून (क्षेत्रीय भत्ता 0.5) में काम कर रहा हूँ। तो, क्या मैं डिक्री 76/2019 (विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले सशस्त्र बलों में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, श्रमिकों और वेतनभोगियों के लिए नीतियों पर) के अनुसार आकर्षण भत्ते का हकदार हूँ और जुलाई 2025 से नए क्षेत्रीय भत्ता स्तर का हकदार हूँ?"
गृह मंत्रालय ने कहा कि अनुच्छेद 13 में, 2025 में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के संकल्प संख्या 76 में कहा गया है: व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाई में सशस्त्र बलों में लोग, कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी, श्रमिक और वेतनभोगी व्यवस्था से पहले क्षेत्र, क्षेत्र या प्रशासनिक इकाई द्वारा लागू विशेष शासन और नीतियों का आनंद लेना जारी रखेंगे, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी द्वारा कोई अन्य निर्णय नहीं हो जाता।
साथ ही, सक्षम प्राधिकारी द्वारा कोई अन्य निर्णय लिए जाने तक प्रशासनिक इकाइयों पर लागू केन्द्रीय और स्थानीय सरकारों के विनियमों के अनुसार व्यवस्थाओं और नीतियों के दायरे, विषयों और विषय-वस्तु को व्यवस्था से पहले की तरह बनाए रखना।
सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन तथा द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठन का एक मॉडल तैयार करने की परियोजना को मंजूरी देने संबंधी प्रधानमंत्री के 14 अप्रैल, 2025 के निर्णय संख्या 759 में यह भी प्रावधान है: व्यवस्था के बाद नई प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाई में कार्यरत संवर्गों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के लिए वर्तमान वेतन व्यवस्था, नीतियाँ और पद भत्ते (यदि कोई हों) 6 महीने की अवधि के लिए आरक्षित रहेंगे। इस अवधि के बाद, वेतन व्यवस्था और पद भत्ते कानून के नए प्रावधानों के अनुसार लागू किए जाएँगे।
तदनुसार, 1 जुलाई, 2025 से पहले वर्तमान नियमों के अनुसार क्षेत्रीय भत्ता गुणांक का आनंद ले रहे संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के मामले में, 1 जुलाई, 2025 से 2 स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों और स्थानीय प्राधिकरणों की व्यवस्था करते समय, वे सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्णय होने तक क्षेत्रीय भत्ता गुणांक का आनंद लेना जारी रखेंगे।
खंड 2, अनुच्छेद 1 और अनुच्छेद 2 में, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले सशस्त्र बलों में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, श्रमिकों और वेतनभोगियों के लिए नीतियों पर सरकार की 8 अक्टूबर, 2019 की डिक्री 76 में विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों और विषयों को निर्धारित किया गया है, जिन पर डिक्री नंबर 76 की नीतियां लागू होती हैं।
तदनुसार, प्रशासनिक इकाइयों, संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को विशेष कठिनाइयों वाले कम्यूनों और गांवों के मुख्यालयों पर काम करने के लिए व्यवस्था करते समय, वे डिक्री संख्या 76 में नीतियों के हकदार होते हैं। विशेष कठिनाइयों वाले कम्यूनों और गांवों के मुख्यालयों पर काम करने के मामले में, वे नीतियों के हकदार नहीं होते हैं।
ए) ट्रूओंग सा और होआंग सा द्वीप जिले, डीके1;
ख) क्षेत्र III में जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में कम्यून्स, और प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार विशेष कठिनाइयों वाले द्वीप कम्यून्स;
ग) प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार विशेष कठिनाइयों वाले गांव, बस्तियां, टोले, गांव, पुरवे आदि (सामूहिक रूप से गांव कहा जाता है)।
स्रोत: https://baonghean.vn/da-nhan-che-do-theo-nghi-dinh-178-duoc-bau-lam-bi-thu-chi-bo-co-phai-tra-lai-tien-10302595.html






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