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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए क्रांतिकारी नीतियों को शामिल करने का प्रस्ताव रखा

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị25/03/2025

किनहेदोथी - मानव संसाधन, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए उच्च अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा की आवश्यकता होती है। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभाओं को आकर्षित करने और घरेलू प्रतिभाओं के नुकसान से बचने के लिए, तरजीही नीतियाँ उत्कृष्ट और विशिष्ट होनी चाहिए।


25 मार्च की सुबह, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के 7वें सम्मेलन, सत्र XV में, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून की विभिन्न सामग्रियों पर चर्चा की।

प्रतिभा आकर्षण नीतियों में कोई उत्कृष्ट प्रोत्साहन नहीं हैं।

चर्चा में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई, जो नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ( हा नाम प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल) के पूर्णकालिक सदस्य हैं, ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून लागू करने की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की और पुष्टि की कि यह विज्ञान - प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण विधेयक है।

घरेलू और विदेशी तकनीकी प्रतिभाओं को आकर्षित करने और बढ़ावा देने के लिए क्रांतिकारी तंत्रों के साथ विशेष नीतियों पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ने कहा कि मसौदा कानून का उल्लेख किया गया है, लेकिन यह अभी भी सामान्य है, और इसमें उत्कृष्ट प्रोत्साहनों का उल्लेख नहीं है। प्रतिनिधि ने उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा में वियतनाम के लिए लाभ पैदा करने हेतु क्रांतिकारी प्रतिभा आकर्षण नीतियों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जैसे: तकनीकी विशेषज्ञों के लिए आयकर में छूट और कमी; विदेशी विशेषज्ञों के लिए निवास प्रक्रियाओं को सरल बनाना; डिजिटल तकनीकी प्रतिभाओं के प्रशिक्षण के लिए समर्थन बढ़ाना।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई, नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के पूर्णकालिक सदस्य (हा नाम प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल)
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई, नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के पूर्णकालिक सदस्य (हा नाम प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल)

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्घिया (लैंग सोन प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने डिजिटल प्रौद्योगिकी कर्मियों की वैश्विक मांग के आंकड़े प्रस्तुत किए। इसके अनुसार, 2030 तक, दुनिया को डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्र में 14.9 करोड़ कर्मियों की आवश्यकता होगी; डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग को डिजिटल कौशल वाले लगभग 6.6 करोड़ और कर्मचारियों की आवश्यकता होगी, जिसकी औसत वार्षिक वृद्धि दर 10-12% होगी। वियतनाम में, 2030 तक डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग में 18 लाख कर्मचारियों तक पहुँचने का लक्ष्य है।

मसौदा कानून में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित और आकर्षित करने हेतु छात्रवृत्ति सहायता, विदेशी विशेषज्ञों को आकर्षित करने और अनुच्छेद 23 व 24 में प्रतिभाओं को बढ़ावा देने जैसी नीतियों के माध्यम से कई प्रोत्साहन प्रदान किए गए हैं। प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्घिया ने कहा कि मानव संसाधनों, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए उच्च अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभाओं को आकर्षित करने और घरेलू प्रतिभाओं को खोने से बचाने के लिए, प्रोत्साहन नीतियाँ उत्कृष्ट, विशिष्ट और विशिष्ट होनी चाहिए जैसा कि प्रस्ताव 57 में निर्धारित है; साथ ही, वे अन्य देशों के साथ पर्याप्त रूप से प्रतिस्पर्धी भी होनी चाहिए। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से आसियान क्षेत्र के कुछ देशों की प्रोत्साहन नीतियों पर अधिक जानकारी देने का अनुरोध किया।

सभी उत्पादों के लिए परीक्षण के दायरे का विस्तार करने का प्रस्ताव

कुछ विशिष्ट विषयों पर अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ने कहा: प्रस्ताव 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू प्रबंधन की सोच में नवाचार की माँग करता है, "अगर आप प्रबंधन नहीं कर सकते, तो प्रतिबंध लगा दीजिए" की मानसिकता से बचते हुए, एक नियंत्रित पायलट तंत्र के माध्यम से नई तकनीक का मार्ग प्रशस्त करता है। मसौदा कानून ने परीक्षण तंत्र (अध्याय V) के नियमन में प्रगति की है, लेकिन परीक्षण का दायरा अभी भी बहुत संकीर्ण है (अनुच्छेद 42), जिसमें कई नवाचारों को छोड़ दिया गया है; साथ ही, यह कई निषिद्ध कार्यों को बहुत सामान्य रूप से सूचीबद्ध करता है (अनुच्छेद 12) और कुछ अतिरिक्त व्यावसायिक शर्तें निर्धारित करता है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्घिया (लैंग सोन प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्घिया (लैंग सोन प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

हा नाम प्रांतीय प्रतिनिधि ने कहा कि यह अत्यधिक सतर्क प्रबंधन दृष्टिकोण नवाचार को बाधित करेगा और वियतनाम में व्यवसायों को नई तकनीकों के साथ प्रयोग करने में हिचकिचाहट पैदा करेगा। इसलिए, उन सभी नए डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों और सेवाओं के लिए सैंडबॉक्स (एक नियंत्रित परीक्षण संस्थागत ढाँचा) का दायरा बढ़ाने की सिफारिश की जाती है जो कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं; परीक्षण अनुमोदन प्रक्रियाओं को सरल बनाया जाए; और अनावश्यक प्रतिबंधों और शर्तों को हटाया जाए। साथ ही, विकास के अवसरों का तुरंत लाभ उठाने के लिए, सरकार को उन नई प्रौद्योगिकियों और मॉडलों के अस्थायी रूप से परीक्षण की अनुमति देने के लिए सशक्त बनाना आवश्यक है जो कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं (बाद में राष्ट्रीय सभा को सूचित किया जाएगा)।

इस विषय-वस्तु में रुचि रखने वाले, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन ट्रोंग नघिया (लैंग सोन प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वर्तमान में, नियंत्रित परीक्षण तंत्र को कई दस्तावेजों में निर्धारित किया गया है जैसे कि 2024 कैपिटल लॉ (अनुच्छेद 25) - कैपिटल लॉ 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होता है, लेकिन अनुच्छेद 25 में नियंत्रित परीक्षण पर विनियमन 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होता है; क्रेडिट संस्थानों पर कानून (अनुच्छेद 106) 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होता है; शहरी सरकार के संगठन और दा नांग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली का 26 जून, 2024 का संकल्प संख्या 136, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी है; हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली का 24 जून, 2023 का संकल्प संख्या 98/2023/QH15...

इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी नियंत्रित परीक्षण तंत्र पर मौजूदा नियमों के कार्यान्वयन के लाभों, सीमाओं, सुविधाओं, कठिनाइयों और प्रभावों को और स्पष्ट करे। इसके बाद, यह राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए 9वें सत्र में मसौदा कानून में इस प्रावधान पर विचार करने के लिए एक व्यावहारिक आधार प्रदान करेगा।

सम्मेलन का दृश्य - फोटो: Quochoi.vn
सम्मेलन का दृश्य - फोटो: Quochoi.vn

"डिजिटल विभाजन को कम करना" ताकि कोई भी पीछे न छूटे

डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के विकास पर राज्य की नीति के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन ट्रोंग न्घिया ने साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के विकास पर एक नीति जोड़ने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा; संगठनों और व्यक्तियों की नेटवर्क सुरक्षा, डेटा सुरक्षा और सूचना सुरक्षा सुनिश्चित की।

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने "डिजिटल अंतर को कम करने" के लिए एक नीति जोड़ने पर विचार करने का सुझाव दिया ताकि सभी लोग - विशेष रूप से दूरदराज, अलग-थलग और वंचित क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों जैसे वंचित समूह - डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के विकास से लाभान्वित हो सकें, ताकि हमारे देश में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के विकास की प्रक्रिया में कोई भी पीछे न छूट जाए।

प्रतिनिधियों ने "खुले डेटा" के सिद्धांत के अनुसार डेटा अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और राज्य एजेंसियों व उद्यमों के बीच डेटा साझा करने के लिए नियमों को पूरक बनाने का भी प्रस्ताव रखा; डेटा केंद्र और एक्सचेंज बनाने का भी प्रस्ताव रखा। साथ ही, सरकार को खुले डेटा की सूची और डेटा साझा करते समय सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित करने के तंत्र को विनियमित करने का कार्य सौंपा गया, जिससे संकल्प 57-NQ/TW की भावना के अनुरूप डेटा उद्योग के विकास के लिए गति पैदा हो।


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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html

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