प्रतिनिधि गुयेन थी किम थ्यू ( डा नांग ) - फोटो: Quochoi.vn
27 नवंबर की दोपहर को विशेष उपभोग कर (संशोधित) कानून के बारे में हॉल में चर्चा सत्र में, शर्करायुक्त शीतल पेय पर विशेष उपभोग कर लगाने के बारे में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों से कई मिश्रित राय प्राप्त हुईं।
विशेष उपभोग कर के अधीन क्षेत्रों को जोड़ना, लेकिन विषयों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है
वियतनामी मानकों (टीसीवीएन) के अनुसार 5 ग्राम/100 मिलीलीटर से अधिक चीनी सामग्री वाले शर्करायुक्त शीतल पेय को विशेष उपभोग कर के अधीन विषयों के समूह में शामिल करने पर सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी किम थुय (डा नांग) ने कहा कि यह उपभोक्ता व्यवहार को निर्देशित करने के लिए एक उपाय है, जो स्वास्थ्य के लिए हानिकारक शर्करायुक्त पदार्थों के दुरुपयोग को सीमित करता है।
हालाँकि, सुश्री थ्यू का मानना है कि कानून में विशेष उपभोग कर का दायरा मीठे शीतल पेय के बजाय सामान्य रूप से मीठे पेय पदार्थों तक बढ़ाया जाना चाहिए। इसके अलावा, इस कर प्रस्ताव का विपरीत प्रभाव भी हो सकता है, जिससे उपभोक्ताओं को यह गलतफहमी हो सकती है कि केवल मीठे शीतल पेय ही पीने के लिए प्रोत्साहित नहीं किए जाते, जबकि कई अन्य पेय पदार्थों में चीनी की मात्रा अधिक होती है।
प्रतिनिधि कैम थी मान ( थान होआ ) ने उपभोग को दिशा देने में मदद के लिए इस उत्पाद को विशेष उपभोग कर योग्य उत्पादों की सूची में शामिल करने पर भी सहमति व्यक्त की। इससे व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए अन्य चीनी-मुक्त उत्पादों की ओर रुख करने हेतु प्रोत्साहन तंत्र का विस्तार होगा, जिससे अधिक वजन, मोटापा और गैर-संचारी रोगों को सीमित करने में मदद मिलेगी।
हालांकि, प्रभाव मूल्यांकन शोध रिपोर्ट में कहा गया है कि पेय उद्योग, पेय उद्योग के उद्यमों की संख्या का 38% हिस्सा है। 10% विशेष उपभोग कर लगाने से उत्पादन का पैमाना कम हो जाएगा, जिससे न केवल पेय उद्योग, बल्कि 24 अन्य उद्योग भी प्रभावित होंगे, जिससे पूरी अर्थव्यवस्था प्रभावित होगी।
"सरकार को इस नीति को प्राप्त करने के लक्ष्य को और स्पष्ट रूप से समझाने की ज़रूरत है। क्या यह वास्तव में लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए है या सिर्फ़ बजट राजस्व बढ़ाने के लिए? इसलिए, सुचारू कार्यान्वयन के लिए नीति अनुपूरक पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। उद्यमों के पास व्यावसायिक रणनीतियाँ विकसित करने और उन्हें तुरंत अपनाने का समय है," प्रतिनिधि मान ने कहा।
नारियल पानी पर भी कर लगता है
वित्त मंत्रालय की शीतल पेय उपभोग पर प्रभाव आकलन रिपोर्ट का हवाला देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी ले थुई (बेन ट्रे) ने कहा कि 2013 से 2020 तक, औसत वृद्धि 3.2 लीटर/व्यक्ति/वर्ष रही। अकेले 2021 में, यह दर पिछले 7 वर्षों की औसत वृद्धि दर से 5 गुना कम हो गई, भले ही कर लागू नहीं किया गया हो।
इस बीच, रिपोर्ट में मोटे या अधिक वजन वाले लोगों पर शर्करा युक्त पेय पदार्थों के सेवन के प्रभाव, या मोटे लोगों द्वारा प्रति वर्ष 5 ग्राम/100 मिलीलीटर से अधिक शर्करा की मात्रा के सेवन के प्रभाव का भी आकलन नहीं किया गया।
उन्होंने डिब्बाबंद नारियल पानी का उदाहरण दिया, जिसमें चीनी मिलाने की ज़रूरत नहीं होती, क्योंकि प्राकृतिक नारियल पानी में पहले से ही 6-7 ग्राम/100 मिलीलीटर चीनी होती है। वियतनामी मानकों के अनुसार, सामान्य रूप से फलों के रस और विशेष रूप से डिब्बाबंद नारियल पानी को विशेष उपभोग कर के अधीन वर्गीकृत किया जा सकता है, जबकि यह एक स्वास्थ्यवर्धक पेय है।
इस तरह के कराधान से न केवल सैकड़ों नारियल प्रसंस्करण उद्यम प्रभावित होते हैं जो कोविड-19 के बाद बंद हो गए हैं, बल्कि बेन त्रे प्रांत और कई अन्य प्रांतों के 2,00,000 से ज़्यादा नारियल उत्पादक भी प्रभावित होते हैं। इससे नारियल उगाने वाले इलाकों को बजट का नुकसान होता है, और यहाँ तक कि केंद्र सरकार को भी नारियल के पेड़ों के नुकसान से होने वाली प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए बजट का समर्थन करना पड़ता है।
इन मुद्दों पर स्पष्टीकरण देते हुए, उप-प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि शर्करायुक्त शीतल पेय पर कर लगाना अंतरराष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप है। श्री फोक के अनुसार, ठोस शर्करा पर कर न लगाते हुए शर्करायुक्त शीतल पेय पर कर लगाना विश्व स्वास्थ्य संगठन और कई अन्य स्वास्थ्य संगठनों के इस आकलन के कारण है कि तरल शर्करायुक्त शीतल पेय यकृत में जल्दी अवशोषित हो जाते हैं, जिससे मधुमेह होता है। ठोस शर्करा अवशोषित होती है और धीमी गति से कार्य करती है, इसलिए नियंत्रण और रोकथाम बेहतर होती है। इसलिए, शर्करायुक्त शीतल पेय पर कर लगाने का यही कारण है।
"प्रतिनिधियों को चिंता है कि नारियल पानी, दूध, डेयरी उत्पाद, लाभकारी तरल उत्पाद, शुद्ध फलों का रस, कोको... ये विशेष उपभोग कर के अधीन नहीं हैं" - श्री फोक ने पुष्टि की कि कानून का मार्गदर्शन करने वाले डिक्री का मसौदा तैयार करते समय, शीतल पेय के प्रकारों पर विशिष्ट नियम होंगे जो विशेष उपभोग कर के अधीन नहीं हैं।
शराब, बीयर और सिगरेट पर कर को उचित रोडमैप के साथ लागू किया जाना चाहिए।
प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने कहा कि सिगरेट, शराब और बीयर स्वास्थ्य के लिए हानिकारक उत्पाद हैं। इसलिए इन उत्पादों पर विशेष उपभोग कर बढ़ाना ज़रूरी है, लेकिन व्यवहार में बदलाव लाने के लिए इसे कैसे बढ़ाया जाए, इस पर विचार करना ज़रूरी है।
प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ) ने सुझाव दिया कि प्रभाव का आकलन करना, लागू करने के निर्णय पर विचार करना तथा कर दरों को समायोजित करने के लिए एक उचित रोडमैप की आवश्यकता है, ताकि उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों तथा श्रमिकों के कामकाजी जीवन को नकारात्मक रूप से प्रभावित किए बिना उपभोग को विनियमित किया जा सके।
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